Línea dura dell 'Unión Europea contra las prácticas comerciales discriminatorias de China. El Empresas chinas ya no podrán participar en la contratación pública europea para la fsuministro de dispositivos médicos valer más de 5 millones de euros. Y no solo eso. Incluso elEl uso de componentes procedentes de China será limitado, con un tope máximo del 50% del valor total de la oferta.
La medida, anunciado por Bruselas, viene al final de la primera investigación punto de inflexión en el contexto de la Herramienta de Adquisiciones Internacionales (Instrumento de Contratación Pública Internacional – Ipi), diseñado para proteger a las empresas europeas de formas de competencia desleal en los mercados extranjeros.
La UE responde al cierre chino: “Medida proporcionada”
Según el Ejecutivo comunitario, esta respuesta es “proporcional a los obstáculos planteados por China“, pero al mismo tiempo diseñados para no comprometer el acceso de la UE a los productos sanitarios esenciales. De hecho, serán se esperan excepciones sólo en los casos en que No hay proveedores alternativos disponibles dentro del mercado europeo o internacional.
La Comisión destacó que la iniciativa está plenamente alineada con las obligaciones internacionales de la Unión, También en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), precisando que la UE no tiene restricciones jurídicas en materia de compras con China.
Con un valor global estimado de más de 11.000 millones de euros anuales, la sector de la contratación pública Representa una importante fuente de negocio para las empresas europeas. La UE, que siempre ha promovido el libre comercio, alberga uno de los mercados de contratación pública más abiertos del mundo.
Pero esta apertura no ha sido correspondida hasta ahora. Según un informe de la Comisión publicado en 2025, El 87% de las compras gubernamentales de dispositivos médicos de China Ha sido objeto de barreras legales y prácticas discriminatorias hacia las empresas y productos europeos.
UE vs China: Falta diálogo
La investigación del Instrumento de Contratación Pública Internacional, que dio lugar a la medida restrictiva, se inició el 24 de abril de 2024. Durante meses, Bruselas haQuería iniciar una discusión constructiva. Con las autoridades chinas, se proponen soluciones equilibradas y reciprocidad en el acceso entre ambos mercados. Sin embargo, Pekín nunca ha respondido. China no ha asumido compromisos concretos ni ha eliminado las restricciones discriminatorias.
“Nuestra intención con estas medidas es restablecer condiciones justas para las empresas europeas"Dijo Maroš ŠefčovičComisario de Seguridad Económica y Relaciones Interinstitucionales. «Seguimos dialogando con China para abordar estas cuestiones».
El Ipi No nació cerrar el mercado europeo, pero para construir una capacidad de negociación creíbleEl reglamento establece que la Las medidas restrictivas pueden ser suspendidas o revocadas En caso de que China adopte "soluciones concretas, verificables y satisfactorias" capaces de abordar eficazmente las cuestiones críticas planteadas. La Comisión reiteró que permanece abierto a discusión, dispuesta a intensificar los contactos diplomáticos con Pekín. Sin embargo, hasta que haya señales concretas de cambio, las restricciones se mantendrán vigentes.
Acceso desequilibrado: Europa abre, China cierra
En los últimos años, el brecha entre los dos mercados Siempre se ha hecho más evidente. Entre 2015 y 2023, exportaciones chinas de productos sanitarios a la Unión Europea son más del doble, una señal de un acceso amplio y constante al mercado europeo por parte de las empresas de Pekín. Por el contrario, empresas europeas Se enfrentaron con obstáculos regulatorios y administrativos lo que los ha excluido efectivamente del mercado chino.
Con esta decisión, Bruselas pretende reafirmar que el libre comercio sigue siendo un pilar de la Unión, pero debe basarse en condiciones justas y una reciprocidad real.