Seguros, transporte, medicamentos. Hay varios mercados en la economía italiana donde la competencia debería aumentar, pero hay uno que incluso corre el riesgo de dar un paso atrás: el dela energía eléctrica. La alarma la ha dado Giovanni Pitruzzella, presidente de la Antimonopolio, que esta mañana en su informe anual a la Cámara ha subrayado cómo en este sector “se están produciendo cambios profundos y llenos de trampas”, a pesar de que hasta la fecha “las liberalizaciones se han desarrollado plenamente”.
Según el número uno de la Autoridad, “ante un estancamiento de la demanda y una entrada creciente de plantas alimentadas con fuentes renovables, el mercado ya no es capaz de reconocer coberturas de costos fijos para plantas termoeléctricas”. De ahí el riesgo de que los operadores tengan que “conservar gran parte de su capacidad de producción –continuó Pitruzzella-, con la probable consecuencia de que el mercado vuelva a concentrarse. En tal caso, los efectos negativos en términos de incrementos de precios serían altamente probables”.
La cuestión de los precios, en cambio, ya es un problema muy grave en otro sector, el de laCoche RC. Para asegurar su automóvil, los italianos pagan cifras que se encuentran entre las más altas de Europa. “La prima media en Italia es más del doble de la que se paga en Francia y Portugal –prosigue Pitruzzella–, supera en un 80% a la alemana ya casi un 70% a la holandesa”. Esta tendencia suele justificarse por el elevado número de fraudes contra las compañías de seguros, pero el presidente de la Antimonopolio subrayó que el número de fraudes constatados en nuestro país "es cuatro veces inferior al registrado en Reino Unido y la mitad del que se encuentra en Francia". ”. Es por ello que en el pasado la Autoridad ha definido como "indispensable" una reforma del sector que fortalezca la eficiencia y la competencia.
Existen otros márgenes de intervención, según el presidente de la Antimonopolio, en el sector postal, “con el fin de favorecer la entrada de nuevos operadores que sean verdaderamente competitivos con respecto al incumbente y ampliar la gama de servicios a ser impugnables, con un aumento de la cantidad y calidad de los servicios utilizables por los consumidores”.
La ley ya ha intervenido, sin embargo, en el sector de transportar. Pero un año y medio después de la luz verde de la intervención, el proyecto no se ha convertido en realidad. Pitruzzella ha señalado hoy que "la autoridad reguladora del transporte, creada a finales de 2011, aún no está operativa": una cuestión que "no se puede posponer más", si queremos proteger "una comparación competitiva justa en los servicios de transporte ferroviario".
Finalmente, la nueva frontera para las políticas Antimonopolio es la de farmaci. En este ámbito, el problema fundamental es la tensión entre la protección de patentes y la competencia. Según el presidente de la Autoridad, "la protección es fundamental para promover la innovación, pero un uso abusivo e instrumental de los mecanismos de protección puede impedir la competencia", manteniendo "artificialmente vivo un precio más alto de los medicamentos, muchas veces con repercusiones negativas en el presupuesto público".
El año pasado, la Autoridad cerró un caso que involucraba a una compañía farmacéutica acusada de utilizar la regulación de los derechos de propiedad intelectual para retrasar la entrada al mercado de medicamentos genéricos, aumentando los costos para el NHS. La disposición fue anulada por el TAR de Lazio y ahora se espera el pronunciamiento del Consejo de Estado. Mientras tanto, la Antimonopolio ha abierto otra investigación sobre dos farmacéuticas sospechosas de haber favorecido la comercialización de un fármaco en detrimento de otro fármaco.
Lo posible sanción a los ya recibidos durante 2012 y el periodo enero-mayo de 2013 se añadirían un total de 182 millones de euros, de los cuales 170 sólo por delitos contra la libre competencia.
