"Este proyecto político marca el comienzo de una nueva y creemos decisiva temporada de reformas". El primer ministro dijo, Giuseppe Conte, en el discurso de apertura pronunciado esta mañana en la Cámara de Diputados para pedir la confianza de la nuevo gobierno.
“Es un proyecto político de gran calado, incluso cultural –añadió– Nos comprometemos a cuidar las palabras, a utilizar un vocabulario más adecuado, más respetuoso con las personas y la diversidad de ideas. El lenguaje del gobierno será un lenguaje suave, porque estamos conscientes de que la fuerza de nuestras acciones no se medirá por la arrogancia de nuestras palabras”.
Luego una cita de Saragat: “Que el rostro de esta república sea un rostro humano. Recordad que la democracia no es sólo una relación entre mayoría y minoría, sino sobre todo un problema de relaciones entre hombre y hombre. Donde estas relaciones son humanas, existe democracia; donde son inhumanos, no es más que la máscara de una nueva tiranía.
Conte luego explicó los valores marco del objetivo que definió nuevo humanismo: “La primacía de la persona; el trabajo como valor social supremo; igualdad; el principio de laicismo y la protección de la libertad de religión; el repudio de la guerra y la promoción de la paz".
En cuanto al escenario económico, “las tensiones actuales nos obligan a definir una agenda amplia y de largo plazo. Debemos devolver una perspectiva de esperanza a los jóvenes, a las familias de escasos recursos, así como a todo el sistema productivo”. El desafío es "ampliar la participación en la vida laboral a grupos hasta ahora excluidos, especialmente jóvenes y mujeres, principalmente en el Sur".
JARDÍN DE NIÑOS Y ESCUELA
“La primera intervención será en las escuelas infantiles: no podemos demorarnos más. Reforzar la oferta educativa desde la guardería es una inversión estratégica para la sociedad, porque combate las desigualdades sociales y favorece la integración de la mujer a la vida social y laboral”.
“La primera medida que tomaremos en coordinación con las Regiones a favor de las familias menos favorecidas es la reducción total a cero de las tarifas de asistencia a las escuelas infantiles a partir del próximo curso escolar 2020 y 2021. También aumentaremos las plazas disponibles , especialmente en el Sur. Estas medidas también están diseñadas para apoyar la tasa de natalidad".
“En lo que se refiere a la escuela, es necesario garantizar la correcta valorización, incluido el valor económico, para los docentes, en línea con lo que sucede en los demás. Hay que contrarrestar la precariedad con concursos que valoren la experiencia pero también el mérito”.
“También evaluaremos medidas para las familias menos favorecidas especialmente para el aumento de la escolarización obligatoria”.
INNOVACIÓN Y DIGITALIZACIÓN
“Queríamos crear un ministerio para la innovación tecnológica y la digitalización que ayudaría tanto a las empresas como a la administración pública a transformar Italia en una nación inteligente. Una política de inversión eficiente nos hará crecer en robotización e inteligencia artificial. La innovación no concierne sólo a la industria, sino a todos los sectores de la economía y la sociedad. Debemos trabajar para que todos los ciudadanos tengan una identidad digital en el plazo de un año”.
INFRAESTRUCTURA
“La infraestructura es esencial para iniciar un crecimiento sostenible. Haremos que el sistema de concesiones sea más eficiente mediante la revisión incesante de todo el sistema.
En cuanto a la revisión de la concesión de las autopistas tras la tragedia del puente Morandi, "quiero aclarar que este gobierno completará el proceso sin ningún descuento para los intereses privados".
EL NUEVO TRATO VERDE
“El objetivo de la nuevo trato verde es promover la regeneración urbana, la reconversión energética hacia fuentes renovables, la protección de la biodiversidad
“Queremos introducir una legislación que ya no permita el otorgamiento de concesiones de perforación para la extracción de hidrocarburos. Los que vendrán después de nosotros, si alguna vez quieren asumir la irresponsabilidad de hacer retroceder al país, tendrán que hacerlo modificando esta nueva ley”.
