Salva Roma y Salva Municipios, pero no solo. También muchas medidas fiscales (IRES, IMU, Inail, ecobonus, desguace de carpetas), para proteger bancos en dificultades (Carige y Pop Bari), proveedores en peligro (Mercatone Uno) o medios históricos en crisis negra (Radio Radicale). El Decreto de Crecimiento -en el que la Cámara ha dado el visto bueno al fideicomiso solicitado por el Gobierno y que ahora examina el Senado- es una sopa en la que el Parlamento lo ha metido de todo, una suerte de reedición veraniega de el clásico Milleproroghe para fin de año. Salvo que esta versión estuvo aderezada por enfrentamientos, malentendidos y ataques cruzados en la mayoría, que llegó a dividirse sobre todo en torno a dos enmiendas: la de la transferencia de la gestión del Fondo de Desarrollo y Cohesión del ministerio del Sur a las Regiones, posteriormente suprimido, y el de Ilva, objeto de un compromiso entre el M5S y la Liga que corre el riesgo de resultar insuficiente.
Al final, el decreto se armó de confianza. Tras la luz verde definitiva en Montecitorio, el texto pasará al Senado, donde la mayoría ya anunció su intención de reiterar la confianza para apurarse. Ahora el tiempo se acaba: la conversión en ley debe llegar antes del 29 de junio, so pena de caducidad de la medida.
He aquí, de forma resumida, las principales medidas contenidas en el Decreto de Crecimiento.
SALVAR ROMA Y SALVAR MUNICIPIOS
Parte de la deuda del Municipio de Roma pasará al Estado, pero los ahorros obtenidos por la Capital con la renegociación de hipotecas se destinarán a los Municipios capitalinos en dificultad.
Para hacer frente a las deudas romanas que pasan al Estado, se constituye un fondo con una dotación de 74,83 millones anuales para cada uno de los años de 2020 a 2048.
También existe un fondo ad hoc “para la contribución al pago de la deuda de los municipios capitales de las ciudades metropolitanas” alimentado con los desembolsos menores derivados de las operaciones de renegociación de los préstamos existentes con entidades de crédito a cargo de la gestión comisionista. .
Se prevén reglamentos ad hoc para Alessandria, Catania y los Municipios de la provincia de Campobasso.
CORTE DE IRES
Una de las novedades tributarias más importantes de las contenidas en el Decreto de Crecimiento se refiere al Ires, es decir, al Impuesto sobre Sociedades. Una modificación del texto prevé que, a partir de 2023, la alícuota pasará del 20,5 al 20% sobre los beneficios del ejercicio destinados a reservas distintas de las de beneficios indisponibles, dentro de los límites del incremento del patrimonio neto. Se excluyen los bancos. Los recursos para cubrir la medida provendrán del Fondo para la cuota 100 prevista en la maniobra.
CORTE DE UÑAS
El recorte de 600 millones en las tarifas del Inail, ya previsto hasta 2021, se vuelve estructural a partir de 2023. Se espera una interrupción en 2022, año durante el cual no estarán vigentes los descuentos.
IMU EN COBERTIZOS
A partir de 2023, la deducibilidad del Imu asciende al 100% en edificios instrumentales, como naves industriales. Hasta entonces, la bonificación irá aumentando progresivamente: al 50% este año, al 60% el año que viene y en 2021 y al 70% en 2022.
DESCARTE DE CARPETAS Y MODIFICACIÓN
Se reabren los plazos para la desguace-ter de las letras del impuesto y el saldo y extracto, o la amnistía prevista en la última maniobra. Contribuyentes que no solicitaron el desguace antes del 30 de abril tendrán hasta el 31 de julio. El pago debe efectuarse en una sola cuota antes del 30 de noviembre o en un máximo de 17 cuotas, la primera de las cuales (igual al 20% del monto total adeudado) siempre vence el 30 de noviembre.
ES UN
Los pagos vinculados a las ISA, los nuevos índices resumen de fiabilidad fiscal, se han prorrogado hasta el 30 de septiembre de 2019.
RECIBOS: DETÉN EL PAPEL
No más recibos en papel: incluso los comercios más pequeños, que hasta ahora se habían beneficiado de una exención, tendrán que enviar los recibos por vía electrónica a la Agencia Tributaria. Aquellos que no tengan cobertura de Internet podrán enviar los datos a las autoridades fiscales dentro de los 12 días posteriores a la emisión, pero los datos aún deberán almacenarse todos los días.
MOTOS Y MICROCOCHES ELÉCTRICOS ECOBONUS
Cualquiera que compre un vehículo eléctrico en 2019, ya sea un scooter, una moto o un microcoche (sin límite de kilovatios) y al mismo tiempo desguace un vehículo por 0, 1, 2 o 3 euros, obtiene una contribución equivalente al 30% del precio de compra hasta un máximo de 3 euros. La bonificación sólo es válida si se desguaza un ciclomotor, moto, triciclo o microcoche y no un coche. El vehículo siniestrado también puede estar registrado a nombre de un miembro de la familia que convive. También es posible desguazar scooters viejos, matriculados antes de 2006, sin clase de contaminación.
