En los próximos años, Italia sólo podrá desplegar su potencial de crecimiento si es capaz de completar reformas provisto por Programa Nacional de Recuperación y Resiliencia (Pnrr). Esta es, en síntesis, la posición expresada por eugenio gaiotti, jefe del Departamento de Economía y Estadística de la Banco de Italia, durante una audiencia parlamentaria sobre el Nota de actualización al Documento Económico Financiero (Nadef). El llamado de Via Nazionale actúa como contrapunto a algunos pronunciamientos provenientes del centro-derecha, donde los líderes emergentes -Giancarlo Giorgetti y Giorgia Meloni- presionan para elegir a Mario Draghi para el Quirinale a principios de 2022 e inmediatamente después de ir a elecciones anticipadas. Una perspectiva que inevitablemente pondría en peligro la posibilidad de respetar los compromisos adquiridos por Italia en el frente de la reforma.
"Como ha subrayado repetidamente el Banco de Italia - dijo Gaiotti - la evaluación" de Nadef según la cual "plena implementación del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia, incluidas las reformas que lo acompañan, es el gran reto para los próximos años; el apoyo de la demanda por sí solo no podría asegurar el retorno a tasas de crecimiento estables".
En particular, el Nadef “prefigura una dinámica muy sostenida de la inversiones publicas - continúa el gerente del Banco de Italia - que en los próximos tres años crecería un 11% en promedio por año y al final del período de planificación alcanzaría el 3,4% del PIB, por encima del nivel observado en los años anteriores al ejercicio de crisis 2008-09. Es un objetivo ambicioso y un componente esencial de los programas de estímulo, cuyo logro depende de una implementación oportuna y efectiva de las reformas destinados a simplificar y agilizar los procedimientos de gasto, salvaguardando al mismo tiempo la calidad de los proyectos financiados".
Gaiotti subrayó luego cómo "en el mediano plazo los principales factores de riesgo" están asociados precisamente "a los tiempos de implementación y la efectividad de las medidas previstas en el Pnrr", así como "a una posible desaceleración del comercio internacional". Una “contribución sustancial de la acción de apoyo se incorpora en el marco de tendencia; sin ello el crecimiento sería significativamente menor” que lo señalado en el Nadef.
Según las valoraciones que el Banco de Italia informó en el Boletín Económico de julio, las medidas del Pnrr y las financiadas con el presupuesto nacional definidas hasta el verano pueden contribuir a un aumento del PIB por 4 puntos porcentuales acumulados en el trienio 2021-23: "Como hemos tenido la oportunidad de subrayar, un requisito previo necesario para el logro de estos resultados sigue siendo una implementación completa y oportuna de las intervenciones", reiteró Gaiotti nuevamente.
Para la reforma fiscal - a la atención hoy del Consejo de Ministros, llamado a aprobar la ley habilitante - Gaiotti remarcó "la necesidad de garantizar incentivos adecuados a la oferta de trabajo, favorecer el necesario proceso de reasignación de recursos y simplificar y racionalizar el complejo de apoyo a la renta instrumentos y el sistema tributario”. Todo ello “evitando solapamientos, reduciendo la efectos distorsionadores de la actual estructura del Irpef e intervenir en el sistema de los llamados gastos tributarios”.
