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“Herejías, exorcismos y aciertos para salir de la crisis”: también la posibilidad de decir no al euro

En su último libro, Paolo Savona propone una reforma del estatuto del BCE que prevea para cada Estado la posibilidad de salir del euro - "La moneda única, tal como está construida, no nos ha ayudado" - Para superar la crisis debemos confiar en los nuestros fuerza: no es Europa quien puede salvarnos, si acaso los EE.UU. – Las soluciones identificadas por el economista.

“Herejías, exorcismos y aciertos para salir de la crisis”: también la posibilidad de decir no al euro

M como Manovra, el misterio de la política económica italiana se llama así. De hecho, para ser precisos, Corrective Maneuver. Todo el mundo lo hace, fíjate, en el sentido de que una vez al año todos los gobiernos ajustan la relación entre los ingresos y los gastos del gobierno, tratando de equilibrar el déficit. Pocos lo han conseguido, pero ningún país puede presumir, por así decirlo, del increíble récord italiano. Desde 1963 cuando se produce la primera crisis grave de balanza de pagos, corregido por el binomio Carli-Colombo (Guido Carli en el Banco de Italia para frenar la moneda y Emilio Colombo en Hacienda para apretar las tuercas del presupuesto público) cada año se anuncian maniobras seguidas en su mayoría de correcciones y cada año crecen los ingresos fiscales, mientras que los gastos de la administración central y periférica corren aún más rápido. Una espiral que ha llevado a duplicar la deuda pública del 60 al 120 por ciento del producto bruto (con un intervalo entre 1994 y 2001, demasiado corto e insuficiente). Los dos picos, por la cantidad involucrada inicialmente, son los del gobierno de Amato en septiembre de 1992 y los gobiernos de Berlusconi-Monti en 2011. En el medio, hay retiros que en conjunto superan el 25 por ciento del producto bruto. Sin embargo, austeridad tras austeridad, las cuentas estatales han empeorado hasta volverse insostenibles.

Así, la maniobra correctiva se ha convertido en "la madre de todos los exorcismos políticos". el lo escribe Paolo Savona en su último libro (Herejías, exorcismos y aciertos para salir de la crisis, Rubbettino, 2012, pág. 102, 12 euros). Citando las valoraciones del Fondo Monetario Internacional sobre las maniobras realizadas desde 1991 hasta 2007, en vísperas de la gran crisis, ocupa el puesto 13. “En este periodo, los ingresos tributarios han pasado del 30 al 43% del PIB y los gastos siempre anotó algunos puntos más. Nos han prometido un presupuesto equilibrado para 2013. Tendremos la oportunidad de comprobar si se trata de una promesa seria o del exorcismo habitual". Incluso si queremos tener confianza en la competencia de los técnicos gubernamentales, la experiencia no ayuda. “Maniobra tras maniobra – escribe Savona – la promesa es siempre que se recortará el gasto público ... eventualmente aunque, en las distintas versiones de la propuesta y de la que sale del Parlamento, el aumento de impuestos es puntual, el recorte de gastos diferido y gradualmente reducido, si no completamente olvidado“. ¿Cómo?

Para entender esto, necesitamos revisar las "herejías" que Savona arma sin piedad, una tras otra. Con un viaje en el tiempo que se remonta a la nacionalización de la electricidad en 1962, pasa por el Estatuto de los Trabajadores, las reformas de salud y pensiones, la pérdida de la gran industria, la negativa a considerar la deuda pública como un impuesto diferido, hasta la investigación de la coacción externa que nos sacaría de nuestros problemas con el Tratado de Maastricht y la "entrada precipitada en el euro". Economista junto a Carli en el Banco de Italia y luego en Confindustria como gerente general, ministro en el breve gobierno de Ciampi, profesor universitario, Savona vio desmoronarse frente a él las ilusiones de una Italia que hoy lucha por mantener. su participación en el comercio mundial, pierde producto y, sobre todo, renta per cápita. Aunque sigue siendo un país rico, el heno colocado en las granjas comienza a disminuir, la tasa de ahorro disminuye, las inversiones caen, los salarios se estancan. Lejos de maniobrar, para retomar el rumbo, se necesitan correcciones de carácter estructural, que ataquen las coyunturas de la economía real.

La mayor decepción es el euro: como se construyó y funcionó, no nos ha ayudado. O mejor dicho, fue un importante factor de estímulo en los años de su construcción, de 1998 a 2000. Produjo ajustes difíciles, incluso dolorosos, en los primeros tres años de su existencia, pero desde 2008, con la gran crisis financiera, se ha manifestado sus contradicciones. Uno sobre todos: es una moneda sin soberano, a la union monetaria no le ha seguido una union en politicas fiscales y mucho menos una union politica. El pacto fiscal, tal como está concebido, no llena el vacío, sino que añade herejía a herejía. “No sé si los italianos y sus entrenadores lo saben – escribe Savona. del callejón sin salida en el que se han metido al denominar su deuda pública en una moneda que no crean”, intercambiando “el efecto tranquilizador del euro sobre los tipos de deuda pública y la ampliación del área de colocación de emisiones como reflejo de una Italia sin Estado problemas de financiación”.

Por tanto, no es Europa la que nos puede sacar del abismo, debemos contar con nuestras propias fuerzas. “Las alternativas para que salgamos de las garras de la deuda pública son (a) de vender bienes públicos para extinguir al menos parte de la deuda existente o formas con efectos similares (b) de obtener la reforma del estatuto del BCE en lo que respecta a las intervenciones sobre las deudas soberanas en caso de ataques especulativos, poniendo como garantía la inmensa riqueza de Italia (c) de incumplir u ofrecer pagarlo en nuestro nuevo dinero a la paridad declarada inicialmente (1936,27 liras por euro)".

Savona pide un "plan B" que incluya también la posibilidad de salir del euro, descontando un período de verdadera convulsión, parcialmente compensado por una recuperación de la competitividad de nuestras exportaciones. En realidad, es una especie de propuesta de último recurso, para aumentar el poder de negociación en el escenario europeo. “El BCE debe tener la posibilidad de utilizar los tres canales de creación de base monetaria (extranjera, tesorería y bancos) bajo la restricción de la creación monetaria no inflacionaria”. Porque en realidad para nosotros el euro es ahora como el amado de Ovidio que escribió: "No puedo vivir contigo, pero tampoco puedo vivir sin ti". Monti, una vez que hayas hecho tus deberes, también tienes que hacer los que están fuera de casa. Hay algunos signos positivos. Uno de los más importantes es su viaje a los Estados Unidos. Porque entre las herejías ridiculizadas por Savona hay una igualmente peligrosa: pensar que Europa puede arreglárselas sola sin Estados Unidos y que el euro puede prosperar sin (o incluso contra) el dólar. Dejemos ciertos arrebatos tardogaullistas a Sarkozy, la UE y EE.UU. se salvan juntos.

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