Bono proyecto italiano, bono de reestructuración con una tasa del 50% a calcular sobre un importe máximo de 96 miles de euros, provisión para desbloqueo de centrales, minibonos y reordenación de incentivos. Estos son los pilares sobre los que se asienta el nuevo decreto sobre infraestructuras y transportes (quizás dividido en dos partes) que llegará al Consejo de Ministros el viernes. Según los últimos datos en circulación, solo las medidas de construcción valen 5 millones y pueden crear hasta 25 puestos de trabajo.
Veamos en detalle cuáles son las novedades:
BONO DE PROYECTO
El objetivo es incentivar la emisión y colocación de bonos por parte de las empresas concesionarias y de proyectos gracias a un trato fiscal favorable, el mismo reservado a los valores públicos. Según las estimaciones, las inversiones que pueden ser activadas por los bonos del proyecto ascenderían a 10-15 mil millones.
MEDIDAS DE CONSTRUCCIÓN
En cuanto al bono de reestructuración, el ejecutivo pretende elevar el tipo de deducible del 36 al 50%, aumentando también el importe máximo sobre el que calcular el bono de 48 a 90 euros. El techo de ahorro posible en cada vivienda pasa así de 17.280 a 48 euros. Para documentar los gastos a descargar, será obligatorio presentar las facturas de los pagos realizados por transferencias bancarias.
Sin embargo, para garantizar la cobertura de la intervención, los propietarios no podrán disfrutar de forma inmediata de las deducciones, que se repartirán en diez cuotas anuales de igual cuantía. Únicamente quienes tengan al menos 75 y 80 años tendrán derecho a distribuciones en períodos más cortos, respectivamente de 5 y 3 años.
En cuanto a la bonificación a las intervenciones de reurbanización energética, la tasa del 55% no debería ajustarse (aunque todavía no se descarta que se rebaje al 50%), sino que pasará a ser estructural. También en este caso el descuento se dividirá en 10 años y se abonará únicamente a los propietarios de la propiedad. Sin embargo, además de las facturas, también se debe mostrar el informe de los técnicos sobre los resultados que será posible obtener con el trabajo.
Otras dos medidas entrantes en el sector de la construcción se refieren a edificios nuevos: para estas propiedades hay una devolución del IVA en las ventas y arrendamientos incluso después de cinco años y exención del IMU por un máximo de tres o quizás cinco años.
PLANTA DE ENERGÍA
Esta es sin duda la medida más controvertida. El objetivo es desbloquear la construcción de infraestructuras energéticas, dando luz verde a inversiones privadas de más de 10 millones de euros. Se trata sobre todo de regasificadores y gasoductos. El Ministerio apelará al presidente del Gobierno para superar el obstruccionismo de las Regiones en los casos en los que todavía no haya acuerdo, a pesar de que la vía administrativa ha concluido y la evaluación de impacto ambiental ha tenido un resultado favorable.
REORDEN DE INCENTIVOS
Se prevé la creación de un fondo para el crecimiento sostenible de unos 600 millones de euros. La cifra se recuperará de la siguiente manera: 118 millones de contratos programa para zonas deprimidas, 140 millones de contratos de área, 330 millones del Fondo de Innovación, 34,5 millones de recursos de reindustrialización. Se activarán otros mil millones del Fondo rotatorio de Cassa Depositi e Prestiti para apoyar a las empresas. Otros recursos podrían provenir del Fondo Industria 2015, de los subsidios para áreas subutilizadas y de los de intervención extraordinaria para el Sur, de fondos para el sector minero y comercio electrónico.
MINIBONO
Se trata de bonos y letras que las pequeñas y medianas empresas no cotizadas podrán emitir para financiarse. No obstante, las PYME interesadas deberán cumplir algunos requisitos: asistencia de un patrocinador, certificación del último balance y circulación de valores entre inversores cualificados. Los intereses serán deducibles de estos valores, a los que se extenderán algunas exenciones fiscales típicas de los bonos corporativos.
JUSTICIA, REMISIÓN DE SISTRI Y AMPLIACIÓN DE INSTALACIONES SRL
Gracias a la colaboración con el Ministerio de Justicia, la disposición también pretende agilizar los procedimientos judiciales. También se prevé el aplazamiento del sistema de trazabilidad de residuos (Sistri) al 31 de diciembre y la extensión a todas las empresas Srl de las concesiones previstas inicialmente solo para jóvenes menores de 35 años.
AUTONOMÍA FINANCIERA DE LOS PUERTOS
En el ámbito del transporte, se prevén algunas medidas de carácter financiero que atañen, en particular, a la autonomía financiera de los puertos, a los que se destinará parte del IVA y los impuestos especiales (1%) obtenidos de los propios puertos.
PLAN NACIONAL DE CIUDADES
Como parte del plan nacional de ciudades, se prevé el establecimiento de una "sala de control" en el Ministerio de Infraestructura y Transporte, que seleccionará las intervenciones propuestas por los municipios para la reurbanización y mejora de las áreas urbanas degradadas utilizando los fondos disponibles por valor de 230 millones y que se puede activar por alrededor de 2 mil millones de euros.