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Comercio, ¿se retirarán los decretos Bersani tras la pandemia?

¿El post-Coronavirus y el desarrollo del comercio electrónico pondrán en el archivo la liberalización de las tiendas minoristas introducida por los decretos Bersani en la década de los XNUMX y volverán a poner en boga las licencias de los alcaldes? el problema esta abierto

Comercio, ¿se retirarán los decretos Bersani tras la pandemia?

Hay muchos comentaristas que argumentan correctamente que el post pandemia ya no será el mismo del pasado tanto en las relaciones sociales como en los bienes económicos; que es necesario preparar las reformas más adecuadas para poder aprovechar los fondos del Fondo de Recuperación; que se necesitan proyectos adecuados para respetar las condiciones (hoy está de moda la artimaña verbal de transformar las condiciones en condicionalidad, fruto de un maquiavelismo tan inculto como hilarante).

Pero el afán de dinero ha oscurecido cualquier hipótesis de reforma a coste cero, apenas prescindible para las urnas de mañana. Por ejemplo, los alcaldes y presidentes regionales (que se hacen llamar gobernadores) continúan instando al gobierno a no ser excluido del gasto de los fondos europeos, pero ninguno de ellos indica las reformas y proyectos necesarios para sus ciudades y regiones para poder optar a la codiciada financiación de la UE.

Por ejemplo, el presidente de la ANCI, Antonio Decaro, ha declarado que se trata de "una obra gigantesca en la que podemos y queremos poner de nuestra parte", pero sin aportar nada para la supervivencia de los comercios para el comercio al por menor y sus hogares urbanos operativos. Razonando de esta manera, aún no reflexionamos sobre las mutaciones de las ciudades que se produjeron a finales de la década de XNUMX y sobre su persistencia después de la pandemia.

De hecho, era finales de la década de 1998 y en el anuario estadístico Istat de XNUMX se afirmaba que “la Red comercial minorista italiana se vio afectado en la década de los noventa por profundos cambios internos provenientes tanto de una solicitud de nuevos y diferentes servicios de distribución como de una nueva legislación del sector menos restrictiva que la anterior” (p. 405).

La referencia a la nueva legislación se refiere a i Decretos Bersani que liberalizaron el comercio minorista al privar a las administraciones municipales de casi cualquier poder para gobernar los territorios de sus ciudades. De hecho, el llamado decreto Bersani reformó radicalmente el sector comercial. Fue un paso que, en homenaje al mercado, favoreció la liberalización del sector. Básicamente licencias desaparecieron para negocios hasta 250 mXNUMX. superficie.

Cualquiera podía abrir una tienda y vender lo que quisiera. Así también desaparecieron las 14 tablas de productos y solo quedaron dos sectores: alimentario y no alimentario. A día de hoy, (Anuario ISTAT 2017) el sector del comercio interior cuenta con 1.089.755 empresas, que emplean a 3.368.016 trabajadores. En particular, el comercio minorista incluye alrededor de 600000 puntos de venta. Son puntos de venta que han cambiado radicalmente las calles, los soportales y las plazas de la ciudad.

¿Seguirá todo igual? Si bien, por su parte, los operadores del comercio minorista, que notoriamente operan en el tejido urbano, argumentan en su Observatorio Confesercenti que debido a la pandemia por cada apertura de una tienda hay tres cierres y que en 10 años Italia estará sin tiendas… De enero a abril el saldo negativo será de 13 mil unidades, continuando así rondará los -43 mil al final del año.

De ello se deduce la exigencia obvia de que los fondos públicos aseguren que nada cambie. En cambio, puede ser que muchas tiendas minoristas y puntos de venta de alimentos no aguanto la crisis economica la cual promete ser severa y a los hábitos consolidados de compras en línea, así como el cumplimiento de las normas anticontagio. Si esto sucediera, ¿qué ocurriría con los espacios urbanos desocupados por el abandono y destinados a una inevitable degradación?

¿Volverá a llenar el mercado los vacíos que dan a las calles, los soportales y las plazas de la ciudad como permitían en el pasado los decretos de Bersani? O habrá que restituir a los alcaldes el poder de gobernar el territorio de sus ciudades favorecer el establecimiento de otras actividades coherentes con respecto al Pacto Verde Europeo deseado por la UE en las condiciones requeridas para obtener los ansiados fondos?

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