La Ley de Presupuesto 2025 contiene una serie de disposiciones pertinentes sobre redes de seguridad social. Veamos cuáles son los más relevantes.
Cigarrillos en excepción para zonas de crisis industrial compleja
Para 2025, se asignan 70 millones de euros, además de los recursos residuales de préstamos anteriores, para la continuación de los tratamientos extraordinarios de integración salarial, reconocida en excepción de los límites generales de duración vigentes, y de movilidad en excepción, en favor de los trabajadores de empresas que operan en zonas de crisis industrial compleja.
Por áreas de crisis industrial compleja entendemos los territorios sujetos a recesiones económicas y pérdidas de empleo de importancia nacional y con un fuerte impacto en la política industrial nacional, que no pueden resolverse con recursos y herramientas de competencia regional únicamente.
La complejidad proviene de:
crisis de una o más empresas de tamaño grande o mediano con efectos en industrias relacionadas;
crisis grave de un sector industrial específico con alta especialización en el territorio.
Para estas zonas (ubicadas hasta la fecha en 15 regiones, desde el Piamonte hasta Sicilia) se han firmado acuerdos de programa para la aplicación del prirri que, además de los ministerios competentes, prevén la participación de las Regiones, Provincias y Municipios, así como la de las Autoridades Portuarias, cada una de las cuales con las intervenciones pertinentes y eventuales compromisos financieros relacionados.
Cigarrillos por cese de actividad
la posibilidad de acceso al tratamiento extraordinario de integración salarial por empresas que han cesado o están cesando su actividad productiva, para evitar el recurso a despidos colectivos y poder gestionar temporalmente los despidos de personal.
Además, se ha ampliado el ámbito de aplicación de la disposición que identifica a las empresas que tienen acceso a los CIG, incluyendo también a los empresarios no cubiertos por los fondos bilaterales de solidaridad que, en los seis meses anteriores a la fecha de presentación de la solicitud, hayan contratado más de 15 empleados.
Esta medida fue financiada con 100 millones de euros para 2025 y el complemento salarial podrá concederse, no obstante los límites máximos de utilización del fondo de despido, por un período adicional de doce meses.
Cigarrillos más allá de los plazos legales
Aumentó en 100 millones de euros el techo de gasto para cada uno de los años 2025, 2026 y 2027 para dar a las empresas, con relevancia económica estratégica también a nivel regional y con importantes problemas de empleo, la posibilidad de solicitar un nuevo período de tratamiento extraordinario de integración salarial, más allá de los límites temporales por ley, con una duración máxima de 6 meses para la prórroga del cigarros para la crisis y 12 meses para la prórroga del CIGS por reorganización o contrato solidario.
Apoyo a los ingresos para los trabajadores de los centros de llamadas
Como excepción a la legislación vigente, las medidas de apoyo a los ingresos de los empleados de empresas del sector manufacturero se han prorrogado hasta el año 2025. centro de llamadas duplicando el correspondiente Fondo Social para el empleo y la formación hasta los 20 millones de euros.
Prórroga de los Cigs para empresas declaradas de interés estratégico nacional
Para las empresas declaradas de interés estratégico nacional, con un número de empleados no inferior a 1000, que ya tengan en marcha planes de reorganización que aún no hayan sido concluidos debido a su complejidad, el Ministerio de Trabajo podrá autorizar, previa solicitud, la extensión del subsidio salarial extraordinario, no obstante los límites legales, hasta el 31 de diciembre de 2025.
Subsidio por discontinuidad para trabajadores del espectáculo
Las condiciones de acceso de los trabajadores al subsidio de discontinuidad (es decir, a la prestación por desempleo) se redeterminan en un sentido más favorable. trabajadores del entretenimiento (autónomos, trabajadores por cuenta ajena de duración determinada y trabajadores permanentes intermitentes). El apoyo económico se otorga en un pago único previa solicitud de los trabajadores que hayan cumplido los requisitos en el año anterior.
Del 15 de enero al 31 de marzo, el servicio de presentación de la solicitud de este subsidio para el año 2025, con referencia al año 2024 correspondiente, está disponible en el sitio web del INPS, así como a través de call center o institutos de mecenazgo.
NASPI
Se ha añadido una condición adicional para acceder a laprestación de desempleo naspi.
De hecho, se espera que para los eventos de desempleo ocurridos a partir del 1 de enero de 2025, además del estado de desempleo y al menos 13 semanas de cotizaciones en los 4 años anteriores a la pérdida del empleo, también al menos 13 semanas de contribuciones desde el último evento de terminación de la relación laboral interrumpida por renuncia voluntaria o terminación consensuada que haya ocurrido en los 12 meses anteriores al evento de desempleo involuntario por el cual se solicita el NASpI, salvo que se trate de una renuncia o terminación consensuada que da derecho a NASpI y aquellos protegidos por la madre o el padre.
Es decir, para comprobar si el trabajador tiene derecho al NASpI, a raíz de una causa de extinción de la relación laboral que teóricamente da derecho a prestaciones por desempleo, como es el despido, se debe comprobar si en los 12 meses anteriores a la extinción de la relación laboral relación laboral el trabajador ha extinguido una relación laboral por renuncia o la ha extinguido de mutuo acuerdo sin derecho a NASpI.
En este caso, para acceder al NASPI ahora se requiere que estén presentes en la cuenta individual del trabajador. al menos 13 semanas, incluso no consecutivas, de pagos de cotizaciones entre la última causa de desempleo voluntario y el evento de desempleo involuntario por el que se solicita el NASpI.
Tomemos un ejemplo.
El 31 de enero de 2025 un trabajador cesa su relación laboral por renuncia (causa que no da derecho a NASpI) y el 17 de febrero siguiente es contratado (por el mismo u otro empleador) con relación laboral hasta el 28 de febrero siguiente . Dado que no se pagan cotizaciones durante al menos 1 semanas entre el 28 y el 13 de febrero, el trabajador no tendría derecho a beneficiarse del NASpI.
Sin embargo, si la segunda relación se inició el 17 de febrero y finalizó, por despido o vencimiento del plazo u otra causa que daba derecho al NASpI, el 17 de mayo siguiente, el trabajador tendría derecho al NASpI como, en este caso. , se pagaría una cotización durante al menos 13 semanas después del alta.
Por último, siempre en materia de indemnizaciones por despido, conviene recordar la disposición contenida en el llamado "Collegato Lavoro 2024" (ley 203/2024), que entró en vigor el 12 de enero de 2025.
Compatibilidad entre el complemento salarial y el desempeño de actividades laborales
La norma que establecía los efectos de la realización de actividades laborales durante el período en que el trabajador se beneficia del fondo de despido.
Con la superación de la distinción entre actividades laborales subordinadas de hasta 6 meses de duración, que conllevaban la suspensión del CIG durante toda la duración de la relación, y actividades laborales subordinadas de duración superior a 6 meses o trabajo por cuenta propia, que daba lugar a la inferior a la indemnización por los días trabajados, la nueva disposición establece que el trabajador no tiene derecho al tratamiento CIG únicamente por los días de trabajo subordinado o por cuenta propia realizados, independientemente de su duración.
Se entiende que el trabajador pierde el derecho al tratamiento de integración salarial si no ha notificado previamente al INPS la realización del trabajo realizado, ya sea por cuenta ajena o por cuenta propia.
Las comunicaciones obligatorias para los patrones y empresas proveedoras de trabajo temporal son válidas para efectos de dar cumplimiento a la obligación antes mencionada de comunicar al Instituto la realización de actividades laborales durante un período de utilización del fondo de cesantía.