Se titula “Dragones o caos. La gran desintegración: ¿Italia tiene una salida? el nuevo libro de Ludovico Festa y Giulio Sapelli, publicado por Guerini y goWare. Un libro culto que hará debatir por las propuestas políticas que contiene, la principal de las cuales es la esperanza de que Mario Draghi es elegido Presidente de la República. Una opinión respetable pero que plantea una gran pregunta.
En tiempos desprevenidos, FIRSTonline escribió que en realidad Draghi necesitaría dos –una para el Quirinale y otra para el Palazzo Chigi– pero que, ni siquiera SuperMario puede doblar, sería preferible que se quedara en el Palazzo Chigi. Sapelli y Festa afirman lo contrario y no están solos. Creen que el ascenso de Draghi al Colle sería la única forma posible de detener la gran interrupción que afecta a Italia. Pero, con el debido respeto a las elecciones personales del Primer Ministro y del Parlamento, hay una pregunta ineludible ¿Qué pasaría si el primer ministro subiera al Quirinale: sin Draghi, las fuerzas políticas podrían formar inmediatamente un gobierno capaz de implementar el PNRR y completar las reformas en los meses cruciales de 2022? Peor si fueras a elecciones anticipadas y a la interrupción de la legislatura precisamente en el momento crucial en el que Italia, tras un impresionante repunte del PIB en 2021, tiene la irrepetible y única oportunidad de elevar su potencial de crecimiento más allá de la emergencia. ¿Es cierto o no es cierto que ese es el mayor interés nacional? Es decir, sentar las bases, modernizando el país, para crecimiento alto y duradero, que exige un gobierno de calidad que haga su parte de inmediato y hasta el final como lo está haciendo el gobierno de Draghi. En la política como en la vida, el tiempo lo es todo y ese momento mágico es hoy y para aprovecharlo Draghi -con todo el respeto a la tesis de los dos autorizados autores- es más útil a la dirección del Gobierno (donde no tiene alternativas reales) que en el Quirinale.
Hemos recogido en este libro "Dragones o caos - La gran desintegración: ¿Italia tiene salida?" muchos análisis realizados por ambos sobre el estado político y económico-social de Italia.
Ciertamente, Italia está plenamente integrada en las tendencias cada vez más unificadas de los procesos de globalización en curso, que con un rasgo homogéneo también se expresaron en la lucha contra la pandemia que estalló en 2020. Pero, por otro lado, los italianos estamos lidiando con una crisis política. e instituciones que es en gran parte original.La democracia se pone a prueba en todo el mundo, los regímenes autoritarios se afirman incluso en estados que habían iniciado un proceso de afirmación de las libertades y derechos de la persona. Sin embargo, el tipo de crisis vertical del Estado que se inició en Italia en 1992, con la destrucción o disolución de los partidos fundamentales en la historia de la República y con el traspaso del poder de las asambleas electas al poder judicial, es un fenómeno original .
Así como lo es, después de 2011, el encargo sustancial de nuestro gobierno por parte del Quirinale, de acuerdo con el eje franco-alemán que domina la Unión Europea.
Son muchas las razones que explican nuestra deriva: la incapacidad y dificultad de transformar nuestra República, que tuvo y tiene algunos de sus cimientos en el contexto determinado por la Guerra Fría. La necesidad de hacer frente a la crisis financiera de 2008 y la crisis de la deuda soberana de 2011 llevó a la alta dirección de la República a buscar una relación especial de "emergencia" con la Comisión Europea que en gran medida condujo a ese tipo de administración judicial que dijimos anteriormente.
Si las raíces de los fenómenos que describimos son comprensibles, no se puede dejar de observar cómo el vaciamiento parcial y progresivo de la política ha provocado una profunda desintegración de nuestra sociedad. Sin embargo, al momento de escribir este artículo, nos parece que aprovechamos una oportunidad para comenzar a revertir la tendencia a la que hemos estado sujetos. La aparición en el marco institucional de una personalidad como Mario Draghi, estimada por su competencia y relaciones internacionales, quizás ofrezca una oportunidad para iniciar un trabajo de recuperación.
Los destinos de Italia pueden ser otros: si por milagro la Unión Europea se convirtiera en una verdadera institución federal, muchas de nuestras contradicciones se resolverían a ese nivel. Sin embargo, no debe borrarse la hipótesis de una especie de desintegración definitiva de nuestra nación: esto ocurrió en los "cerca" de 1400 cuando estábamos en la vanguardia de Occidente.
Sin embargo, incluso el camino de la recuperación aún no está completamente descartado. Pero la condición para su afirmación, dado que las soluciones autoritarias no son previsibles a medio plazo, radica en un resurgimiento de la política como forma esencial de las relaciones de la sociedad con las instituciones.
La presidencia de Mario Draghi puede ayudar a la afirmación de tal proceso sólo si ejerce desde el Quirinale una función de garante y árbitro que deja a los partidos (y a los ciudadanos a quienes se les debe permitir dar, a través del voto, una dirección política nacional y no sólo para expresar una elección de preferencia partidaria) el papel central que les corresponde en un estado democrático. Garante en el contexto político-financiero internacional; árbitro a la hora de fijar unas reglas para las opciones políticas que, aquí y hoy, no pueden dejar de tener en cuenta las orientaciones de la Unión Europea. Sería una pena perder esta oportunidad y pensar que la "experiencia" por sí sola puede remediar las fallas italianas, al no evaluar los problemas sistémicos que debemos enfrentar.
Esta convicción nos impulsó a escribir un breve ensayo dividido entre un análisis de lo que pasa y ha pasado, y la propuesta política que de ello derivamos.
Introducción al libro "Dragones y caos" de Lodovico Festa y Giulio Sapelli
