Adiós a la "responsabilidad solidaria de las ofertas", es decir, la regla introducida por el gobierno de Monti que prevé la responsabilidad solidaria entre contratista y subcontratista por los pagos de retenciones e IVA en relación con los servicios prestados como parte de la relación de subcontratación.
Según el borrador de la disposición de simplificación que el nuevo Ejecutivo pretende lanzar dentro de la semana, la disposición quedará derogada por ser "inútil a efectos de combatir la evasión fiscal, costosa y discriminatoria para las empresas". También canceló la multa de 5 a 200 euros "si el cliente paga la contraprestación del contrato sin haber obtenido la documentación adecuada sobre la corrección del pago de las retenciones sobre la renta de los trabajadores y el IVA adeudado por el contratista y subcontratista".
El proyecto ya ha recibido el dictamen favorable de Hacienda, el informe explica que "la disciplina de la responsabilidad tributaria solidaria, si bien persigue el objetivo de combatir la evasión fiscal, con atención al fenómeno de la utilización de trabajadores no declarados, se muestra ineficaz y al mismo tiempo impone pesadas cargas administrativas a las empresas honestas. La comprobación de la existencia de relaciones laborales no declaradas nunca podrá ser comprobada por el profesional, sino sólo por un control efectivo en el territorio por parte de la Administración Financiera”.
Y el mecanismo de autocertificación "confirma la inutilidad del cumplimiento" porque "quienes evaden sistemáticamente el IVA o emplean trabajadores ilegales no tienen reparos en hacer declaraciones falsas". La norma tuvo, por tanto, el efecto práctico de obligar a las empresas que estipulan contratos de licitación y subcontratación a introducir "procedimientos internos onerosos", especialmente en materia de IVA e "inútiles a efectos de combatir la evasión fiscal o el uso de trabajo no declarado", al tiempo que generaba la suspensión de pagos por parte de los clientes a contratistas y subcontratistas, agravando la situación en la que se encuentran las empresas.
La regla anterior también contrasta con la orientación europea y "discrimina a los contratistas y subcontratistas italianos, ya que hace que sea más favorable para los clientes confiar pedidos a contratistas extranjeros".
