En primer lugar, comencemos diciendo lo que se llama "plan mattei” del gobierno italiano de centroderecha. El primer ministro lo repite hasta el cansancio Giorgia Meloni ante los Jefes de Estado y de Gobierno de 46 países africanos recibido el domingo por la noche en el Quirinal para una cena con el presidente Sergio Mattarella y ayer en el Senado. Y por tanto: "no será un plan predatorio". No será "un proyecto caído desde arriba". No será una caja vacía." No será “un plan bien intencionado”. Más bien será – afirma Meloni – una nueva forma de interactuar con la orilla sur del Mediterráneo en igualdad de condiciones. De fondo siempre está la firme voluntad de las fuerzas del Gobierno de "ayudarles en casa" para desalentar o mejor dicho impedir esos "viajes de esperanza" de jóvenes africanos que casi siempre acaban en la costa italiana y que preocupan sobre todo al electorado de centroderecha.
El presidente de la Unión Africana: “No fuimos consultados”
Pero, a pesar de todo, el El presidente de la Comisión de la Unión Africana, Moussa Faki, Espera que la presidencia italiana del G7 pueda ampliar este enfoque de asociación con África. “Señora Primera Ministra – dijo Faki – sobre el Plan Mattei que usted propone nos hubiera gustado que nos consultaran. Sin embargo, África está dispuesta a discutir los contornos y métodos de implementación del Plan. Insisto aquí en la necesidad de pasar de las palabras a los hechos; ustedes comprenderán bien que ya no podemos conformarnos con simples promesas, que muchas veces no se cumplen".
Meloni responde a todas las críticas (especialmente de la oposición) hablando de nuevos instrumentos financieros "para apoyar iniciativas compartidas de desarrollo y crecimiento". Por lo tanto, no sólo “buenas intenciones sino objetivos concretos y alcanzables”. Un calendario fijará las etapas de los distintos proyectos que se desarrollarán junto con los países receptores tras el lanzamiento de las misiones operativas en las próximas semanas. Y sobre todo, insiste el primer ministro "África seguirá siendo una de las prioridades estratégicas de la política exterior italiana y, por tanto, será central durante la presidencia italiana del G7".
Plan Mattei: 5,5 millones de recursos en 4 años
El Senado analizó ayer las cinco prioridades en las que centrar la acción: Educación y formación, sanidad, agricultura, agua y energía.. No es un plan bajado desde arriba sino que se basará en una "plataforma programática compartida, al margen de un enfoque depredador o caritativo". Y para ello habrá que ver el compromiso de Italia con "todo el sistema nacional, empezando por la cooperación al desarrollo y el sector privado".
Puedes contar con uno dotación inicial de más de 5,5 millones de euros en cuatro años: 3 millones proceden del fondo italiano para el clima y el resto del fondo de cooperación y desarrollo. Con la intención de involucrar a "las instituciones financieras internacionales, los bancos multilaterales de desarrollo, la Unión Europea y otros estados donantes" y crear "dentro de un año un nuevo instrumento financiero para facilitar las inversiones en el sector junto con Cassa Depositi e Prestiti privado".
Más detalladamente, por un lado, el relaciones bilaterales con los países africanosi, como continuación de la conferencia del pasado mes de julio (ya se espera una nueva conferencia en Túnez en otoño). Por otro lado, la creación de una Fondo Multilateral en el Banco Africano de Desarrollo con sus socios fundadores Italia y los Emiratos Árabes Unidos, que suscribirán 100 millones de euros cada uno, pero no se excluyen fondos de Arabia Saudita (quizás 200), de otros países del Golfo y de países europeos como Francia y Alemania.
Un plan apoyado por el nuestro grandes empresas públicas, principalmente Eni y Enel pero que se centra mucho en las relaciones con la UE (ayer en el Senado, junto a Meloni, estaban la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, y el presidente del Consejo de la UE, Charles Michel). Una apuesta que se basa en la posibilidad de utilizar al menos una parte de los fondos del Global Gatway de la UE destinados en gran medida a África por un total de 300 mil millones de euros en 7 años.
