La silla perdida en Türkiye con Ursula von der Leyen, presidente de la Comisión Europea, obligado a sentarse en un sofá es una mala historia que ha causado revuelo y comentarios. El arrepentimiento tardío de Charles Michel, presidente del Consejo Europeo, se muestra tan torpe como insustancial. Esperaríamos que para representar a Europa haya hombres que no solo estén preparados, sino que, en primer lugar, estén equipados con una buena educación. Y parece difícil imaginar que una persona normalmente dotada con este don deje a una dama de pie, visiblemente perdida y avergonzada. Cuando luego, de fuentes periodísticas, se escucha a Charles Michel declarar que su reacción habría comprometido el largo trabajo diplomático que había preparado la visita, el asunto se vuelve más serio. ¿De verdad Europa va a Ankara con el sombrero en la mano para dejar en pie al presidente de la Comisión Europea para no ofender la susceptibilidad del dictador turco?
ROPADAS Y HERMOSAS
A principios de febrero, el alto representante de la UE para la política exterior y vicepresidente de la Comisión Europea, Josep Borrell, fue a Rusia por iniciativa propia. Durante su estancia en Moscú, tres diplomáticos europeos fueron expulsados, mientras que declaró en rueda de prensa conjunta con el ministro de Exteriores ruso que no habría sanciones por parte de Europa en relación con la detención del líder opositor Navalny. Borrell tampoco mencionó la guerra en curso en el este de Ucrania en esa ocasión. Su visita, se ha dicho, tuvo un impacto tristemente negativo en la credibilidad de Europa y su diplomacia. El guardián titulado: "La humillación del líder europeo en Moscú es una señal de división interna sobre el tema de Rusia".
Finalmente Thierry Breton, comisario europeo de Mercado Interior y responsable de la política europea de vacunación, a finales de marzo durante una entrevista con el diario Le Figaro confirmó su predicción de que para el 14 de julio los ciudadanos de la Unión Europea habrán alcanzado la inmunidad colectiva frente al coronavirus. Unos días después, hablando de vacunas, el New York Times afirmó en uno de sus artículos que la acción europea procedía con una lentitud exasperante. Puntuado por errores como haber apostado por AstraZeneca como vacuna de la UE y luego suspenderla o limitar su uso, haber firmado malos acuerdos con farmacéuticas y sufrir incumplimientos de contratos.
NO ES SOLO UNA CUESTIÓN DE GAFAS
Meterse en tantos líos en tan poco tiempo, comprometer la credibilidad de Europa y poner en peligro, con el caso de las vacunas, la salud y el futuro económico del continente, es una señal alarmante. Algo no anda bien en Europa desde hace tiempo, pero ahora que el ridículo viene acompañado del peligro, hay que hacer una reflexión. siempre el New York Times el pasado 2 de abril titulaba “Vacune Fiasco Dañar la credibilidad de Europa”, señalando que el vulnerabilidad de una burocracia con liderazgo débil (y aquí Ursula von der Leyen no perdonó) ha dejado a Europa por detrás de EEUU y Gran Bretaña, por no hablar de Israel. Solo alrededor del 11% de la población europea ha recibido al menos una dosis de la vacuna, en comparación con el 46% en Gran Bretaña y el 29% en los Estados Unidos. A medida que muchos países europeos vuelven a entrar en confinamiento, lo que está en juego es la reputación y la credibilidad de la UE y su brazo operativo, la Comisión Europea. Pero no son solo los planes de vacunación los que se están quedando atrás.
LA LENTITUD DE LAS POLÍTICAS DE RECUPERACIÓN ECONÓMICA
L'Europa, que mientras tanto ha perdido el Reino Unido, la quinta potencia económica más grande del mundo, y ya estaba registrando tasas de crecimiento decrecientes y participaciones decrecientes en el mercado mundial incluso antes de la pandemia, no tiene ideas ni planes de como salir de la crisis provocada por el Covid 19. Sí, así es, hay un título (Fondo de recuperación), cifras (750 millones de euros: cantidad juzgada limitada por muchos observadores internacionales, a pesar de que se trata del mayor plan de ayuda jamás lanzado por la UE), un liderazgo al que se le encomienda la tarea de poner en marcha el plan (y es el mismo partimos de). ¿Lo que sucederá?