“Espero que la protección del medio ambiente sea incluida entre los principios fundamentales de nuestro sistema constitucional”.
“Hay que impulsar la economía circular, la cultura del reciclaje y abandonar la cultura del desecho”.
RECONSTRUCCIÓN DE ZONAS SÍSMICAS
También están en camino “medidas contra la inestabilidad hidrogeológica y para la reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto. Necesitamos una legislación orgánica que permita agilizar los trámites, especialmente para la reconstrucción pública. La reconstrucción será un tema primordial para este gobierno”.
PLAN PARA EL SUR
“La acción para relanzar la inversión pasa por la reducción de la brecha entre el Norte y el Sur, se necesita un plan extraordinario de inversiones para el Sur también a través de un banco público de inversión que ayude a las empresas y potencie la acumulación de capital físico y humano. Debemos intervenir para que los contratos de desarrollo institucional y los fondos europeos se utilicen de manera efectiva”.
TURISMO
“El turismo es un sector crucial: produce más del 10% del PIB. Debemos invertir en este sector comenzando por una reforma de la gestión pública”.
IMPUESTOS: LUCHA CONTRA LA EVASIÓN
Los italianos tienen derecho a tratar con un sistema fiscal claro y transparente. Necesitamos la simplificación de la disciplina. El objetivo principal es aligerar la carga fiscal respetando las limitaciones de las finanzas públicas. La estrategia de este gobierno es clara: todos deben pagar impuestos, absolutamente todos, para que todos paguen menos”. El primer ministro también habló de "penas más duras por evasión de impuestos, incluido el encarcelamiento para los principales evasores de impuestos".
CORTE A LA CUÑA FISCAL
“Con miras a una remodelación gradual de las tasas impositivas para apoyar a los ingresos bajos y medios, nuestro objetivo principal es reducir los impuestos sobre el trabajo, la llamada cuña fiscal. Y pretendemos hacer esta reducción en beneficio total de los trabajadores”.
SALARIO MÍNIMO Y CONVENIOS COLECTIVOS
“Queremos identificar un salario justo, el llamado salario mínimo, y garantizar la máxima protección a los trabajadores también a través de la eficacia erga omnes de los convenios colectivos suscritos por los sindicatos más representativos”.
REPRESENTACIÓN SINDICAL
“Necesitamos una ley de representación sindical basada en índices muy estrictos”.
SALARIOS MÍNIMOS PARA NO PROFESIONALES
“Queremos identificar salarios mínimos incluso para los no empleados para evitar abusos que generalmente aquejan a los jóvenes profesionales”.
IGUALDAD DE GÉNERO EN LA REMUNERACIÓN
“Nuestro objetivo es introducir una ley sobre la igualdad de género en la remuneración. Es una batalla que pretendemos completar lo antes posible”.
SEGURIDAD EN EL EMPLEO
“Pretendemos implementar un plan estratégico para la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales”.
PROTECCIÓN DEL AHORRO
“Prestaremos la máxima atención al problema de proteger los ahorros de los ciudadanos. Con este fin, es necesario reconocer que los sectores bancario, financiero y de seguros parecen estar entrelazados y que las actividades de supervisión deberían coordinarse mejor entre sí, tanto a nivel europeo como nacional".
LAS PORTADAS DE LA CORRIDA
“El reto más importante será evitar la subida del IVA y empezar a flexibilizar la cuña fiscal. Los recursos se encontrarán con una estrategia orgánica que incluirá un control de calidad del gasto corriente, con actividades de revisión del gasto, una reorganización de gastos fiscales y una estrategia para combatir la evasión fiscal con uso extensivo de herramientas digitales”.
REFORMAS CONSTITUCIONALES Y REFORMA ELECTORAL
“Es nuestra intención pedir la programación de la votación del proyecto de ley constitucional que prevé la reducción del número de parlamentarios. Esta reforma deberá ir acompañada de un proceso encaminado a la implementación de las garantías constitucionales y la representación democrática. En particular, será necesario iniciar un camino de reforma del sistema electoral lo más compartido posible. Al mismo tiempo pretendemos reformar los requisitos para el electorado activo y pasivo en las Cámaras. Será un viaje largo, que llevará tiempo".
