Reemplace la impuesto sobre la renta regional y municipal adicional con algo nuevosuperpuesto”, medida prevista por delegación fiscal a consideración del Parlamento, dañaría aprox. la mitad de los municipios italianos, que vería caer sus ingresos. Así lo explicó hoy Lilia Cavallari, presidenta de la oficina de presupuesto del parlamento, al hablar ante la comisión parlamentaria para la implementación del federalismo fiscal.
Sobre la base de los datos más recientes, "se puede estimar que, aplicando la tasa de recargo que garantizaría los mismos ingresos que el recargo a nivel sectorial, sólo alrededor del 50% de los Municipios, en la que reside aprox. un tercio de la poblaciónsería capaz de mantener un ingreso sin cambios”, dijo el número uno de la UPB.
Las sobretasas municipales del Irpef no pueden superar 0,8%, por lo que sus ingresos máximos ascienden a unos 6,2 millones de euros. Para mantener los mismos ingresos potenciales, el tope del recargo debe fijarse en 3,78%: con esta tasa, según la Oficina de Presupuesto del Parlamento, la proporción de Municipios que vería una caída en los ingresos se reduciría a % aproximadamente 29,3 (28% en términos de población).
En esencia, estas son las administraciones que hoy aplican un tipo medio alto, superior al 0,6%: "Entre ellas -prosigue Cavallari- aproximadamente el 59,7% de las instituciones de las Regiones de estatuto ordinario y el 81,3% de las de las Regiones con especial estatuto". En todo,"la pérdida de ingresos sería igual a aproximadamente 109 millones (8,6% del recargo cobrado anteriormente), de los cuales 92 millones en Rso (8,3% de lo recaudado) y 17 en Rss (10,9%)”.
Pnrr: posibles dificultades de implementación por Regiones y Municipios
Cavallari luego habló de medidas que el gobierno ha puesto en marcha para favorecer la implementación del Pnrr por Municipios y Regiones. Las intervenciones se articulan en varios niveles: desde el aumento de las facultades de contratación hasta la transferencia de recursos, desde la simplificación de los procedimientos concursales hasta la adopción de amplios planes de formación, todo ello con el apoyo de un nuevo programa de asistencia técnica.
Medidas positivas, que sin embargo, según el presidente de la UPB, "no garantizan un aumento efectivo de la capacidad administrativa de las autoridades locales y, en particular, de los del Sur".
Regiones y Municipios, por lo tanto, deben demostrar que son capaces de aprovechar de forma autónoma las oportunidades que ofrece la implementación de la Pnrr, pero "los primeros datos disponibles parecen señalar algunas dificultades en este sentido - concluye Cavallari - Por ejemplo, con referencia a un línea de inversión específica del Pnrr relativa a la mejora y mecanización de la red recogida diferenciada de residuos urbano, mientras que las solicitudes de personal de Sicilia parecen coherentes con la consecución de los objetivos fijados en 2023, las otras dos Regiones con peor resultado (Basilicata y Calabria) han realizado solicitudes de personal en línea con la media nacional".
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