El foro “Bienestar, Italia” titulado “Capital humano: la nueva palanca de la competitividad nacionalDurante el evento, se presentó el Informe 2025 del grupo de expertos “Bienestar, Italia”, una iniciativa promovida por Unipol en colaboración con el Grupo TEHA y con el apoyo de un comité científico compuesto por Veronica De Romanis, Giuseppe Curigliano, Giuseppe Guzzetti y Stefano Scarpetta.
En un contexto de finanzas públicas difíciles, transformaciones demográficas y tecnológicas y crecientes desigualdades sociales, el Informe aboga por la necesidad de una estrategia italiana para el Capital Humano: una trayectoria sistémica que convierte el bienestar no solo en un sistema de protección, sino también en un motor de productividad, crecimiento y cohesión.
Un vistazo al gasto en bienestar social: 669,2 millones de euros (60,4% del gasto público).
En 2024, el gasto en bienestar social —en sus cuatro componentes: sanidad, políticas sociales, seguridad social y educación— absorbió 669,2 millones de euros, lo que equivale al 60,4% del gasto público. Dentro del alcance de esta medida, La seguridad social representa el 16% del PIB, en comparación con un promedio del 12,3% en la zona euro.Por el contrario, la educación (3,9% del PIB) y las políticas sociales (4,9% del PIB) se mantienen por debajo de la media europea. Esta tendencia confirma la necesidad de reorientar el empleo hacia los motores del crecimiento —educación y formación profesional, políticas sociales activas, salud y prevención— para fortalecer la productividad y el bienestar de la comunidad.
El informe también destaca que Todos los componentes del gasto crecieron en el período 2019-2025.Políticas sociales (+35,2%), seguridad social (+25,3%), sanidad (+24,8%) y educación (+21,1%). Las previsiones del DEF para 2025 indican nuevos aumentos a corto plazo, reconociendo la urgente necesidad de reasignar recursos hacia inversiones con un alto multiplicador social.
Rápida transformación demográfica: bajas tasas de natalidad, cambio natural negativo y envejecimiento acelerado.
Tras más de un siglo de crecimiento, Desde 2014 la población italiana ha estado disminuyendo.La tasa media anual (2014-2024) es del -0,4 %. En 2024 se registrará un nuevo mínimo histórico de natalidad (370 000 nacimientos), con una variación natural de -281 000. Las proyecciones demográficas indican que, en el escenario medio del Istat, la población disminuirá a 54,8 millones en 2050 y a 46,1 millones en 2080, con un aumento de la proporción de personas mayores de 65 años hasta el 34,9 % en 2050. Esto implica una menor base de contribución y una mayor demanda de servicios sociales y sanitarios: una razón más para invertir en capital humano como clave para la sostenibilidad.
Desigualdades y brechas territoriales: casi una cuarta parte de los italianos en riesgo de pobreza.
En 2024, el 23,1% de la población italiana estará en riesgo de pobreza o exclusión social. uno de los valores más altos de la UE-27Los datos nacionales ocultan una heterogeneidad significativa: regiones con un desempeño cercano a los estándares europeos más exigentes coexisten con zonas donde la proporción de poblaciones vulnerables es considerablemente mayor. Estas asimetrías reducen la movilidad social y dificultan el pleno aprovechamiento del capital humano del país, lo que subraya la urgencia de una estrategia nacional centrada en las personas.
Capital humano: La piedra angular de la estrategia que une educación, habilidades, trabajo y atracción de talento.
El Informe 2025 se centra en la Estrategia Italiana de Capital Humano, reconociendo que la sostenibilidad del bienestar depende no solo de los recursos financieros, sino también de la capacidad para generar y mejorar competencias, productividad y participación. El capital humano es a la vez un insumo para el sistema económico —a través del trabajo, el conocimiento y la innovación— y el beneficiario final del bienestar, como ciudadanos, trabajadores, estudiantes o jubilados.
Educación y habilidades. El gasto en educación en Italia representa el 3,9% del PIB (por debajo del promedio de la eurozona, que se sitúa en el 4,6%), con un gasto por estudiante inferior al de los principales países europeos. Persiste el abandono escolar (9,8% de los jóvenes de 18 a 24 años, más de 400 personas) y el porcentaje de graduados de entre 25 y 34 años sigue siendo bajo (31,6% frente al 44,1% de la media europea). El informe aboga por la actualización de los métodos de formación (incluido el aprendizaje mediante IA), la evaluación externa de la calidad, la reconversión de la infraestructura escolar (mayor apertura de los centros, servicios comunitarios) y una orientación más eficaz durante las transiciones educativas. Asimismo, promueve el aprendizaje permanente y la certificación de competencias para adecuar los perfiles a las necesidades.
Mercado laboral e inclusión. El desempleo juvenil se sitúa en el 19,3%; el empleo femenino en Italia (57,4%) se mantiene más de 13 puntos por debajo de la media de la UE (70,8%); el país sufre una fuga de talento joven (más de 49 en 2024), con un coste estimado de 6,9 millones de euros anuales. Es necesario actuar para mejorar el empleo juvenil, femenino y de personas mayores, reducir la brecha salarial, mejorar la calidad del empleo y el bienestar de las organizaciones, con el fin de transformar la educación y las competencias en participación y productividad efectivas.
Atracción y retención de talento. Italia se encuentra entre los países de la UE con menor capacidad para atraer estudiantes universitarios extranjeros y cuenta con una proporción limitada de trabajadores inmigrantes altamente cualificados. Se necesitan incentivos específicos, la internacionalización de las universidades y la investigación, trayectorias profesionales competitivas y condiciones favorables para retener y atraer talento humano de alto valor.
Prevención y envejecimiento activo: la salud como una inversión de alta rentabilidad
La prevención es un factor crucial para la sostenibilidad del bienestar: reduce los costos sistémicos, mejora los resultados de salud y permite que las personas desarrollen plenamente su potencial a lo largo de su vida. La evidencia internacional estima que Hasta 14 euros de retorno por cada euro invertido en atención sanitaria preventivaA pesar de ello, en 2024, tan solo el 5,6 % del gasto público en salud se destinó a la prevención (7700 millones de euros de un total de 137 400 millones). El informe aboga por reforzar los programas de detección precoz, vacunación, acceso oportuno a terapias innovadoras, el desarrollo de modelos de envejecimiento activo y la promoción de modelos organizativos y tecnológicos que garanticen la continuidad asistencial.
El impacto que se puede lograr con la Estrategia Italiana de Capital Humano: +226 mil millones en PIB (+10,6%)
Según las estimaciones del grupo de expertos, al alinear a Italia con los parámetros europeos en materia de empleo juvenil, empleo femenino, empleo extranjero y participación de personas de entre 60 y 69 años, Podría activarse un aumento del empleo de aproximadamente 2,8 millones de personas. de unidades y un crecimiento del PIB de hasta 226 mil millones de euros, equivalente al 10,6% respecto a los niveles actuales. El objetivo es un sistema de bienestar sostenible, inclusivo y equitativo, basado en el capital humano y la prevención, capaz de combinar el crecimiento económico y la cohesión social, y que respalde la competitividad a largo plazo del país.
