Facturación electrónica, abuso de derecho y fiscalidad internacional, pero también cumplimiento colaborativo y novedades en términos de liquidación. Estos son los temas de los tres decretos de desarrollo de la delegación tributaria aprobados hoy por el Consejo de Ministros. “Otros seguirán a mediados de junio”, anunció el subsecretario del Primer Ministro, Claudio De Vincenti, al final de la reunión.
En particular, dentro de dos meses será el turno de la reforma catastral, las nuevas normas para el sector del juego y las normas sobre los aspectos penales de los delitos fiscales, incluida la impunidad de las cantidades evadidas que no superen el 3% de la renta imponible, una norma que ha causado revuelo porque podría salvar a Silvio Berlusconi de los efectos penales del juicio de Mediatrade.
En definitiva, el de hoy “es un importante paso adelante – ha dicho el ministro del Tesoro, Pier Carlo Padoan -, pero aún no es el definitivo. Necesitamos completar el paquete relativo al sistema de sanciones en su conjunto. No hay absolutamente ninguna tensión en este tema ni en otros relacionados con la delegación tributaria. El objetivo es cerrar el partido en septiembre, en línea con la prórroga de seis meses solicitada por el Gobierno al Parlamento el mes pasado.
FACTURACIÓN ELECTRÓNICA
Desde el pasado 31 de marzo la facturación electrónica es obligatoria para el suministro de bienes y servicios a toda la administración pública, mientras que a partir de 2017 se archivará también la antigua caja registradora para las relaciones entre particulares, pero en ese caso la elección será libre.
Para los contribuyentes que decidan pasarse a la factura electrónica, “se reducirán los plazos de liquidación -aclaró Padoan-, una facilitación para las empresas, siempre que se permita la trazabilidad de las transacciones”. Además, el recibo pasará a ser opcional y solo tendrá un valor administrativo, ya no fiscal: por ejemplo, se puede emitir a pedido para activar una garantía.
En cuanto a la 730 precargado, los gastos deducibles y deducibles certificados mediante factura electrónica serán ingresados directamente por la Agencia Tributaria en la declaración electrónica.
ABUSO DE DERECHO: NO ES PENAL, CARGA DE LA PRUEBA A LA ADMINISTRACIÓN
“Sobre el abuso de la ley – prosiguió el Ministro de Economía – se pretende perfilar con certeza las conductas que pueden ser impugnadas por el contribuyente. La carga de la prueba del abuso recae en la administración. Además, “mientras el fraude, los delitos fiscales, la evasión entran en el ámbito penal, el abuso de la ley tiene carácter administrativo”.
CUMPLIMIENTO COLABORATIVO SUPERIOR A 10 MIL MILLONES
Otra de las novedades se refiere al cumplimiento colaborativo para empresas con una facturación superior a los 10 millones, con el que “se inicia un intercambio de información con la administración tributaria que permite identificar los conflictos e iniciar un procedimiento simplificado -prosiguió el ministro-. De esta manera, la Agencia Tributaria se convierte en un asesor del contribuyente y no sólo en un controlador”.
TÉRMINOS DE EVALUACIÓN
En el Consejo de Ministros "tratamos también los términos de la evaluación", reiteró Padoan, quien explicó que "la duplicación de los tiempos" para los controles penales "solo se permite si la denuncia se presenta dentro del plazo ordinario, con certeza para el contribuyente".
TRIBUTACIÓN INTERNACIONAL
Finalmente, el MDL aprobó el decreto sobre tributación internacional que regula el llamado dictamen, es decir, el procedimiento que determina el monto de los impuestos que una empresa internacional debe pagar a los distintos estados. “Las nuevas reglas simplifican la legislación y llenan los vacíos también en el cumplimiento de los estándares internacionales – dijo Padoan -. Está la introducción de la norma para las empresas que invierten en nuestro país”, que “pueden colaborar con la Agencia Tributaria para aclarar el régimen vigente en el país”.
