En su primera entrevista concedida tras obtener formalmente la nominación demócrata, el Harris dijo quien, si es elegido, nombrará en el gobierno un miembro del partido republicano para “garantizar la diversidad de opiniones” dentro de su administración y como prueba de su deseo de ser “la presidenta de todos los estadounidenses”.
El voto de los republicanos moderados está en la mira
Su declaración en realidad es principalmente el resultado de una estrategia encaminada a arrebatarle a Donald Trump il voto de los republicanos moderados para ganar las elecciones. Sin embargo, las palabras de Harris parecieron un soplo de aire fresco en un contexto que en los últimos años se ha caracterizado por una falta sustancial de diálogo así como por una oposición clara y aparentemente irreconciliable entre los partidos demócrata y republicano, especialmente después de que este último fue hegemonizado por Trump.
No en vano, en su calidad de instigador y también de beneficiario en el pasado de enfrentamientos partidistas frontales y de la lógica del muro contra muro, Triunfo incluso se dijo pronto, en caso de ganar un segundo mandato, eliminar a todos los funcionarios federales que no mostraron absoluta lealtad hacia él, incluso aquellos contratados mediante concursos públicos y no reclutados por sus antecesores democráticos, que legalmente no podían ser despedidos sin justa causa, es decir, por motivos exclusivamente políticos.
laLa intención de Harris es, sin embargo, menos disruptivo e innovador de lo que parece. Si se implementara, de hecho, No sería la primera vez en el que el gobierno federal tendría dentro de sí a un miembro de un partido distinto al del presidente.
Thomas Jefferson en la administración de John Adams
Il primer caso ocurrió casi en los albores de la existencia de Estados Unidos como nación soberana.
Durante su mandato como presidente entre 1797 y 1801 el El federalista John Adams. el demócrata-republicano se encontró como diputado Thomas Jefferson, no por elección propia, sino por restricción constitucional.
En ese momento, de hecho, las candidaturas a la presidencia y a la vicepresidencia no eran distintas y el cargo de vicepresidente era asignado al primero de los no elegidos para la presidencia. EL'El resultado de la convivencia fue desastroso.. En lugar de colaborar con Adams, que lo había derrotado en las elecciones de 1796, Jefferson se concentró en preparar el terreno para vengarse de su rival y derrotarlo en 1800, en particular tratando de sabotear la política exterior probritánica del gobierno.
Esta experiencia fue tan devastadora que se enmendó la Constitución para separar la elección del presidente de la del vicepresidente y evitar que miembros de diferentes partidos ocuparan ambos cargos en el futuro.
La elección de Abraham Lincoln de Andrew Johnson
La emergencia nacional más grave en la historia de Estados Unidos, la guerra civil que desgarró el país entre 1861 y 1865, produjo la segundo ejemplo gobierno relevante con aspectos bipartidistas. De cara a las elecciones de 1864, el presidente republicano Abraham Lincoln, en el poder en el Norte, intentó dar una señal de voluntad de reconciliarse con el Sur rebelde, que estaba a un paso de la derrota en el campo de batalla, también con el objetivo de acelerar su rendición militar.
Para demostrar que no impondría una paz punitiva y que tomaría en consideración las posiciones de los confederados, Lincoln quería que su diputado fuera un político democrático de un estado sureño y secesionista, el exsenador de Tennessee Andrew Johnson. Sin embargo, ni siquiera en este caso la operación resultó políticamente productiva.
Después del asesinato de Lincoln, Johnson lo sucedió como presidente y se enfrentó con miembros de su gabinete, todos republicanos, durante todo su mandato. El principal punto de discusión era la política hacia los esclavos afroamericanos que habían sido liberados con la abolición de la esclavitud al final de la Guerra Civil.
Los republicanos impulsaron medidas para acelerar su integración en la sociedad, mientras que Johnson se mostró partidario de mantenerlos al margen, avalando la segregación racial. El conflicto culminó cuando Johnson destituyó al secretario del Departamento de Guerra, Edwin Stanton, y el Partido Republicano respondió abriendo un proceso de impeachment contra el presidente, aunque sin lograr reunir los votos necesarios para destituirlo de la Casa Blanca.
