“Después de décadas de rápida integración económica y financiera, ahora vivimos en un mundo altamente interconectado. Allá la globalización ha incrementado los flujos internacionales de bienes, servicios y capitales, así como los de personas, ideas, conocimientos e información. Ha ayudado a promover un crecimiento duradero y reducir la pobreza a escala mundial. Algunos de los factores que la determinaron, sin embargo, parecen volver a cuestionarse hoy”. Con estas palabras comienza la intervención del director general del Banco de Italia Luis Federico Signorini, en el encuentro "Geopolítica, geodemografía y el mundo del mañana" - Polo Universitario de Ciencias Sociales de Florencia, en el que explica la evolución de este proceso desde el punto de vista del economista indicando, o al menos en un intento de hacerlo así, los riesgos del presente y las perspectivas del mañana.
La evolución de la globalización.
“Durante mucho tiempo el mayor integración económica ha venido acompañado de una mejora en las relaciones políticas y diplomáticas entre países, reforzando la creencia generalizada de que precisamente estas interdependencias habrían contribuido a preservar la paz y crear las condiciones adecuadas para un desarrollo compartido –prosiguió Signorini–. La mejora de las relaciones diplomáticas entre China y Occidente tras la llegada al poder de Deng Xiaoping y la normalización de las relaciones con los países del antiguo bloque soviético tras la caída del socialismo real también fueron elementos decisivos en el proceso de integración económica”.
Recientemente, explica el CEO de Bankitalia, la carrera hacia la integración ha perdido impulso. “En los países avanzados hay una narrativa más extendida según la cual la globalización está en el origen de una desaceleración del crecimiento de los propios países y de una agudización de las desigualdades; la economía mundial ha comenzado a ser percibida cada vez más como un campo de competencia, en el que los países avanzados son descritos como perdedores, y menos como un vector de mayor bienestar para todos. En algunos países emergentes, el crecimiento económico no ha ido acompañado de un fortalecimiento de los derechos humanos y la democracia, como quizás se esperaba en Occidente. Debilitado el marco político que la había favorecido, y quizás desaparecidos algunos de los factores que la habían acelerado en las décadas anteriores, la misma globalización económica comenzó a disminuir la velocidad”.
La pandemia y la guerra ponen en crisis el modelo de globalización
Las preocupaciones, que ya habían sido alimentadas por las repercusiones de la crisis financiera de 2008, se han vuelto más evidentes en los últimos años. "Allá pandemia de 2020 parecía socavar los mecanismos en los que se basaba la globalización, poniendo de relieve la posible fragilidad física de los flujos de mercancías a larga distancia". Mientras que la guerra en ucrania en 2022 “cuestionó el principio de convivencia pacífica entre las naciones dentro de fronteras internacionalmente reconocidas, poniendo de manifiesto riesgos político-estratégicos y alimentando en muchos países la angustia de la dependencia y la búsqueda de la autosuficiencia en ámbitos 'amigos'”.
Entonces, elementos de fragmentación empiezan a ser perceptibles para el director general de Via Nazionale, que subraya: “Según el Fondo Monetario Internacional, la introducción de restricciones masivas al comercio de bienes y servicios podría provocar pérdidas de hasta el 7% del PIB mundial. Todavía no sabemos si los cambios inducidos por la guerra serán más duraderos que los que siguieron a la pandemia, pero no se debe subestimar el riesgo”.
¿Entonces lo que hay que hacer?
Signorini indica los caminos viables. “Es de esperar en todo caso que, a escala global, la protección de los intereses nacionales evite traducirse en proteccionismo Comercio indiscriminado y guerras comerciales. Encerrarse estrictamente dentro de las fronteras nacionales (o, para nosotros, europeas) no solo es costoso; probablemente sea imposible. Un poco de reubicación tal vez se lleve a cabo, pero es dudoso que este proceso cambie radicalmente la división internacional del trabajo, dadas las enormes inversiones del pasado y la extraordinaria conectividad que caracteriza al mundo de hoy”.
¿La alternativa? "El amigas, es decir, confinar las cadenas de valor a países considerados amigos, puede ser factible; pero choca con el peso de las inversiones hundidas del pasado, con la distribución física de los insumos de recursos naturales y con la dificultad de establecer de una vez por todas quién es parte del grupo de confianza y quién no. En particular, preservar la integración comercial entre países avanzados por sí sola no parece una perspectiva suficiente en el contexto actual. Entre otras cosas, el G7 ya no tiene el peso económico predominante de hace unas décadas. Es difícil imaginar que el G7 construya su futuro en un aislamiento cada vez mayor, excepto en circunstancias extremas".
La nueva ruta de la globalización: se necesita buena voluntad, sensatez y previsión
“Creo que es conveniente trabajar para mantener, en la medida en que las consideraciones políticas y estratégicas más generales lo permitan, canales de cooperación económica abierto no sólo con los países que comparten los valores fundacionales de las democracias occidentales, sino también con todos aquellos que, aunque diferentes en aspectos más o menos importantes, demuestran en la práctica voluntad de relacionarse internacionalmente sobre la base de unos mínimos de convivencia y de principio de resolución pacífica de conflictos", continuó Signorini y concluyó: "Como sugirió Raghuram Rajan, debemos trabajar para crear espacios seguros en los que los países, aunque con diferentes valores y sistemas, puedan interactuar independientemente de sus respectivas políticas internas o tensiones internacionales. . Allá sfidaRepito, es difícil. Si ganar es del interés de todos, ciertamente no es solo de un lado que se necesita buena voluntad, sensatez y previsión".
