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Agenda Digital: la Estrategia Nacional de Ultra-Banda Ancha en Bruselas

ANEXO AL PLAN - El Gobierno pretende cerrar la brecha con el resto de Europa y garantizar conectividad de 100 Mbps a al menos el 85% de la población en 2020 - Las áreas de intervención se han dividido en cuatro Clusters, que corresponden a un modelo de inversión principal - Más de 6 mil millones de recursos públicos - La propuesta enviada a la UE

Agenda Digital: la Estrategia Nacional de Ultra-Banda Ancha en Bruselas

Italia acelera en la Agenda Digital. Allá Estrategia italiana para banda ultra ancha, con la que el Gobierno pretende dar marcha atrás, que nos ve, de momento, acumulando retrasos tras retrasos respecto a las medias europeas, se publicó en la web de Agid y, al mismo tiempo, se envió a Bruselas para su evaluación.

El objetivo del plan es asegurar para 2020 un conectividad de banda ultra ancha (100 Mbps) para al menos el 85 % de la población italiana, yendo más allá de los objetivos ya establecidos por la UE. Este tipo de cobertura debe involucrar a las Administraciones Públicas, centros educativos, zonas de interés económico o de alta concentración de población, hospitales, polos logísticos o industriales. El porcentaje restante, el 15% de las áreas más remotas, tendrá una cobertura de 30 Mbps. 

La intervención pública tendrá un papel subsidiario a través de cuatro modalidades principales (directa, asociación público-privada, incentivo, híbrida), dependiendo también de la estructura del área geográfica de competencia. En cualquier caso, se propondrán diversas soluciones financieras para facilitar el acceso al capital, desde la exención fiscal hasta préstamos a fondo perdido. El Gobierno pondrá a disposición recursos por más de 6 millones de euros: fondos FEDER y FEADER a fondo perdido por una cifra cercana a los 2 millones, más 4 millones de euros de fondos FSC que serán adelantados a través del BEI.

Para alcanzar los objetivos marcados, el Plan prevé numerosas simplificaciones desde el punto de vista legislativo y reglamentario. De fundamental importancia, en este frente, es el lanzamiento de un Catastro Bajo y Sobre Tierra, para aprovechar al máximo las estructuras existentes y garantizar la máxima eficiencia, transparencia y coordinación. Es un plan de vital importancia, también para minimizar el impacto ambiental y los costes de ejecución. 

La intervención de simplificación del sector público, sin embargo, también afectará el marco regulatorio y la regulación del sector para acelerar las inversiones en infraestructura, reduciendo los costos tanto como sea posible. Además, se adecuarán los límites nacionales de electromagnetismo a los europeos y se impondrá el precableado vertical en todas las rehabilitaciones o obra nueva.

En la actualidad, como ya se ha dicho, Italia sigue estando lejos de alcanzar los objetivos fijados por elAgenda Digital para Europa. Las inversiones actuales (a pesar del indudable progreso) no son, de hecho, suficientes para alinear a Italia con los demás países europeos: según las estimaciones, nuestro país alcanzará los niveles actuales de cobertura europea en tres años, cuando el listón ya se habrá superado. se movió aún más alto, por lo que continuó acumulando retraso.

Hay muchas razones para la retraso italiano: desde la ausencia de televisión por cable (que sólo tenemos en común con Grecia, entre los grandes países europeos), hasta el uso privilegiado de la banda ancha inalámbrica, pasando por la elevada edad media de la población y el bajo nivel de uso regular de La Internet.

La única ciudad que ya disfruta de una amplia cobertura de servicios de ultra banda ancha es Milán, donde la intervención la llevó a cabo la empresa de infraestructuras Metroweb. En muchas ciudades, la cobertura de servicios de 30 Mbps ha crecido, especialmente en el último año.

Para maximizar la eficacia de la intervención pública en relación con los recursos disponibles, las áreas de intervención se han dividido en cuatro modelos grupoR. Cada uno de estos clústeres corresponde a un modelo de inversión principal.

Il Grupo A es una de las 15 ciudades italianas más grandes (15% de la población nacional) y es la que tiene la mejor relación costo-beneficio y en la que es más probable que los operadores privados estén interesados ​​en invertir. I Constituye el 15% de la población nacional (alrededor de 9,4 millones de personas). En este clúster es posible el "salto cualitativo" que exige la legislación comunitaria, pasando de 30 a 100 Mbp de velocidad de conexión en 2020 con el uso de instrumentos financieros para acceder a la deuda (en condiciones favorables y con bajo riesgo) y/o a través de la inversión medidas de exención de impuestos.

Il Grupo b está conformado por áreas donde los operadores ya han construido o pretenden construir redes con conexiones de al menos 30 Mbps, pero donde las condiciones de mercado no son suficientes para garantizar retornos aceptables por invertir en redes de 100 Mbps. Incluye 1.120 municipios y allí residen 45 % de la población (alrededor de 28,2 millones de personas). En estas áreas es necesario prever, además de instrumentos financieros para acceder a la deuda (en condiciones favorables y con bajo riesgo) y medidas de desgravación fiscal, también contribuciones no reembolsables (limitadas a lo estrictamente necesario) con posible participación pública en la construcción. de las obras

Il Grupo c incluye todas aquellas áreas marginales para las cuales se estima que los operadores pueden interesarse en invertir en redes con más de 100 Mbps solo gracias al apoyo estatal. Esta área incluye alrededor de 2.650 municipios y algunas zonas rurales no cubiertas por redes con más de 30 Mbps y viven allí alrededor de 15,7 millones de personas (25% de la población).

Il Grupo Dfinalmente, incluye aquellas áreas que típicamente experimentan fallas de mercado e incluye los 4.300 municipios restantes, especialmente en el Sur, y algunas áreas rurales. Allí viven aproximadamente 9,4 millones de personas (equivalentes al 15% de la población italiana). En este clúster, solo la intervención pública puede garantizar a la población residente un servicio de conectividad a más de 30 Mbps: por lo tanto, se cree que el incentivo público se puede otorgar a una mayor medida sobre una base no reembolsable.

ElAGCOM. La Autoridad tiene la tarea de definir nuevas reglas capaces de remunerar e incentivar las inversiones extraordinarias que deberán realizar los operadores.


Archivos adjuntos: El texto completo de la estrategia italiana de banda ultraancha

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