¿Está bien o mal el retorno del Estado a la economía? Pero, ¿de qué papel del Estado estamos hablando? ¿Hasta cuándo puede durar el papel preeminente del Estado y cómo hacerlo más eficiente? De eso se habla estos días en la decimosexta edición del Festival de Economía de Trento, que vuelve parcialmente a la asistencia tras el parón por la pandemia. FIRSTonline lo discutió directamente con el director científico del evento de Trentino, el economista tito boeri: aquí está la entrevista.
Profesor, el Covid ha obligado al Estado a tener una fuerte presencia en la vida de los ciudadanos y en la economía de los países. ¿Fue correcto y durará?
“Últimamente el Estado ha sido muy invasivo, incluso en la economía, y tenía sentido por las circunstancias completamente excepcionales que impone la pandemia. En mi opinión, aunque veamos el final del túnel, tendremos que acostumbrarnos a que el estado seguirá estando muy presente por un tiempo. En todo caso, el problema es cómo hacer que esta intervención sea más eficiente. Pienso, por ejemplo, en la regularización de los inmigrantes para proteger su salud: esta elección era legítima, pero hoy sólo el 14% de los derechohabientes han iniciado los trámites”.
Pero también hablaste de "retirada". ¿En qué sectores cree que el Estado debería retirarse y en qué sectores debería tener una mayor presencia?
“En algunos ámbitos como el escolar tiene que estar absolutamente presente el Estado para garantizar el derecho a estudiar, así como en el ámbito de la salud, donde hemos visto que el aporte del sector privado no ha sido tan importante y que sí el papel de el público ha sido legitimado. En cambio, lo que es menos apropiado es la intervención directa en la economía”.
En este sentido, también dijo que estaba en contra de la mera tentación de hacer nacer un nuevo IRI, o un banco público como pide el 5 Estrellas.
“En lo que se refiere a IRI, incluso desde un punto de vista histórico hemos tenido sobradas pruebas de que a la larga ha impedido el crecimiento de la iniciativa privada. A veces la objeción es: pero el papel del estado es garantizar los fondos a largo plazo, porque los empresarios suelen tener una visión más corta. Entonces respondo que también hay inversores institucionales, como los fondos de pensiones, que piensan en la lógica a largo plazo. Lo que hay que evitar es la intervención directa del Estado, también para evitar la excesiva injerencia de la política en la economía”.
En esto, será importante entender el nuevo rol del CDP, luego del cambio deseado por el Primer Ministro Mario Draghi, quien recientemente reemplazó al director general. ¿Qué opinas?
“Cassa Depositi e Prestiti es un asunto complejo, que aún necesita ser aclarado bien. Veremos qué sucede con esta nueva administración. Cierto tipo de operaciones, como la financiación de startups, son legítimas, mientras que el rescate público de realidades sin perspectivas no es nada bueno".
Por tanto, es mejor un Estado que sea más regulador que gestor. Entre las diversas estrategias del Gobierno para hacer pública la intervención está la de las simplificaciones. Dijiste que eras escéptico: ¿por qué?
“Estoy de acuerdo con las simplificaciones, pero cierto escepticismo es inevitable. Especialmente cuando se trata de hacer menos controles. Ya hay pocos controles en Italia, el problema en todo caso es el exceso de autorizaciones solicitadas ex ante, lo que conduce a continuas excepciones. Es el trámite previo de un contrato demasiado complicado, así que espero que las autorizaciones sean más sencillas de conseguir para desbloquear las actividades, pero muchas más comprobaciones después, para comprobar que se han respetado los términos contractuales".
Sin embargo, para permitir que el Estado esté presente y sea más eficiente, también se necesitan recursos. ¿Será suficiente el Fondo de Recuperación?
“Es cierto que ahora llegará mucho dinero, pero no hay que olvidar el problema del presupuesto, que queda. La deuda pública aumentará en los próximos años y en mi opinión ya habrá una subida de tipos de interés a medio plazo, lo que para un país como Italia, con el nivel de deuda que tiene, es una posibilidad peligrosa. Debemos ser cuidadosos".
En las últimas semanas se han discutido varias soluciones para aumentar los recursos públicos, empezando por el impuesto mínimo global fuertemente auspiciado por el presidente estadounidense Joe Biden. ¿Está ella de acuerdo?
“Sería gravar el capital y no el trabajo, pero para ello se requiere una coordinación internacional y no será fácil, dada la resistencia dentro de la propia Europa de países como Irlanda. En Trento lo hablamos con el comisario europeo Paolo Gentiloni, quien sugirió superar la regla de la unanimidad para aprobar esta importante reforma. Hay un nuevo clima en este sentido. Sin embargo, también depende de cómo se distribuya luego este ingreso adicional (que algunos estudios ascienden a más de 200 mil millones para Europa, con un impuesto hipotético del 25%, aunque es más probable que se fije en el 15%, ed.): Gentiloni dijo que se redistribuirá a los distintos países proporcionalmente, en función de la utilidad obtenida por la empresa en ese país”.
Por otro lado, en cuanto al impuesto de sucesiones sobre los bienes millonarios, se puso del lado a favor pero distinguiéndose de la propuesta del secretario dem Enrico Letta.
“El impuesto de sucesiones no es tanto una cuestión de volúmenes, aunque configurándolo de determinada manera se podría recuperar hasta 1 punto del PIB, como ya ocurre en algunos países. Sin embargo, sería principalmente una medida de equidad social. Especialmente durante la pandemia, los ciudadanos han tenido suertes muy diferentes, se han presentado situaciones de profunda injusticia y luego se ha agudizado el problema de la movilidad social, sobre todo por el cierre de los colegios o el propio trabajo a distancia, al que no todos han podido acceder. de la misma manera Hay mucha desigualdad de oportunidades, aunque en lugar de destinar un bono a los jóvenes, yo usaría esos recursos para reducir las cotizaciones sociales de los jóvenes hasta los 35 años. Una vez más, es mejor intervenir en la obra que con ayuda directa”.
