“Ya no podemos pensar en vivir en el mundo que teníamos hace veinte o treinta años, debemos aprender a vivir con una nueva realidad que ahora nos obliga a enfrentar la nueva administración estadounidense, una administración que parece querer superar el multilateralismo y considera que 'Europa es un tema cada vez menos relevante'. Habla michele valencia, embajador, ex secretario general de la Farnesina después de haber dirigido las embajadas de Sarajevo, Brasilia y Berlín y, desde ayer, nuevo Presidente del Instituto de Asuntos Internacionales (IAI) dirigida en los últimos años por el Embajador Ferdinando Nelli Feroci.
¿El Trump que vimos sacar a Estados Unidos de la OMS (y quizás en el futuro también de la OMC) inaugura un mundo nuevo y corre el riesgo de poner una piedra sepulcral en el sistema multilateral creado con los acuerdos de Bretton Woods y la Carta de San Francisco?
“Esperamos realmente que esto no sea una lápida. Por supuesto, todos sabemos –y no sólo hoy– la falta de confianza que Trump siempre ha depositado en los mecanismos multilaterales, favoreciendo un enfoque bilateral. "Queda por ver paso a paso si esto supondrá a medio y largo plazo el fin del sistema multilateral que ha gobernado el mundo hasta ahora".
La atención, sobre todo en Europa, está centrada en las medidas anunciadas sobre aranceles. ¿Qué debemos esperar?
“También aquí estamos en un terreno nuevo, pero la insistencia de Trump en subrayar las desventajas de Estados Unidos en el frente comercial, especialmente en las relaciones con Europa, no tiene en cuenta el hecho de que, por ejemplo, en los servicios financieros, las relaciones entre los dos "Las costas del Atlántico están a favor de Estados Unidos".
Un juego aún más desafiante es el que atañe a la nueva regulación europea sobre los gigantes de la web. ¿Te imaginas una negociación que involucre aranceles y grandes tecnológicas?
“Es cierto que en la primera fila el día de la inauguración vimos a todos los líderes de las grandes tecnológicas alineados para rendir homenaje a Trump. Pero más allá de la foto, será necesario verificar en términos concretos dentro de la administración estadounidense cuáles serán las relaciones reales con los grandes grupos, no sólo la relación entre Trump y Musk. Luego habrá que regular la relación con la Unión Europea. También en este caso será importante contar con una posición cohesionada en toda Europa que supere las diferentes sensibilidades y preocupaciones entre los Estados miembros. El problema es que la nueva administración considera a Europa una entidad política irrelevante. Trump no reconoce a Europa como tal, al tiempo que aplaudió la salida del Reino Unido de la UE. Pero Europa no puede ciertamente renunciar a 70 años de historia y cohesión que han producido paz y prosperidad incluso fuera del continente".
¿La relación directa y privilegiada de Trump con el primer ministro italiano Meloni es un elemento que fortalece o debilita a Europa y las relaciones transatlánticas?
“El hecho de que exista una estrecha relación de diálogo con Estados Unidos es un hecho positivo. “El desafío ahora es afirmar esta relación entre Estados Unidos e Italia y algunos otros países europeos en nombre de la Unión Europea”.
El probable nuevo canciller alemán, Friedrich Merz, parece excluir a Italia del grupo de cabeza de la UE, que incluiría, además de Francia y Alemania, a Polonia y no Italia. ¿Es este un escenario posible?
“El probable futuro canciller alemán Merz siempre ha tenido una posición muy atlantista y trabajará por una relación estrecha con Estados Unidos. No veo ninguna actitud excluyente hacia nuestro país. La relación entre Italia y Alemania es de gran integración e interdependencia, que sólo puede existir entre países con las dos principales industrias manufactureras europeas. Con Polonia, Alemania tiene una relación impuesta por la geografía y la historia, lo que no significa, sin embargo, una marginación necesaria de Italia”.
Otro capítulo es el del gasto en seguridad dentro de la Alianza Atlántica. Italia aún está lejos del objetivo del 2%. ¿Cómo podemos superar esta brecha?
“El aumento del gasto militar ciertamente no es una invención de Trump, y se remonta al menos a la cumbre de la OTAN hace 11 años en Gales. Debemos estar preparados para responder a esta petición, no llevándola al 5% en el corto plazo, objetivo que es inalcanzable para nosotros, sino promoviendo una tendencia hacia un aumento progresivo, no sólo en términos de cantidad sino también en términos de calidad del gasto. “Está en marcha un proceso profundo: también a la luz de la agresión rusa contra Ucrania, debemos ser conscientes de que la relación entre quienes producen seguridad y quienes la consumen ha cambiado”.