Difícil de decir. Mientras que la administración Biden en menos de dos meses después de su elección logra que el Senado de los EE. UU. apruebe un plan de estímulo por valor de 1.900 millones de dólares, el Next Generation Eu, lo que todos llaman el Fondo de Recuperación, inició su proceso en mayo de 2020. Los países deben enviar los planes finales a la Comisión Europea en abril y luego el Consejo Europeo tendrá que decidir. Es posible que el primer dinero se distribuya en la segunda mitad de 2021, pero quizás no a todos y probablemente ni siquiera en su totalidad. Este plan de ayuda, de hecho, se divide entre subvenciones (390 360 millones), financiadas a través de mecanismos comunes, y préstamos (XNUMX XNUMX millones) que los países individuales deberán pagar directamente. De momento, solo Grecia, Hungría, Eslovenia e Italia tienen previsto recurrir a esta segunda parte.
LAS TRAMPAS DETRÁS DEL PLAN DE RECUPERACIÓN
Mientras tanto, el Tribunal Constitucional alemán ha suspendido la ratificación del Plan de Recuperación en base a una petición de movimientos locales preocupados de que al final sean los países más fuertes, Alemania en primer lugar, los que tengan que pagar las deudas de los países menos sobrios. Muchos observadores dicen que el problema se solucionará, pero por ahora todo está bloqueado, ya que sin la ratificación de los 27 países miembros, la Comisión Europea no puede desembolsar los 750 millones de euros.
¿Y todo irá realmente sobre ruedas? Más allá del tema de la reforma del Pacto de Estabilidad y las elecciones políticas alemanas del próximo septiembre, también llegan señales preocupantes desde el BCE. Antes de la reunión del Consejo del 22 de abril, alguien está comenzando a presionar para poner fin al programa de estímulo monetario de 1.850 billones llamado Pepp. Estos son los gobernadores de los bancos centrales del norte de Europa: Austria, Holanda y también Alemania. En definitiva, realmente no parece haber ningún alineamiento entre los países europeos, que con el tiempo destacan más sus diferencias que sus bases comunes.
BRECHA PELIGROSA EN LAS EXPECTATIVAS DE CRECIMIENTO
Mientras tanto, la OCDE revisa al alza el PIB de EE. UU. a la luz del plan Biden (+6,5% en 2021 frente al +3,2% de las estimaciones de diciembre). Europa también se beneficiará del extraordinario programa de ayuda estadounidense, gracias al esperado aumento de la demanda de bienes de consumo, que se traducirá en mayores importaciones. El ajuste de las estimaciones para Europa (+3,9% frente al +3,6% anterior) está todo en la aportación que vendrá de EE.UU.
Las previsiones para Italia, en cambio, se han revisado a la baja: + 4,1% frente al +4,3% anterior. En Alemania se espera que el PIB crezca un 3%, especialmente gracias a la esperada reapertura de negocios en el periodo primavera-verano y al éxito del plan de vacunación. Dado que las cosas no van como deberían, no se dice que este objetivo se logre, aunque están llegando los primeros signos alentadores. Si fracasa una sólida recuperación alemana, sería una mala noticia para toda la eurozona y para Italia en particular, que destina alrededor del 13% de sus exportaciones a Alemania. Cabe señalar que el peso de las exportaciones a los países nórdicos, hostiles a las políticas de apoyo, es bastante insignificante. Como diciendo que de ellos ni siquiera provienen ayudas significativas en términos de economía real.
Como se ha escrito muchas veces en estos días, la pandemia ha tenido el efecto de acelerar procesos que ya estaban en marcha desde hace tiempo. Esto se ha dicho en relación a las formas de trabajo, el aumento del paro y las desigualdades, la importancia creciente del mundo digital.