REFORMA DE LA AUTONOMÍA
“Queremos completar la reforma de las autonomías diferenciadas. Será fundamental definir los niveles esenciales de servicios en materia de derechos civiles y sociales y también las necesidades estándar. La Constitución prevé un fondo de nivelación destinado a garantizar a todos los ciudadanos la misma calidad de servicios”.
REFORMA DE LA JUSTICIA
“Nuestro país necesita una reforma de la justicia con una reducción drástica de los tiempos. También necesitamos reformar el método de elección de los miembros del Consejo Superior de la Judicatura”.
AGUA PÚBLICA
"Estamos comprometidos a completar el proceso legislativo en curso sobre el agua pública".
CUIDADO DE LA SALUD
Conte también anunció un "plan extraordinario de contratación de médicos y enfermeras".
EL STOCCATA A LA SOBERANÍA LEGISTA
“Defender el interés nacional no significa ceder a estériles retiros aislacionistas, sino poner la patria por encima de todo, no dejarse nunca condicionar por presiones de los poderes económicos e influencias externas indebidas. Es dentro del perímetro de la UE y no fuera que debemos trabajar para buscar el bienestar de los italianos, actualizando un proyecto que ha asegurado la paz y la prosperidad de nuestros ciudadanos durante décadas. Sin embargo, necesitamos trabajar en un proyecto común: una conferencia sobre el futuro de Europa podría ser útil, lanzo la idea, para relanzar un nuevo protagonismo para nuestro continente”.
EUROPA Y EL PACTO DE ESTABILIDAD
“También es necesario mejorar el Pacto de Estabilidad y Crecimiento y su aplicación, simplificar sus reglas, evitar efectos procíclicos y apoyar las inversiones a partir de las vinculadas a la sostenibilidad ambiental y social. De hecho, un enfoque presupuestario procíclico corre el riesgo de frustrar los importantes esfuerzos realizados internamente para reactivar el crecimiento potencial del país, deprimiendo el crecimiento efectivo. El Gobierno trabajará en las oficinas europeas para poner en marcha un plan de inversiones sostenibles, para reformar la unión económica y monetaria y la unión bancaria, empezando por el establecimiento de un presupuesto para la zona euro, un seguro europeo de desempleo y una garantía de depósitos europea”.
INMIGRACIÓN
“El trascendental fenómeno migratorio debe ser manejado con rigor y responsabilidad, a partir de un enfoque no de emergencia sino estructural. Necesitamos un conjunto completo de normas contra la trata de seres humanos, pero que al mismo tiempo demuestre ser capaz de abordar las cuestiones de integración y repatriación. Ya no podemos ignorar la solidaridad de otros países de la UE, una solidaridad anunciada pero nunca demostrada. Por ejemplo, es necesario establecer corredores humanitarios europeos”.
DECRETOS DE SEGURIDAD
“Revisaremos las normas de seguridad a la luz de las declaraciones del Presidente de la República. Lo que significa recuperar la forma que tenía el decreto antes de que las adiciones durante la conversión comprometieran su equilibrio global”.
LA POLÍTICA EXTERIOR
“Italia debe continuar sobre los tres ejes fundamentales: la UE, las relaciones transatlánticas y la imprescindible participación en el desarrollo del Mediterráneo ampliado”.
LOS ATAQUES A BELLANOVA Y DE MICHELI
“No puedo dejar de estigmatizar los viles ataques dirigidos en los últimos días a dos de mis ministras, la senadora Teresa Bellanova y la honorable Paola De Micheli a quienes renuevo mi simpática cercanía”.
°°°Por la tarde la Liga y los Hermanos de Italia, interviniendo en el debate, impugnaron duramente a Conte pidiendo la vuelta a las elecciones pero el primer ministro respondió escuetamente punto por punto en un tono que no era conciliador ("Eres un irresponsable "). Y por la tarde el nuevo gobierno obtuvo la confianza de la Cámara con 343 Sí y 263 No. Mañana la palabra pasa al Senado.