DIAPOSITIVA DE LA EMPRESA: SALIDA 5 AÑOS ANTES
Los “trabajadores a los que no les falten más de 60 meses para obtener el derecho a pensión de vejez, que hayan acumulado el requisito mínimo de cotización” podrán dejar de trabajar con 5 años de anticipación. La medida se enmarca en el "contrato solidario expansivo" y atañe a las empresas de más de 1.000 trabajadores que pretendan iniciar procesos de reindustrialización y reorganización. La novedad, con carácter experimental para los años 2019 y 2020, se refiere a las empresas que se dedican a “una modificación estructural de los procesos empresariales encaminada al progreso y desarrollo tecnológico de las actividades”. Para dar respuesta a la necesidad de “cambiar las competencias profesionales de la plantilla” se podrá proceder a la contratación de nuevos profesionales y, al mismo tiempo, reconocer un subsidio de jubilación anticipada a los trabajadores que hubieran tenido que esperar otros 5 años.
ALQUILERES CORTOS E IMPUESTOS TURÍSTICOS
Para contrarrestar la evasión de la tasa turística, se endurecen los alquileres a corto plazo. Se establece el código único nacional de identificación de las instalaciones de alojamiento y la Agencia Tributaria tendrá acceso a los datos de comunicación transmitidos por las mismas instalaciones. Los infractores están sujetos a multas que oscilan entre los 500 y los 5 euros.
ESTAFADORES ESTAFADOS
Se abre un carril preferencial para desembolsar con mayor rapidez las cuotas inferiores a 50 mil euros a los ahorradores defraudados. Luz verde también a la propuesta de modificación de los ponentes que amplía el público de ahorradores que tendrán derecho a compensación, excluyendo del cómputo del límite de renta las prestaciones de pensión complementaria previstas en forma de renta vitalicia. Excluyendo también las pólizas de vida del techo de bienes muebles mantenidos a 31 de diciembre de 2018.
TRANSPORTE
Las garantías del Tesoro sobre los bonos de Banca Carige se han prorrogado del 30 de junio al 31 de diciembre de 2019. Hasta ahora, el instituto ha emitido bonos por dos mil millones: el gobierno ahora está adelantando a fin de año el plazo dentro del cual se puede otorgar la garantía estatal sobre nuevos bonos, dentro de los límites del monto aún disponible, equivalente a alrededor de un mil millones.
POP BARI Y COMBINACIONES BANCARIAS EN EL SUR
Mediante enmienda, también se incluyó una disposición en el decreto de crecimiento para salvar Banca Popolare di Bari y alentar las fusiones bancarias en el Sur. De hecho, se permitirá la transformación de DTA (activos por impuestos diferidos) en créditos fiscales para las empresas financieras y no financieras del Sur que opten por adherirse. El crédito fiscal no puede superar los 500 millones y seguirá siendo necesario pagar una tasa anual determinada aplicando la tasa del 1,5% a la diferencia entre el Dta y los impuestos pagados.
ILVA
Una de las enmiendas más controvertidas es la de Ilva, presentada por el M5S para recuperar parte del consenso perdido tras el fracaso del cierre de la acería de Apulia. La enmienda propuesta limita la inmunidad penal sobre la implementación del plan ambiental para los propietarios y directores de Ilva al 6 de septiembre de 2019 y obviamente tiene despertó la ira de ArcelorMittal, que llegó a amenazar con un retroceso de la inversión en Taranto. Al final, Lega y Movimento 5 Stelle encontraron un compromiso: el adiós a la inmunidad penal permanece, pero se equilibrará con una agenda que comprometerá al Gobierno a intervenir en caso de problemas de empleo en Ilva. Una solución que en realidad no resuelve nada y es condenada a coro por Confindustria y CGIL. Queda por ver cuál será la reacción de ArcelorMittal.
EXPOSICIONES
El crédito fiscal del 30% llega para las empresas que participan en ferias internacionales pero también en las que tienen lugar en Italia. El acceso a la subvención para empresas será posible en la medida del 30% y hasta un máximo de 60 mil euros.
INPGI
La puesta en servicio de Inpgi, el instituto de seguridad social de los periodistas italianos, que tendrá 12 meses a partir de la conversión del decreto para reformar su régimen de seguridad social y 18 meses para enviar un balance técnico actuarial a los ministerios, ha sido suspendida hasta finales de el año. Si no hay mejoras, el gobierno intervendrá con una o más regulaciones.
MERCADO UNO
Incluso los proveedores de Mercatone Uno podrán acceder al Fondo para víctimas de impagos. Los profesionales, hasta ahora excluidos, también se incluyen entre los potenciales beneficiarios.
RADIO RADICAL
Finalmente, el decreto de crecimiento prevé un préstamo de 3 millones para 2019 para salvar a Radio Radicale. La mayoría se dividió en esta enmienda: la Liga votó con la oposición para salvar la radio mientras que las 5 estrellas votaron en contra.
