Condoni rima con Berlusconi. Veremos si el decreto de desarrollo que prepara el Gobierno (suponiendo que el Ejecutivo, tras el rechazo del informe ayer, consiga continuar su camino) arroje algunas amnistías. Dentro de una misma mayoría se confrontan los que están a favor y en contra de las formas de amnistía, pero si se ahonda en las disposiciones ya aprobadas por esta mayoría en el anterior gobierno de Berlusconi, se ve como las amnistías son más que recurrentes. Solo en esta legislatura se ha reactivado el “escudo fiscal” que se puso en marcha (xiv legislatura, primer ministro Berlusconi) con motivo de la introducción del euro.
En su momento, se tomaron medidas para incentivar la declaración de bienes en el exterior, con el pago de una suma fijada originalmente en el 2,5 por ciento del monto repatriado, la extinción de los delitos de declaración omitida o inexacta y sanciones administrativas por infracciones tributarias, sociales aportes de seguridad y divisas, así como la ejecución de la actividad de tasación. El llamado “escudo fiscal”, de hecho (decreto 350/2001). Y siguiendo ese precedente, el Gobierno ha finalizado otros dos decretos, ambos destinados a repatriar o regularizar los bienes mantenidos en el extranjero (decretos legislativos 78/2009 y 194/2009): el "escudo fiscal 2" y el "escudo fiscal 3 ”.
El primer decreto permitió, en el período comprendido entre el 15 de septiembre de 2009 y el 15 de diciembre de 2009, la regularización o repatriación de bienes mantenidos en el exterior hasta 2008, en violación de las obligaciones de declarar renta gravable en el extranjero. La segunda al ordenar la posibilidad de realizar las operaciones de asfaltado hasta el 31 de abril de 2010 no introduce una prórroga de la disciplina, sino una reapertura de los términos. Luego hay otra disposición: el decreto de julio pasado (98/2011, "disposiciones urgentes para la estabilización financiera") que, con el fin de reducir el número de procesos judiciales pendientes, establece que los litigios fiscales de un valor no superior a 20 mil euros en en que la Agencia Tributaria es parte, pendiente a partir del 1 de mayo de este año ante las comisiones tributarias o el juez ordinario de cualquier grado de juicio, puede definirse con el pago de una suma cuyo importe depende del grado de juicio y del resultado de la disputa
Las sumas adeudadas se pagan antes del 30 de noviembre de 2011 en una sola solución. Quedan suspendidos hasta el 30 de junio de 2012 los litigios tributarios susceptibles de solución. Por lo mismo, quedan suspendidos hasta el 30 de junio de 2012 los plazos para la interposición de recursos, apelaciones, reconvenciones, recursos de casación, reconvenciones y recursos de reposición, incluidos los plazos para interponer recurso demanda judicial. En la lista de amnistías de Berlusconi en la decimocuarta legislatura: además del "escudo fiscal", van desde las obligaciones de seguridad social hasta la integración de la base imponible declarada, desde el IVA hasta los impuestos de registro y catastro, desde las cuotas de suscripción de la Rai hasta la fiscal, pasando por la resolución de litigios fiscales pendientes. Y luego está el permiso de construcción. Y este es otro capítulo con mucho cuerpo. El gobierno de Prodi intervino entre las legislaturas XIV y XVI. Sin embargo, quizás por la brevedad de su ejecutivo, pero quizás también por la cantidad de indultos del anterior gobierno de Berlusconi, no ha legado ninguna medida de amnistía.