UN FUTURO INCIERTO PARA EUROPA
En el contexto en el que escribimos, esta aceleración parece tomar la forma de un aumento de la brecha entre la economía estadounidense (por no hablar de la china, que se espera que crezca un 7,8%) y la europea, que también trae consigo una progresiva marginación política. Los espacios para cambiar aparecen limitados al igual que el tiempo para hacerlo. De aquí en adelante, sin cambios actualmente no visibles, la situación en Europa podría incluso empeorar, considerando que los desembolsos del Fondo de Recuperación, del cual el gobierno central europeo solo tiene dirección formal, podrían aumentar las distancias entre los estados miembros (ya hemos visto las señales) ed aumentar el egoísmo nacional.
Sólo su centralización efectiva salvaría a Europa y sus estados. Una nueva responsabilidad política y económica supranacional, que define los objetivos y el tamaño de las inversiones, las prioridades y los tiempos de ejecución, teniendo como propósito principal una rápida y fuerte recuperación de la hegemonía económica de todo el continente. Uno se pregunta si esto es posible, considerando también los graves problemas de credibilidad y competencia que la dirección central de la UE ha puesto de relieve recientemente.
LA HUÉRFANA UE DE MERKEL, DRAGONES LÍDERES EUROPEOS
Numerosos comentaristas habían advertido en los últimos meses sobre este riesgo refiriéndose a la inminente salida de Angela Merkel,"No estamos preparados para Europa después de Merkel”, titula un artículo de Político de enero pasado. En los últimos meses, la canciller alemana ha conseguido unir a Europa en torno a ella hasta converger en el Fondo de Recuperación, cerrando el acuerdo comercial con Gran Bretaña y el acuerdo de inversión con China.
La mayoría de los observadores están de acuerdo en que el presidente francés, Emmanuel Macron, no tiene la misma autoridad y capacidad de ver más allá de las fronteras de su propio país. En este contexto, nuestro Primer Ministro, Mario Draghise cuestiona cada vez más como un posible nuevo jugador en un renacimiento europeo. Salvó el euro, creó una verdadera unión monetaria y colocó al BCE en el centro del sistema de supervisión bancaria europea. Precisamente con motivo de este último evento, en 2014, durante su discurso de presentación, afirmó: “Nuestra responsabilidad con los pueblos de este continente es implementar un modelo económico sostenible que ayude a incrementar el empleo y acelerar el crecimiento”.
Estos son los pasos necesarios para la unificación real de Europa. Ahora que el tiempo se acaba, un personaje de su autoridad y además acostumbrado a trabajar en situaciones de emergencia, como nos ha demostrado la experiencia en el BCE, representaría una salida concreta al impasse actual. En una inspección más cercana, probablemente el único.
Fabio Menghini autor del libro “Ya es mañana: economía, trabajo y salud antes y después de la pandemia"(goware)
Análisis lúcido sobre la situación crítica que vive Europa en este periodo. ¿Qué opinas?
Buenas noches Federica,
Buena pregunta. En mi opinión, Menghini da en el clavo. Europa adolece de la incapacidad de definir centralmente reglas unívocas para todos los países y, por lo tanto, de actuar como un único interlocutor externo. Esto se debe a la estructura y la gobernanza, los países individuales persiguen sus intereses nacionales con fines electorales y, por lo tanto, no tienen intención de ceder soberanía. Añádase a esto la ausencia de campeones farmacéuticos europeos (destinados a la Eurozona) que produzcan vacunas y, en mi opinión, llegamos a un punto muerto. Un saludo
Hola María Paula,
Gracias por la respuesta, estoy de acuerdo. En mi opinión, esta visión sigue siendo miope y extremadamente contraproducente a largo plazo.
Un saluto
Informado, actual e innovador. El punto de vista de Menghini como siempre esclarecedor, tanto en el artículo como en los libros, para comprender mejor la situación actual y los cambios que se están produciendo.