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Nueva comisión de la UE: ganadores y perdedores. Vicepresidente titular pero con responsabilidades ligeras

La presidenta von der Leyen ha logrado conciliar la división de competencias en un complicado equilibrio entre países y fuerzas políticas pero el relanzamiento de Europa es otra cuestión. Aquí está la división de roles entre los nuevos comisarios

Nueva comisión de la UE: ganadores y perdedores. Vicepresidente titular pero con responsabilidades ligeras

Al final, el rompecabezas se volvió a armar, aunque con más de un dolor de estómago. Úrsula van de Leyen fue muy hábil a la hora de encontrar la solución adecuada en el reparto de carteras a los nuevos comisarios presentados oficialmente ayer en Parlamento Europeo de Estrasburgo y que serán puestos en la parrilla de sus respectivas comisiones en audiencias nada formales entre octubre y noviembre. Ursula von der Leyen supo encontrar los compromisos adecuados entre las necesidades de los países y las necesidades de las diferentes familias políticas, supo silenciar las demandas de los países más rebeldes con promesas más o menos realizables, de hacer la retirada de el comisario francés se escapa Breton, una figura engorrosa y prominente que podría haber oscurecido el liderazgo del presidente y haber satisfecho (aunque parcialmente) las apremiantes peticiones del primer ministro italiano. Giorgia Meloni cuyo futuro apoyo, a pesar del voto negativo de Ecr en el Parlamento Europeo, podría ser muy útil.

Todo esto dicho y archivado: esta capacidad de la presidenta que avanza hacia su segundo mandato será suficiente para hacerEuropa ¿Ese salto de calidad que la UE necesita más que nunca hoy con dos guerras en sus fronteras y una emergencia económica aún por gestionar? La pregunta permanece en un segundo plano, prácticamente sin respuesta para todos los observadores, que, en cambio, se apasionan como nunca antes por el resultado del rompecabezas entre ganadores y perdedores, casi como si se tratara de un partido de fútbol. En la parte baja del ranking entre las carteras con atractivo y poderes cercanos a cero, brilla el comisario húngaro Olivér Vàrhelyi que tendrá que cuidar del bienestar animal como si fuera un veterinario. En la parte más alta, sin embargo, la española Teresa Ribeira fue recompensado con una cartera que se centra no sólo en la competencia (el verdadero poder directo de la comisión) sino también en la transición verde y digital.

Comisión de la UE: la responsabilidad de la próxima generación de la UE recaerá en Dombrovskis y no en Fitto

Entre los ganadores se encuentran ciertamente los países bálticos que, debido a su ubicación geográfica, han asumido un mayor poder desde que Rusia invadió Ucrania. La estonia Kaja Kallas será la Alta Representante para Política Exterior y de Defensa, esencialmente la jefa de la diplomacia de la UE. La finlandesa Henna Virkkunen será vicepresidenta de soberanía tecnológica, seguridad y democracia. Y el letón Valdis Dombrovskis, veterano de la Comisión; tendrá la cartera económica y de reconstrucción de Ucrania. Por lo tanto, la responsabilidad de la implementación de la próxima generación de la UE recaerá en él (y no en Fitto). En cuanto a los partidos, 14 de los 27 comisarios pertenecen al PPE, mientras que los liberales de Renew Europe, a pesar de haber pasado del tercer al quinto grupo en el Parlamento Europeo, tenían 5 comisarios.

En cuanto a los llamados "perdedores", el joven maltés Micallef (35 años) tuvo que conformarse con la cartera de equidad intergeneracional, juventud y deporte. Decepción también para el checo Jozef Sikela, que aspiraba a una cartera en energía y comercio y tuvo que conformarse con asociaciones internacionales.

El caso Fitto, sin embargo, demuestra cómo las cuestiones y dinámicas europeas están a años luz de Roma. El tono en el Gobierno (y no sólo) respecto al futuro papel de Fitto es casi totalmente triunfalista. En realidad, la vicepresidencia (una de las seis) sólo tendrá poderes reales sobre dos direcciones de la Comisión: la de políticas regionales y la de reformas estructurales. Fitto no tendrá poderes (como se rumorea) sobre Next Generation EU ni sobre el PNR, ni siquiera directamente sobre el transporte y la agricultura, sino sólo sobre los fondos de cohesión que se gestionan indirectamente, es decir, gestionados por los Estados miembros individuales.

Fondos que ya han sido preasignados a Italia sobre la base del presupuesto 2021-2027. En resumen, una manta más que estrecha para el ministro italiano de Políticas Europeas, que conoce bien la dinámica de Bruselas pero que, mientras tanto, recibe los elogios de la política italiana.

Evidentemente Fitto también tendrá que pasar por una audiencia en el Parlamento Europeo. “Si tengo que mirar la competencia y la seriedad de Fitto, que es una persona estimada en todos los ámbitos, incluso en Europa – dijo ayer Meloni – no tengo ninguna duda de que aprobará el examen de la Comisión. Luego las otras dinámicas son políticas y allí todo se vuelve más complejo, pero depende de nosotros, de hasta qué punto Italia logra avanzar unida, porque debemos recordar que Raffaele Fitto no es el Comisario de la IED ni del Gobierno, sino el Comisario italiano".

Comisión: aquí están las verdaderas habilidades de Fitto

Meloni insiste en precisar que "el Pnrr, que antes sólo contaba con el comisario Dombrovskis, ahora lo tiene junto con Dombrovskis y Fitto: son otros 600 mil millones de euros de competencia". Posteriormente, Fitto, como vicepresidente de la comisión, coordina el trabajo de algunos otros comisionados. ¿Cuáles son las materias encomendadas a Fitto? Agricultura, transporte, turismo, pesca, economía marítima. Todas las delegaciones fundamentales para los intereses italianos." Sin embargo, la interpretación de Meloni es totalmente personal y no encuentra confirmación en la llamada "carta de misión" con la que von der Leyen especifica las tareas futuras de Fitto: cohesión y reformas estructurales. Punto.

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