A pesar de las asistencias (¿involuntarias?) de Matteo Salvinilos ultimos huelgas del viernes destacaron el inicio de una Creciente desencanto entre los trabajadores., contra un repetido descuido que provocó huelgas. La observación se aplica a la abstención general del trabajo realizada (por cuarta vez en cuatro años) por la CGIL y la UIL el 29 noviembre.
Huelgas: las adhesiones a los últimos viernes de lucha
Independientemente de los porcentajes oficiales, fue lo mismo Maurizio Landini admitirlo, cuando afirmó (a ojo) que los participantes en las 46 manifestaciones (en su opinión las plazas fueron el escenario de la revuelta social) organizadas con motivo de la huelga eran más o menos 500 mil. Pero incluso el 13 de diciembre, último de los habituales viernes de lucha y de vacaciones reservados casi semanalmente a las iniciativas de los sindicatos de base, que en las categorías de transporte local han adquirido una gran influencia (en detrimento de las federaciones confederales), los primeros crujidos a pesar de la oportunidad de estirar el fin de semana y la sobrecarga de objetivos que justifican la huelga, muchos de los cuales son cuestionables, inverosímiles y odiosos (como lo son los que se refieren a acontecimientos internacionales).
Huelgas: ¿es hora de cambiar las reglas?
Como ministro competente, Salvini gestiona estas medidas basándose en un cuestionable sentido común para salvaguardar a los ciudadanos usuarios con un uso casual del precepto, incluso cuando le falla el dictamen de la Comisión de Garantía. Tanto es así que, con motivo de la huelga del pasado viernes, incluso una persona con sentido común como luigi barra se vio obligado a llamar al ministro al orden. El secretario general de la Cis Quería recordar que "las normas sobre las huelgas ya están codificadas y compartidas: no pueden ser anuladas por un acto unilateral de un ministro o de un gobierno". Una cosa es criticar el uso ritual y compulsivo del instrumento, hecho que perjudica sobre todo al sindicato, pero otra muy distinta es cuestionar la disciplina actual que regula su ejercicio". ¿Es hora de cambiar las reglas?
Huelgas, cómo nació el artículo 40 de la Constitución
Antes de tomar cualquier decisión al respecto, conviene recordar cómo llegamos a implementar (limitación del ejercicio de la huelga en los servicios públicos esenciales) elArtículo 40 de la Constitución.. Partimos de acuerdos de autorregulación (en su momento fue la propia CGIL la que llevó a cabo esta batalla), que valían como reglas que los sindicatos se comprometían a seguir para proteger los derechos de los trabajadores según criterios que tenían en cuenta las sacrosantas necesidades de usuarios que no pueden ser considerados una contraparte como las empresas y sus asociaciones en otros sectores productivos y de servicios. Las leyes acabaron transponiendo, consolidando y ampliando esos acuerdos bajo la supervisión de una Comisión de Garantía autorizada e imparcial, que a lo largo de décadas de actividad ha desarrollado una jurisprudencia a la que adherirse. Paradójicamente, a nivel formal, los sindicatos "piratas" son mucho más cuidadosos en el respeto de las normas que los confederales.
Huelgas, ¿un abuso?
Pero la nueva realidad sindical que se presenta en estos sectores -caracterizada por una fragmentación de la representación- ha terminado por determinar una El abuso de la huelga transformado ahora en instrumento de legitimación de una proliferación de siglas. compitiendo entre sí en un contexto de libertad de asociación. como el dijo pietro ichino, “al situarse en viernes, pretende aprovechar la participación oportunista de quienes participan sólo para añadir un día festivo al fin de semana. La huelga tendría mucho más valor, prestigio y peso político si se realizara en los días centrales de la semana; pero quienes lo proclaman saben que tendrían mucha menos participación".
Huelgas, intentos de revisar las reglas
En el pasado reciente –durante la XVI legislatura– tanto el gobierno como la oposición plantearon el problema de revisar las reglas para el ejercicio de la huelga en los servicios esenciales. El entonces ministro de Trabajo presentó un proyecto de ley para el gobierno maurizio sacconi; De la oposición surgió una propuesta del propio Pietro Ichino, entonces senador del Partido Demócrata. Obviamente no pasó nada. ¿Cómo pretende el proyecto de ley Sacconi remediar estas abstenciones de actos reales de piratería, perjudiciales para los derechos de los ciudadanos? En primer lugar, la huelga debía ser declarada por las organizaciones más representativas. Para proclamar la abstención en el trabajo, los sindicatos minoritarios se vieron obligados a someterse a un referéndum. Se estableció entonces la obligación de que los trabajadores declaren su intención de abstenerse (o no) de trabajar, para permitir a las autoridades competentes elaborar planes adecuados de emergencia y garantía de los usuarios.
Finalmente, cualquier revocación debía realizarse con suficiente antelación y no en el último momento salvo en el caso de firmar un convenio sindical. Fueron cambios razonables que, entre otras cosas, intervinieron para reprimir los bloqueos de carreteras y ferrocarriles, a menudo llevados a cabo por minorías que habían escapado al control no sólo del sindicalismo confederal, sino también del más radical y corporativo. Estos últimos son asuntos que fueron incluidos en el decreto de seguridad actualmente impugnado por la oposición y el sindicalismo de izquierda.
Derecho de huelga, lo que dice la propuesta de Ichino
Más recientemente, pietro ichino – en una entrevista con Rita Querzé, en Corriere della Sera de 13 de noviembre de 2023 – reiteró las medidas que apoyaba en su propuesta anterior. “En el sector de los servicios públicos esenciales – según el prestigioso experto en derecho laboral – se podría introducir la regla que se aplica en muchos grandes países europeos, según la cual la proclamación debe ser aprobada por un determinado porcentaje de los trabajadores interesados. También sería necesario aplicar correctamente – prosiguió – una norma que ya existe. La que obliga a todos los partidos, empresarios, sindicatos y trabajadores, a advertir a los usuarios de lo que funcionará y lo que no durante la huelga. Hoy en día, los trabajadores del sector están indebidamente exentos de declarar, con la antelación que exige la ley, su participación (o no) en la huelga. El conocimiento previo de la pertenencia de los particulares permitiría respetar un derecho que la ley atribuye a los ciudadanos, en el ámbito de los servicios públicos esenciales.: el de saber con al menos cinco días de antelación los trenes que viajarán, las clases de un colegio cuyos profesores estarán regularmente en el trabajo, etcétera. Esta es la parte de la ley que hoy no se respeta."
Como puede ver, aún hoy no sería difícil llegar a un acuerdo. Sin perjudicar instrumentalmente la violación del carácter sagrado de la derecho a la huelga.