“No debemos cerrar las fronteras: necesitamos inmigrantes para mantener nuestro sistema de protección social”. Este es el llamado que lanzó el presidente del INPS, Tito Boeri, al presentar el informe anual del Instituto en Montecitorio el martes. “Hoy los inmigrantes ofrecen un aporte muy importante y esta función de ellos está llamada a crecer en las próximas décadas -agregó-. Los inmigrantes que vienen a nosotros son cada vez más jóvenes: la proporción de menores de 25 años que empiezan a cotizar al INPS ha pasado del 27,5% en 1996 al 35% en 2015. En términos absolutos, esto significa 150 contribuyentes más cada año. Compensan el descenso de la natalidad en nuestro país, la amenaza más grave para la sostenibilidad de nuestro sistema de pensiones”.
Según simulaciones del INPS, si cerráramos las puertas a los inmigrantes “en los próximos 22 años tendríamos 73 millones menos de cotizaciones a la seguridad social y 35 millones menos de prestaciones sociales para los inmigrantes, con un saldo neto negativo de 38 millones para el 'Inps. En definitiva, un truco más que hacer cada año para llevar las cuentas bajo control”.
No solo eso: según las encuestas del Instituto, "muchos inmigrantes salen de nuestro país antes de cumplir con los requisitos mínimos de cotización y, aun cuando tenían derecho a ello, en el pasado muchas veces no solicitaron el pago de su pensión -subrayó Boeri nuevamente- en hecho de darnos sus contribuciones: nuestras estimaciones conservadoras son de un regalo que vale, a la fecha, alrededor de un punto del PIB".
En cuanto a cómo reforzar la contribución de los inmigrantes a la financiación de nuestro estado del bienestar, según el número uno del INPS "impedirles un permiso de residencia cuando están en Italia es un camino equivocado porque les obliga a trabajar ilegalmente y les empuja en manos del crimen. Por el contrario, las regularizaciones han sido la herramienta más poderosa para el surgimiento del trabajo no declarado activado hasta ahora en nuestro país y han tenido un efecto duradero en el comportamiento laboral de los inmigrantes: cuatro de cada cinco trabajadores regularizados eran contribuyentes activos a nuestro sistema social. sistema de protección incluso 5 años después de su regularización".
SALARIO MÍNIMO
Boeri también expresó su apoyo a la introducción del salario mínimo por hora, que tendría la “doble ventaja de favorecer la descentralización de la negociación y de ofrecer una base salarial mínima para ese creciente número de trabajadores que escapan de las redes de negociación. Las premisas para introducir un salario mínimo en Italia ya están ahí. De hecho, el nuevo contrato de servicios discrecionales, que entrará en vigor dentro de unos días, fija por ley un salario mínimo por hora (12 euros para el empresario, 9 netos de cotizaciones a la Seguridad Social en el bolsillo del trabajador) y también una cantidad mínima de horas de trabajo a realizar, permitiendo además controlar la duración efectiva del servicio. De ahí que el paso sea corto para introducir un salario mínimo por hora en nuestro ordenamiento jurídico. Hoy, paradójicamente, los mayores detractores del salario mínimo son los sindicatos. Temen que le quite espacio a la negociación colectiva. Por el contrario, el salario mínimo cubre al creciente número de trabajadores que hoy escapan a las ataduras de la negociación colectiva”.
En cuanto a la renta de inserción, “ciertamente es un paso adelante respecto a las muchas medidas parciales introducidas en los últimos años (de Sia a Asdi, de la tarjeta social a la tarjeta de compra), pero no deja de ser una medida basada en condiciones categóricas arbitrarias ” y “la cantidad también parece demasiado baja”.
BLOQUEAR EL AJUSTE A LA EDAD DE JUBILACIÓN ES DAÑO A HIJOS Y NIETOS
En el ámbito de la seguridad social, según el presidente del INPS, "bloquear el ajuste de la edad de jubilación a las tendencias demográficas no es en modo alguno una medida a favor de los jóvenes", porque "transfiere los costos de este fracaso a nuestros hijos y a la familia de nuestros hijos". ajuste de los niños".
BONO APORTES AL INICIO DE CARRERA PARA IMPULSAR LA PERMANENCIA TEMPORAL
Más bien, para ayudar a los jóvenes "debemos mirar con preocupación el menor atractivo de la contratación con contratos indefinidos frente a los de duración determinada, una vez eliminados los fuertes incentivos a la cotización de 2015", prosiguió Boeri, quien para incentivar supuestos estables propuso "gravar un componente de las cotizaciones a la seguridad social al inicio de la carrera laboral". De esta forma, también se superaría el riesgo, también destacado con el envío de los 'sobres naranjas', de que "frecuentes episodios de desempleo al inicio de la carrera laboral tengan efectos muy significativos en las futuras pensiones de los nacidos después de 1980 y queda, por tanto, enteramente sujeta al régimen contributivo". Un fenómeno que, explicó Boeri, está ligado al uso de contratos de duración determinada. De manera más general, según Boeri, sería “adecuado reconsiderar el régimen de los contratos de duración determinada, que transfieren demasiado riesgo empresarial al trabajador, ya que pueden renovarse hasta cinco veces en tres años. Sobre todo, preocupa el entrecruzamiento entre precariedad y cobertura de la seguridad social”.
SE NECESITAN NUEVAS MEDIDAS PARA EL EMPLEO FEMENINO
El presidente del INPS subrayó luego la existencia de "una fuerte relación positiva entre el empleo femenino y la tasa de natalidad". Los técnicos del instituto han calculado que, si la tasa de empleo de las mujeres se mantiene en los niveles actuales, es decir, en torno al 48,5%, para 2040, en las hipótesis más optimistas, el empeoramiento acumulado de las cuentas del INPS rondaría los 41 millones, unos dos y medio medio punto del PIB.
“La caída de los nacimientos en Italia se puede explicar por los altos costos de la paternidad – continuó Boeri – Los ingresos potenciales de las mujeres trabajadoras sufren una caída muy marcada (-35% en los dos primeros años después del nacimiento del niño), especialmente entre mujeres con contrato de duración determinada, porque provoca largos periodos de desempleo. No sorprende, por tanto, comprobar cómo la crisis ha reducido mucho la natalidad (-20% en el norte del país). Los costes de la paternidad podrían contenerse en gran medida no solo reforzando los servicios de atención a la infancia, sino también y sobre todo fomentando una mayor participación en la paternidad”.
El permiso de paternidad obligatorio introducido en 2012 iba en esa dirección, pero "no se aplicó en gran medida -reiteró Boeri-. Dos tercios de los nuevos padres ni siquiera tomaron el día obligatorio en 2015, año en el que se adoptó mayoritariamente esta medida". Si el objetivo de esta ley era estimular una mayor distribución de la carga del cuidado de los hijos y cambiar la percepción de los empleadores reacios a contratar mujeres en edad fértil, el resultado ha sido muy decepcionante. Es impensable cambiar de actitud si no se sanciona a las empresas que infrinjan la ley y si no se disfruta de uno o dos días de permiso de paternidad obligatorio. El cambio en la cultura y las normas sociales que la licencia de paternidad pretende fomentar no puede fomentarse con una licencia simbólica".
