Como dijo el general De Gaulle, Italia "no es un país pobre, es un país pobre". Un país que no sabe gobernarse a sí mismo, no es previsor, presa de inseguridades que piensa contrarrestar apoyándose muchas veces en líderes populares que ofrecen recetas tan simplistas como irreales.
La investigación histórica puede esclarecer cuáles son las causas fundamentales del estancamiento de nuestra economía, y los economistas pueden mostrar el camino para volver al crecimiento. La nueva edición del libro de Pierluigi Ciocca, historiador y exdirector general adjunto del Banco de Italia, (¿Ricchi per semper? Historia económica de Italia de 1796 a 2020 - Bollati Boringhieri) amplía el trabajo anterior hasta el umbral de este año . No habla directamente de la crisis económica desatada por el Covid-19, de los problemas y oportunidades que puede abrir para nuestro país, que muchas veces logra reaccionar solo después de haber sufrido crisis devastadoras como la de la posguerra.
Y sin embargo, la lección que fluye de una historia de la economía llena de datos y esclarecedoras explicaciones sobre algunos de los pasajes más críticos de nuestro pasado, es muy completo y de actualidad urgente. Si nuestro Primer Ministro, el abogado Giuseppe Conte, antes de anunciar en su rueda de prensa algunas propuestas genéricas sobre el relanzamiento, hubiera hojeado el libro de Ciocca, seguro que hubiera podido concretar mejor las recetas necesarias para romper el círculo vicioso que mantiene al país inmóvil. Estamos llamados, dice Ciocca, a una "civilización" general, cultural, institucional, política y por lo tanto económica, un compromiso que requiere la movilización de la voluntad de la gran mayoría de los ciudadanos, pero que sólo puede alcanzarse ofreciendo un marco de pensamiento y unos objetivos concretos claros y atractivos.
El penúltimo capítulo del libro se titula significativamente "Por qué nuestro crecimiento se ha ralentizado progresivamente hasta detenerse por completo". Ciocca examina cuáles son a su juicio las causas remotas y recientes que han socavado profundamente el cuerpo social, fractura que a su vez ha penalizado las posibilidades de crecimiento. Los principales deben estar a cargo de los gobiernos y las empresas. Pero de igual importancia son las causas del contexto que atañen a la política, las instituciones y la cultura.
Como premisa, cabe aclarar que las ideas de algunos gurús o grupos políticos, respecto a la oportunidad de frenar el crecimiento del PIB en nombre de una supuesta mejor “calidad” de vida en ausencia de desarrollo, son consideradas por Ciocca ser completamente erróneo. Italia todavía tiene muchas necesidades colectivas e individuales que satisfacer, muchas desigualdades que mitigar, muchos desequilibrios territoriales que reducir, que solo será posible abordar con la recuperación de una tasa de crecimiento más sostenida.
Es cierto, y la historia lo prueba, que nuestro país no puede engañarse pensando que será rico para siempre y por tanto si no quiere volver pobre, tendrá que cambiar muchas cosas en su forma de ser. En la larga lista de problemas a tratar Yo pondría el tema cultural primero.. De hecho, la cultura media nacional aparece divergente ya menudo en conflicto con el sistema capitalista basado en empresas que compiten en el mercado, que nos hemos dado, a partir de la Unificación y aún más claramente después de la Segunda Guerra Mundial. Hemos dejado que la escuela y la universidad degeneren donde no solo son pocos los egresados y egresadas, sino que además su calidad es mala. El 20% de los jóvenes de entre 18 y 24 años con un diploma pueden definirse como "graduados ignorantes". Escandaloso es también el conflicto que se desarrolló entre docentes justamente rigurosos y padres laxos, hasta desembocar en verdaderos ataques a los docentes.
Ma gran parte de la cultura nacional es esencialmente antimercado y antiempresarial. Esto se puede ver en el hecho de que el sistema legal italiano permanece distante de las necesidades de las empresas. La propia Constitución define vagamente el papel del empresario, mientras que el sistema judicial no sólo tiene tiempos incompatibles con los de las empresas, sino la misma interpretación de las leyes está sujeta a demasiadas incertidumbres entre los distintos tribunales. La misma cultura institucional se ve socavada por una básica desconfianza hacia la política a la que sólo se piden favores individuales y no reglas simples y claras a nivel general.
La reciente crisis sanitaria ha puesto de manifiesto la confusión de poderes entre el centro y la periferia, la escasa capacidad de los partidos para desarrollar un proyecto estratégico de país, la lentitud de la maquinaria burocrática infiltrada por la política durante años sin tener en cuenta los criterios de eficiencia y eficacia.
La información también ha contribuido a la degradación cultural del país.. Ciocca escribe unas sentencias muy severas sobre el papel de la información, no solo de las redes sociales, sino de los periódicos y la televisión donde los profesionales deberían haber explicado los complejos acontecimientos de la sociedad italiana en lugar de convertirse muchas veces en partidarios de tal o cual partido o grupo de poder. Perdiendo así autoridad y credibilidad y dejando a la opinión pública sin puntos de referencia. Sin embargo, las páginas de Ciocca podrían ofrecer una gran cantidad de información y elementos de reflexión muy útiles para los periodistas que desean estar adecuadamente informados.
Los errores de las políticas de los distintos gobiernos que han ido y venido en los últimos cuarenta o cincuenta años son numerosos y graves. La primera es para tener la ilusión de que el gasto público podría apoyar el desarrollo. En cambio, no sólo ha conducido progresivamente a la detención del crecimiento sino que ni siquiera ha servido para mantener el consentimiento de los votantes hacia quienes repartían pensiones o aguinaldos.
También las empresas son juzgadas por Ciocca con severidad. Después de la crisis de 92 ya no pudieron mantener un ritmo adecuado de inversión e innovación tecnológica. Prefirieron refugiarse en la devaluación de la lira o, cuando llegó entonces el euro, en los beneficios que la política logró otorgar con la excusa de compensar las deseconomías externas o mantener en pie a las empresas de fuera de mercado.
Del análisis de Ciocca surge claramente una imagen que él ha visto. el desapego progresivo de toda la clase dominante (política, pero también empresarial y profesional) de los problemas estratégicos del país . Esto explica en gran parte las razones de un distanciamiento entre el pueblo y la élite, que está lejos de empezar a recomponerse. Los nuevos sujetos políticos que sustituyeron a los de la primera república gozan de una confianza ligada a la posibilidad de obtener algún beneficio inmediato, por lo tanto inestable. Los empresarios están tratando de cambiar de rumbo: se están enfocando en un proyecto estratégico y no en tomar algo de las arcas del estado. Los sindicatos tienen dificultades para emprender nuevos caminos. A un Bentivogli de la Fim-Cisl que lucha por enfrentar lo nuevo, la CGIL contrapuso a Landini que se ha consolidado como líder en la batalla contra la modernización contractual deseada por Sergio Marchionne en Fiat.
De una forma u otra hemos hecho emigrar a las grandes empresas. Ni a la derecha ni a la izquierda les gustan. Los pequeños están sin aliento. Pero no te atrevas a crecer visto el clima punitivo de nuestro ordenamiento jurídico y culturales. Para rehacer Italia deberíamos iniciar una verdadera revolución cultural. Pero para acortar el tiempo, es necesario mientras tanto organizarse para que surja una verdadera fuerza política liberal, (el único que ha faltado en nuestra experiencia política, salvo quizás la década de Giolitti) abiertos a un mercado bien regulado, capaz de comprometer al país en el desafío de mantener, y de hecho aumentar, los niveles de bienestar que nuestros nos dieron padres y abuelos aseguraron.
