Ante el auge de la precios de gasolina y diesel en la bomba el choque en el impuestos especiales, sobre todo por el coste que tienen sobre el producto final. Por no hablar de las últimas declaraciones del ministro de Empresa y Made in Italy Adolfo Urso según las cuales "sin impuestos especiales nuestra gasolina costaría menos que en el resto de Europa": lamentablemente el precio industrial no cuenta pero el precio en la bomba que se vuelve muy pesado para la carga del impuesto al consumo. Pero, ¿qué son? Y cuánto pesan los impuestos especiales sobre la gasolina y el gasóleo?
La historia de los impuestos especiales
Los impuestos especiales sobre los combustibles en Italia se han introducido en 1935 para financiar emergencias o guerras. El primero de estos impuestos se utilizó precisamente para financiar la guerra de Etiopía por 1,90 liras (unos 0,00981 euros). Con los años son 19 los impuestos especiales introducidos: 14 liras por la crisis de Suez en 1956; 10 liras por la tragedia de Vajont en 1963; 10 liras para hacer frente a la inundación de Florencia en 1966 y otras 10 liras para el terremoto de Belice en 1968. Luego se añadieron 99 liras para el terremoto de Friuli en 1976; 75 liras por el terremoto de Irpinia en 1980; 205 liras para la misión en el Líbano en 1982 y 22 liras para la misión en Bosnia en 1996. A las que se suman los aumentos por la reconstrucción de L'Aquila, por el terremoto de Emilia y la prima del director en 2014. Actualmente no pagar todos estos impuestos especiales: algunos fueron abolidos en 1993. Y es bueno recordar que se han fusionado desde 1995 y ya no van a financiar una actividad específica, sino que enriquecen las arcas del Estado en su conjunto.
¿Cuáles son los impuestos especiales sobre la gasolina y el gasóleo?
Los impuestos especiales los pagan los productores, pero concretamente los pagan íntegramente en los precios finales, por lo tanto, los pagan los consumidores. Pero, ¿cuánto creen que son los impuestos especiales sobre la gasolina y el gasóleo? 30% y 34%, respectivamente. El precio en la bomba se compone de hecho de tres elementos: coste de la materia prima, impuestos especiales e IVA que en nuestro país es del 22%. Son números muy importantes, que hacen que la fiscalidad de los combustibles en Italia sea una de las más pesadas, si no la más pesada, del Viejo Continente. Un informe de la Asociación de Fabricantes de Automóviles, en 2022, indica a Italia como el País europeo con los impuestos especiales más altos sobre el diésel, mientras que es el segundo por los impuestos especiales aplicados al precio de la gasolina (el primero es Holanda).
Impuestos especiales: ¿por qué el gobierno no los recorta?
Recortar los impuestos especiales haría que los precios de los combustibles cayeran, pero valen oro para el estado. Frente a otros tipos de impuestos garantizan al Estado la obtención de una ingresos inmediatos. Según ha comunicado la Contaduría General del Estado, en el primer semestre de 2023 se produce un “aumento de los ingresos por impuestos especiales sobre productos energéticos, sus derivados y productos similares (aceites minerales) (+1,856 millones de euros, +20,3% ) que compara con un nivel de ingresos en 2022 que incorporó los efectos de la reducción de los tipos impositivos especiales ordenados para contener los costes energéticos».
La última medida de control de tarifas ha sido la del gobierno de Draghi: de marzo a noviembre de 2022, rebaja del impuesto especial de 25 céntimos de euro por litro o 30,5 céntimos de euro considerando el IVA (en los carburantes el IVA se calcula sobre el precio industrial más los impuestos especiales) .
¿Cuánto costaría la gasolina sin impuestos especiales?
Según el último boletín publicado por la Comisión Europea, del 10 de agosto, Italia estaba efectivamente por debajo de los países mencionados por Urso. sin impuestos, en Italia la gasolina costaría 0,852 euros el litro, frente a una media europea de 0,869 euros. En Alemania sería 0,877, en Francia 0,900 y en España 0,915 euros el litro. Y es cierto que, sin contar los impuestos especiales, la gasolina en Italia costaría menos que en otros países, e incluso menos que la media de la UE.
Pero la música cambia si además se incluyen los impuestos. De nuevo según el seguimiento de Eurostat, con impuestos especiales el precio medio en Italia era 1,929 euros el litro. Por encima de Francia (1,910 euros), Alemania (1,904) euros y España (1,680 euros el litro). Italia no solo estaba claramente por encima de la media europea (1,801 euros el litro), sino que era el tercer país con los precios más altos tras Dinamarca y Holanda.
Y al final es el precio en surtidor el que cuenta y no el "depurado" de los impuestos especiales. Tal vez el ministro finja olvidarlo.
