trineo elcheque único universal. La disposición ya obtuvo la aprobación de la Cámara y ahora está siendo examinada por el Senado, pero el Gobierno ha decidido el primer acto de la reforma fiscal que entrará en vigor en 2022. El aplazamiento, anunciado en el Nota de Actualización al Documento Económico Financiero, se debe a la falta de cobertura financiera: de hecho, se necesitarían 11 mil millones de recursos adicionales, además de la reordenación de bonos existentes (el cálculo es de la Oficina de Presupuesto del Parlamento), pero por el momento no los hay. Los técnicos de Hacienda, sin embargo, aún no se dan por vencidos y trabajan en un escenario en dos etapas: subvención a incapaces y autónomos a partir de enero, a los demás a partir de julio. Difícil, pero no imposible.
Pero, ¿qué es el cheque único universal? Veamos cuáles serían las características del nuevo subsidio.
ASIGNACIÓN ÚNICA UNIVERSAL: LOS LÍMITES DE EDAD
En esencia, es una asignación mensual por cada hijo menor a cargo que ya comienza desde el séptimo mes de embarazo hasta que se cumpla el decimoctavo año de edad
En el caso de hijo adulto dependiente, se prevé el reconocimiento de una asignación mensual de cuantía inferior a la de los menores, hasta la finalización del vigésimo primer año de edad, con la posibilidad de abonar el importe directamente al niño, a petición de éste, con el fin de favorecer su independencia.
El subsidio se otorga solo si el hijo mayor de edad asiste un curso de formación escolar o profesional, un curso de grado, una pasantía o una actividad laboral limitada con ingresos totales por debajo de cierta cantidad anual. Alternativamente, el joven debe ser registrado como desempleado y buscando trabajo en un centro de trabajo o agencia de colocación o realizar el servicio civil universal.
¿CUANTO CUESTA EL CHEQUE SENCILLO UNIVERSAL?
El importe mensual se determinará por el coeficiente Isee y otras variables y consistirá en uno fijo y otro variable. El cheque se otorga en forma de crédito fiscal o como desembolso mensual de una suma de dinero. Todavía no se han hecho cifras, pero algunas conjeturas indican un rango entre 200 y 400 euros.
EL PROBLEMA DE LAS CUBIERTAS
¿Cómo encontrar cubiertas? En la disposición ya aprobada por la Cámara se hace referencia al «Fondo de cheque universal y servicios familiares», con una dotación de 1.044 millones de euros para el año 2021 y de 1.244 millones de euros anuales a partir de 2022, tal y como prevé el artículo 1, párrafo 339, de la ley de 27 de diciembre de 2019, n. 160.
Además, la asignación universal prevé la eliminación o eliminación gradual de ciertas deducciones fiscales y asignaciones familiares como parte de una reforma tributaria más amplia.
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