En el debate sobre el desarrollo de infraestructuras tangibles e intangibles, palanca indispensable para el crecimiento sólido y sostenible de las economías individuales y de la italiana en particular, los temas de inversiones publicas y la necesidad de utilizar instrumentos de colaboración público-privada debido a la escasez de recursos públicos cobran cada vez mayor importancia.
Sin duda, esta es también una de las razones por las que la publicación, todavía reciente, de investigacion sobre financiacion de proyectos, figura jurídica y herramienta a ser utilizada en el contexto mencionado anteriormente, para dar una respuesta eficaz a las necesidades planteadas, tanto por el interés público como por el mercado en el marco del desarrollo de infraestructuras.
La investigación, coordinada por dominic siclari, Catedrático de Economía y Derecho de los Mercados Financieros en la Universidad La Sapienza de Roma, hace uso de los ensayos escritos por académicos colaboradores de la Cátedra, como estimulantes resultados de la actividad investigadora y formativa que desarrollaron en el contexto del Doctorado en Derecho Público de la Economía.
Como se recuerda en las páginas introductorias, el análisis de la financiación de proyectos se aborda en el plano jurídico, sin descuidar, sin embargo, las implicaciones económicas relevantes para el país, "según un método de análisis económico del derecho, que debe constituir una de las directrices metodológicas modernas de derecho de la economía".
El lector es entonces llevado de la mano, con un lenguaje irreprochable a nivel científico pero comprensible incluso para los no expertos, para abordar inicialmente los aspectos de asociación público-privada y el papel que juega la financiación de proyectos.
Luego, siguen otros tres ensayos, dedicados respectivamente a: la dimensión internacional del financiamiento de proyectos y las complejidades problemáticas relacionadas; la configuración de su mercado en Italia con una cuidada ilustración y análisis de sus componentes; y su regulación en el Código de Contratos Públicos, también a la luz de las normas al respecto contenidas en la Directiva Comunitaria n.23 de 2014.
Finalmente, esta investigación concluye con dos reflexiones dedicadas a otros tantos temas de no menor importancia. El primero se refiere a la tendencia a estandarización del contrato de financiación del proyecto, una tendencia ciertamente apreciable de cara a mejorar las prácticas de negociación aplicadas y aumentar la difusión de esta herramienta. El segundo tema se refiere, comprobada la ausencia de un tutela judicial ad hoc, tanto las intervenciones del juez administrativo en la fase de selección del proyecto respondiendo al interés público, como las del juez ordinario en la fase ejecutiva del contrato. Sin dejar de lado el delicado perfil de la división entre ambas jurisdicciones con los relativos problemas a resolver en materia de otorgamiento del contrato de construcción y posterior gestión.
En definitiva, un libro que constituye un importante punto de llegada en el tratamiento de este tema innovador y en cierto modo aún inexplorado. También es un punto de partida útil para un debate y análisis aún más consciente, no sólo para los especialistas en el tema, sino también para las elecciones de un política económica sustentable de nuestro país orientada hacia un desarrollo sólido.
