Después de años de discusión, en la noche del miércoles 11 de febrero, el Estado y las Regiones llegaron a un acuerdo sobre la plan para crear una red nacional (y pública) de banda ultra ancha de fibra óptica en Italia. La infraestructura, que debe completarse en 2020 – costará en todo 3,5 millones de euros y tocará 7.300 municipios en las áreas"al fracaso del mercado”, aquellas en las que los operadores privados ya han dicho que no quieren invertir.
La construcción correrá a cargo del Estado -que ya ha encomendado la tarea a Infratel, sociedad 100% Invitalia, a su vez controlada por Hacienda-, pero la propiedad pasará luego a las Regiones. Los operadores privados podrán arrendar la red (probablemente a partir de 2017) para ofrecer sus servicios a alrededor de 18 millones de italianos alcanzado por la nueva red.
El acuerdo se alcanzó al final de una larga reunión de la Comisión de la Agenda Digital en la Conferencia de las Regiones, que tendrá que ratificar el acuerdo hoy. Después de eso, el plan será notificado a la Comisión Europea.
El punto más controvertido se refería a la distribución de fondos: 1,557 millones de euros a nivel nacional (Fondo de Desarrollo y Cohesión) más 1,6 millones de euros de fondos regionales europeos, a lo que añaden 233 millones de euros de fondos Pon (el programa operativo nacional aprobado por Bruselas) en cinco regiones del sur, excepto Cerdeña.
Los 1,6 millones de euros ya estaban disponibles en 2014, pero para usarlos se necesitaba un plan nacional compartido, para evitar el despilfarro por parte de las administraciones locales individuales. En concreto, el tema más controvertido ha tenido que ver con la cobertura del Centro-Norte, que se ha quedado rezagado en fibra, ya que los fondos públicos (basados en la legislación europea) han favorecido hasta ahora al Sur.
El Gobierno pretende utilizar la mayor parte de los nuevos fondos propios para el Centro-Norte, pero inicialmente el proyecto encontró la oposición de algunas Regiones del Sur, ya que el nuevo fondo de desarrollo y cohesión también prevé que el 80% de los recursos se destinen al Sur.
“La solución encontrada – explica Paolo Panontin, presidente de la Comisión de Agenda Digital, a Repubblica.it – es que el Sur adelanta estos recursos al Centro-Norte, inmediatamente, para hacer banda ancha ultra. Pero el Gobierno se compromete a devolverlos más adelante en el Fondo de Cohesión y Desarrollo más amplio de 34 XNUMX millones de euros (donde la banda ancha es solo uno de muchos sectores)”.
Satisfacción también por parte del presidente de la Conferencia de las Regiones, Stefano Bonaccini: “Hay un vacío en términos de modernización en este sector que es absolutamente necesario llenar. El crecimiento digital -añadió- es uno de los presupuestos de toda democracia moderna y es una condición previa para mejorar la calidad y difusión de la información y la participación, y fomentar el desarrollo”.
“Con este acuerdo –prosiguió Bonaccini– será inmediatamente más de mil quinientos millones disponibles, teniendo en cuenta las necesidades, para atender las necesidades de estructuración de la red especialmente en las llamadas 'zonas blancas', o en aquellas zonas denominadas 'en riesgo de quiebra', o más bien poco atractivas para los operadores, creando así la mayor condiciones favorables para el desarrollo integrado de las infraestructuras de telecomunicaciones fijas y móviles en beneficio de los ciudadanos y de nuestras empresas”.
“La Conferencia Estado-Regiones aprueba el acuerdo: 3,5 millones para ultrabanda ancha en 7.300 municipios. Finalmente una estrategia nacional, no la suma de planes territoriales”. el lo escribio el subsecretario de Desarrollo Económico en Twitter responsable de los TLC, Antonello Giacomelli, comentando el acuerdo alcanzado hoy.
Un "resultado importante, porque permitiría poner en marcha parte del plan de gobierno relativo a las zonas blancas con fallo de mercado", comenta en lugar de Franco Bassanini, presidente de Metroweb, explicando que precisamente para las zonas de fallos de mercado “solo la aportación de importantes recursos públicos como los fondos FEDER y EAFR puede permitir la financiación de una red de infraestructuras de nueva generación que los inversores privados no tienen interés en financiar porque el retorno de la inversión es totalmente insuficiente.
