“Tenemos que definir un plan de transición a un sistema de bienestar diferente, como si de un plan industrial se tratara, porque los servicios personales son un motor de crecimiento muy importante: favorecen el empleo, estimulan la demanda interna y son un factor de estabilización social”. Esta es la posición de Carlo Calenda, Ministro de Desarrollo Económico, que habló hoy en la conferencia "Economía blanca: innovación y crecimiento", organizada en Roma por Unipol.
“Los ciudadanos exigen que los servicios asistenciales sean gratuitos –prosigue Calenda– pero esto no significa que necesariamente deban ser prestados por el Servicio Nacional de Salud. pueden involucrarse incluso particulares, por ejemplo, delegando algunas funciones al bienestar corporativo, donde sea posible". Un plan similar requeriría aumento de costo inmediato que difícilmente obtendría luz verde de la Comisión Europea, pero según la ministra valdría la pena operar”incluso en déficit” para obtener un sistema más eficiente en perspectiva. “Al igual que hicimos con la Industria 4.0, necesitamos crear un plan plurianual que mire a los próximos 3-4 años”, también “en coordinación con las Regiones”.
De las actas de la conferencia surge que hoy el "economía blanca”, es decir, la cadena de actividades públicas y privadas para la seguridad social y la protección de la salud, es válida en Italia 290 millones de euros, equivalente al 9,4% del PIB, y emplea a un 3,8 millones de empleados (2,8 directos y uno en industrias conexas), alrededor del 16% de la fuerza laboral total. Un sector por tanto ya desarrollado, pero destinado a seguir creciendo, porque la demanda de asistencia aumentará con el envejecimiento progresivo de la población.
como recuerda giorgio aleva, presidente de Istat, la esperanza de vida de una mujer italiana nacida en 2016 es 84,7 años, “un récord mundial que compartimos con Japón”. Pero, ¿será posible garantizar a todos un nivel de vida adecuado incluso a esa edad? De momento, no hay equilibrio entre las herramientas disponibles: el 65,5% de las personas mayores no autosuficientes reciben ayuda de familiares no convivientes, mientras que el 23% acude a los servicios públicos y menos del 20% a particulares (datos Istat) .
En este frente, el problema más grave se refiere pensiones. Tras las reformas de Dini (1995) y Fornero (2011), el sistema de pensiones italiano se ha convertido en uno de los más sostenibles desde el punto de vista de las finanzas públicas, pero los costes sociales son elevados. "La tasa de reemplazo esperada para los trabajadores jóvenes de hoy, es decir, la relación entre el último salario percibido y la pensión a la que tendrán derecho -recuerda salvatore rossi, director general del Banco de Italia y presidente de IVASS- ronda el 50%, ya no el 80% como antes. Esto significa que el bienestar público ya no es suficiente, se necesita una integración con la privada. Y lamentablemente entre los jóvenes todavía hay poca conciencia de esta necesidad”.
Además, segundo carlo cimbri, director general del grupo Unipol, también hay un problema de crecimiento: “Si un joven trabaja con un contrato precario o en todo caso tiene un salario bajo, ¿cómo puede asumir los costos de la pensión complementaria? Debe aumentar los ingresos, porque sin crecimiento no hay nada, ni siquiera bienestar”. Además, el número uno de Unipol cree que, en materia de servicios personales, “el Estado debe organizar planificación a largo plazo, racionalizando el sistema y coordinándolo con las políticas fiscal y social. Esto es lo que ha faltado en Italia en los últimos 20-30 años”. Un plan industrial, de hecho.