David M. Key en el gabinete de Rutherford B. Hayes
En una otro casoen cambio, la formación de un gobierno con un miembro de un partido diferente al del presidente en realidad sirvió para aliviar las tensiones y promover la reconciliación nacional.
laresultado de las elecciones de 1876 para la Casa Blanca, que había visto el éxito del Partido Republicano Rutherford B. Hayes, fue duramente contestado por su oponente democrático, Samuel J. Tilden, que acusó al vencedor de haber hecho un amplio uso del fraude para conquistar algunos estados del sur.
La certificación de la elección de Hayes permaneció bloqueada durante semanas e incluso se temió el estallido de una nueva guerra civil. Finalmente se llegó a un acuerdo por el cual Tilden reconoció la derrota a cambio de algunas concesiones de Hayes, incluido el nombramiento de un demócrata del sur para su gabinete.
El elegido fue David M. clave, a quien se le asignó el Departamento de Correos, un departamento de muy poco peso desde el que logró atenuar el conflicto entre las partes, pero no pudo influir de manera significativa en la política gubernamental.
Henry L. Stimson y Frank Knox en la administración de Franklin D. Roosevelt
Una emergencia nacional posterior provocó una Nuevo experimento en administración bipartidista.. En julio de 1940, el presidente demócrata Franklin Delano Roosevelt nombró a dos republicanos para su gabinete: Henry L. Stimson al Departamento de Guerra e franco knox al de la Armada. El primero fue el Secretario de Estado Herbert Hoover, a quien Roosevelt había derrotado en las elecciones de 1932.
El segundo había sido el candidato republicano a la vicepresidencia en 1936, en el que Roosevelt había obtenido una segunda victoria. Unas semanas antes de la investidura de Stimson y Knox, Francia se había rendido ante Alemania durante la Segunda Guerra Mundial.
Si bien Estados Unidos seguía siendo neutral en el conflicto, Roosevelt necesitaba superar la orientación aislacionista de parte de la opinión pública estadounidense. La asignación de dos departamentos relacionados con la guerra a exponentes republicanos internacionalistas le resultó muy útil. crear un consenso bipartidista sobre su política de rearme nacional y enviar ayuda militar al Reino Unido, que en ese momento seguía siendo el único país que se enfrentaba al nazismo en el campo de batalla.
Esta vez la inclusión de políticos del otro partido en el gobierno funcionó perfectamente, tanto durante el año y medio restante de neutralidad estadounidense como después de que Estados Unidos entró en la guerra. Además, pocos días después del inicio de la Segunda Guerra Mundial, fue el propio Knox, en un editorial publicado en el "Chicago Daily News" el 12 de septiembre de 1939, quien invitó a Roosevelt a formar un "gobierno de unidad nacional" para hacer frente a las emergencia de guerra en un clima de armonía política, nombrando a algunos republicanos autorizados para el gabinete.
John B. Connally transportando votos para Richard M. Nixon
Otras experiencias de administraciones con rasgos bipartidistas tuvieron motivaciones abiertamente electoralistas.
Por ejemplo, en 1971 el republicano Richard M. Nixon nombrado el exgobernador demócrata de Texas como secretario del Tesoro John B. Connally (el hombre que se sentó junto a John F. Kennedy y que resultó gravemente herido en el ataque que mató al presidente el 22 de noviembre de 1963) para ganarse el apoyo de los demócratas conservadores de cara a su campaña para un segundo mandato en 1972.
En aquella ocasión, Connally asumió el liderazgo de un comité llamado “Demócratas por Nixon” y cumplió plenamente la tarea de transportar votos del partido demócrata al republicano. Nixon, de hecho, fue reelegido por un amplio margen, obteniendo el 60,7% del voto popular y una mayoría en 49 de los 50 estados de la Unión.
William Cohen Secretario de Defensa con Bill Clinton
Il El demócrata Bill ClintonEn cambio, volvió a realizar un nombramiento vinculado a evaluaciones de estrategia política, más que al intento de ampliar su base electoral. Después de obtener la confirmación para la Casa Blanca en 1996, cuando cualquier consideración de la votación en 2000 se había vuelto superflua porque el límite constitucional de dos mandatos le impedía presentar una tercera candidatura, Clinton designado secretario de defensa en su segunda administración al republicano William Cohen, que acababa de cumplir dieciocho años en el Senado federal como miembro del Comité de las Fuerzas Armadas.