Las 5 prioridades del Plan Mattei
Ayer en el Senado estructuré las 5 prioridades:
Educación y entrenamiento. Un capítulo decisivo para Meloni, que recordó cómo "cualquier inversión para generar riqueza requiere una educación y una formación adecuadas para construir puentes, ferrocarriles y sistemas fotovoltaicos, carreteras, escuelas, hospitales". El Primer Ministro citó un proyecto en Marruecos "donde pretendemos organizar un centro de excelencia para la formación profesional en el tema de las energías renovables". El Plan promoverá el intercambio, la formación y la actualización de profesores, nuevos cursos profesionales y la adaptación de planes de estudios inspirados en el 'modelo' italiano de PYME. Un proyecto en Túnez para la "reurbanización infraestructural de las escuelas en 2024".
salud. Queremos fortalecer los sistemas de salud. En este contexto, la primera nación que participará será Costa de Marfil, "donde nuestro objetivo es mejorar la accesibilidad y la calidad de los servicios primarios con atención a los más pequeños, a sus madres y a las personas más frágiles". Entre las iniciativas que se pondrán en marcha, según los informes, se encuentra el desarrollo de estrategias y sistemas para la prevención y contención de amenazas a la salud, en particular pandemias y desastres naturales.
Agricultura. “No sólo estamos comprometidos con la seguridad alimentaria”, afirma Meloni. El desafío no es sólo garantizar alimentos para todos sino alimentos de calidad para todos. Y en ello es fundamental el papel de la investigación, que no debe utilizarse para producir alimentos en el laboratorio y avanzar hacia un mundo en el que los ricos coman alimentos naturales y los pobres coman alimentos sintéticos. El mundo que queremos es "un mundo en el que se mantenga el vínculo ancestral entre el hombre y la tierra y la investigación garantice ese vínculo", observó Meloni, quien destacó la importancia de aprovechar las posibilidades que ofrecen las tecnologías "en términos de observación terrestre y recopilación de datos". para obtener información sobre fenómenos como la deforestación, el desperdicio de agua y el estado de salud de la agricultura".
Acqua. Italia quiere ofrecer su contribución para mejorar la gestión y el acceso al agua, "cada vez más escasa" y cuya falta es uno de los principales factores de inseguridad alimentaria, conflictos e inmigración". Entre los proyectos, uno en Túnez, "donde estamos trabajando para reforzar las estaciones de depuración de agua no convencionales para regar una superficie de 8 hectáreas y crear un centro de formación dedicado al sector agroalimentario", en el Congo donde " tenemos la intención de participar en pozos y redes de distribución de agua, especialmente para fines agrícolas, alimentados con energías renovables" y en Etiopía con la "recuperación ambiental de algunas zonas y llevar a cabo intervenciones de restauración del agua también a través de formación y apoyo técnico a las universidades locales".
Energía. El "nexo clima-energía" será central. Meloni reiteró que Italia tiene "lo necesario para convertirse en el centro de suministro de energía natural para toda Europa". Con el desarrollo in situ de tecnologías aplicadas a la energía mediante la creación de centros donde las empresas italianas podrán seleccionar empresas emergentes locales y apoyar así el empleo y la valorización del capital humano. "Este intercambio funciona si existen grandes infraestructuras de conexión entre los dos continentes y trabajamos en ello junto con la UE", observó el primer ministro, citando la interconexión eléctrica Elmed entre Italia y Túnez y el nuevo corredor H2South para el transporte de hidrógeno desde Desde el norte de África hasta Europa central pasando por Italia.
“No existe ningún objetivo de ir a conseguir algo – explica el director general de Eni Claudio Descalzi - Pero di ve y da algo. Al darles también recibimos, entonces está claro que hay complementariedades; África tiene mucha energía, tiene mucho territorio, tenemos mucho que dar y cuando África crece, nosotros también crecemos".