Criticada por los republicanos por la supuesta falta de una visión estratégica clara en Bosnia tras los bombardeos perpetrados contra la facción serbia que puso fin a la guerra civil en 1995, Clinton quería generar apoyo bipartidista a posibles nuevas iniciativas militares, como la llamada guerra "humanitaria" por Kosovo en 1999, a reducir el número de fuerzas armadas estadounidenses y a cerrar algunas bases militares para contener el gasto federal, a una primera ampliación de la OTAN hacia el Este – que habría llevado a la adhesión de la República Checa, Polonia y Hungría al Pacto Atlántico en 1999 – y a relanzar las negociaciones con Rusia sobre la reducción de misiles intercontinentales y ojivas nucleares.
Aunque estas negociaciones no produjeron un nuevo tratado con Moscú sobre armas estratégicas, el fracaso fue atribuible a diferencias con el presidente ruso Boris Yeltsin más que a la oposición de los republicanos.
Cohen, de hecho, logró ampliar el consenso sobre la política de defensa de Clinton fuera del Partido Demócrata, aunque a veces expresó su escepticismo sobre la continuación de las misiones humanitarias emprendidas por el presidente en el extranjero.
Las perspectivas de Harris
A la luz de estos precedentes, elanuncio de harris constituye un unión entre la estrategia de Lincoln y la de Nixon, ya que parece querer combinar la necesidad de reconciliación política nacional, de superar la polarización partidista fomentada por Trump, con la necesidad de obtener el voto de los republicanos menos extremistas para conquistar la Casa Blanca.
Si Harris logra alcanzar el segundo objetivo, la consecución del primero dependerá en gran medida de la figura sobre la que recaiga su elección. entre el nombres que estan circulando están los de ex miembros de la Cámara de Representantes Adam Kinzinger e Liz Cheney, dos de los diez republicanos que votaron a favor de acusar a Trump por incitar al asalto al Capitolio el 6 de enero de 2021.
Ambos, sin embargo, faltan características para prestarse a las necesidades de Harris. Por un lado, de hecho, su propio partido les desagradaba tanto que fueron formalmente expulsados del mismo y, por tanto, la presencia de uno de los dos en una hipotética administración de Harris difícilmente lograría restablecer la armonía entre demócratas y republicanos. .
Por otra parte, todavía se trata de hiperconservadores quienes probablemente no colaborarían de manera constructiva con una presidencia demócrata. Por ejemplo, aunque cuestionaba el comportamiento personal de Trump, cuando estaba en el Congreso, Kinzinger apoyó aproximadamente el 90% de los proyectos de ley presentados por el entonces presidente.
El caso del senador de Utah sería diferente Mi Romney, que ya se postuló para presidente contra Barack Obama en 2012. Además de ser el único republicano que votó a favor de la destitución de Trump debido al llamado Ukrainegate, Romney se puso del lado del movimiento Black Lives Matter en 2020, en el momento de las protestas por la asesinato de George Floyd a manos de un agente de policía, se muestra partidario de limitar la proliferación de armas y recientemente elogió a Joe Biden por su decisión de renunciar a su candidatura a un segundo mandato.
Romney, sin embargo, no parece decidido a seguir involucrándose en política y, de hecho, ha anunciado que se retirará del Senado al final de la actual legislatura.
Sin embargo, el giro moderado adoptado por Harris en la convención de Chicago (promesa de proteger la seguridad fronteriza contra la inmigración irregular, compromiso de fortalecer la primacía militar global de Estados Unidos, abandono de la oposición a fracking) podría llevar a otros republicanos a unirse a su eventual administración.
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Stefano Luconi Enseña Historia de los Estados Unidos de América en el Departamento de Ciencias Históricas, Geográficas y de la Antigüedad de la Universidad de Padua. Sus publicaciones incluyen La “nación indispensable”. Historia de Estados Unidos desde sus orígenes hasta Trump (2020) Instituciones estadounidenses desde la redacción de la Constitución hasta Biden, 1787-2022 (2022) y yoel alma negra de los Estados Unidos. Los afroamericanos y el difícil camino hacia la igualdad, 1619-2023 (2023).
Libros:
Stefano Luconi, La carrera por la Casa Blanca 2024. La elección del presidente de Estados Unidos desde las primarias hasta más allá de la votación del 5 de noviembre, goWare, 2023, págs. 162, 14,25 € edición en papel, 6,99 € edición Kindle
Stefano Luconi, Instituciones estadounidenses desde la redacción de la Constitución hasta Biden, 1787-2022, goWare, 2022, págs. 182, 12,35 € edición en papel, 6,99 € edición Kindle
