No tanto, pero el Decreto de Fomento también habla un poco de exportaciones e internacionalización. No hay novedades impactantes, sino algunas simplificaciones normativas y -esperamos- una mayor racionalidad de las intervenciones.
Veamos brevemente cuáles son las disposiciones que más atañen a esta materia.
Fondo para el crecimiento sostenible también para la promoción en el exterior
Uno de los pilares del decreto legislativo aprobado este viernes por el Consejo de Ministros es la “Fondo para el crecimiento sostenible”, que viene de reorganización del fondo rotatorio especial para la innovación tecnológica (antes FIT). El Fondo tiene como objetivo principal el financiamiento de programas e intervenciones para la competitividad y apoyo al sistema productivo a partir de proyectos de significativo interés nacional, articulados en tres líneas estratégicas: 1) la promoción de proyectos de investigación, desarrollo e innovación; 2) la revitalización de áreas en situaciones de crisis a través de la firma de convenios programa; 3) el fomento de la presencia internacional de las empresas y la atracción de inversiones extranjeras. Se establece una sección específica dentro del Fondo para cada objetivo.
Para recaudar los fondos necesarios para el Fondo, se espera la derogación de 43 normas sobre facilitación de negocios, gestionado por el MiSE (entre los que se encuentran la ley n. 488/1992 y los relativos a la programación negociada o los Contratos Programa, los Contratos de Localización y los Contratos de Área). Así se recuperarán aproximadamente 650 millones de euros en 2012, más otros 200 millones en años posteriores, a los que hay que añadir la recursos de la "Fondo rotatorio de apoyo empresarial e inversión en investigación (FRI)" instalado en Cassa Depositi e Prestiti Spa estimado en alrededor de 1,2 millones de euros.
El dinero se puede utilizar para préstamos subvencionados que prevén reembolsos y, limitado a las intervenciones financiadas por la UE y las Regiones, también ad otras formas de alivioexcepto el crédito fiscal. Se suprimen las intervenciones no reembolsables.
Las modalidades de utilización del Fondo para el fomento de la presencia internacional de las empresas y la atracción de inversiones del exterior deberán definirse en los próximos meses, pero no deja de ser una herramienta importante y debe seguirse cuidadosamente.
Reglas suprimidas
Entre 43 reglas suprimidas del decreto de desarrollo, 4 se refieren directamente a medidas y contribuciones para operaciones de internacionalización. Estos son:
- Aportaciones a Organismos, Institutos y Asociaciones para la realización de iniciativas de promoción concretas, complementarias a la actividad de promoción pública (Ley 1083/54);
- Aportes a consorcios de exportación entre pequeñas y medianas empresas (Ley 83/89);
- Aportaciones a consorcios agroalimentarios y turístico-hoteleros (Ley 394/81 – art. 10);
- Contribuciones destinadas a incentivar la realización de determinadas actividades de promoción de trascendencia nacional y la ejecución de proyectos destinados a favorecer, en particular, la internacionalización de las pequeñas y medianas empresas (art. 22.1 del Decreto Legislativo 143/98).
Estas normas se referían, por diversas razones, a las contribuciones para consorcios de exportación u otras actividades de promoción. La intención es clara de concentrar las primeras aportaciones en los nuevos consorcios de internacionalización, las segundas actividades en el marco general de iniciativas previstas por el nuevo ICE: por tanto, su derogación es más que lógica y bienvenida.
Noticias para ICE y Enit
Se introducen medidas organizativas adicionales para la puesta en marcha y expansión de la actividad de laHIELO. En particular, se fija en 450 (en lugar de 300, como antes) la dotación de personal de la Agencia con el consiguiente ingreso en los roles de Mise del resto de empleados.
En la sala de control está prevista la presencia del Ministro con competencias en Turismo, el Ministro de Políticas Agrarias, el Presidente de la Conferencia de las Regiones y del Cooperativismo.
También se inicia la reorganización de la red de Enit en el exterior. el progresista absorción de las 25 oficinas exteriores de Enit en las del Ministerio de Asuntos Exteriores resultará en un ahorro casi total de los costos operativos, que se puede estimar en más 12,7 millones de euros.
Como ya estaba previsto para la nueva Agencia ICE, se prevé una importante reorganización del empleo del personal de Enit ante un misión y actividades que en su mayoría miran el contexto internacional.
En este frente, podría haber habido un poco más de coraje en hacer recortes, dado que Enit ahora es una institución vacía, ya que sus poderes se han transferido a las regiones. Podría haberse abolido pasando las competencias residuales al ICE oa las regiones y vendiendo o dando un buen uso a las oficinas italianas y extranjeras. Pero al menos se ha dado un primer paso.
Apoyo a la internacionalización
La ley (art. 42) reorganiza y simplifica los procedimientos relacionados con el Fondo para la internacionalización establecido por la Ley 394/81 y administrado por SIMEST, estableciendo también una reserva equivalente al 70% de los recursos para las PYMES. En particular, establece que los términos, condiciones y condiciones del
Las intervenciones, las actividades y obligaciones de la administradora, las funciones de control, así como la composición y deberes del Comité para la administración de este Fondo se determinan por decreto no reglamentario del Ministro de Desarrollo Económico.
Nacen los consorcios para la internacionalización
están configurados consorcios de internacionalización, Cuyo misión irá dirigido a nuevas formas de internacionalización, formación, promoción de Hecho en Italia. De hecho, tienen por objeto la difusión internacional de los productos y servicios de las pequeñas y medianas empresas así como el apoyo a su presencia en los mercados exteriores, también a través de colaboraciones y asociaciones con empresas extranjeras.
Además, los sectores a los que pertenecen las empresas consorciadas se amplían a los de servicios y comercio y agroalimentario.
La composición de los nuevos consorcios también está abierta a la posible participación de entidades públicas y privadas, bancos y grandes empresas. estan confirmados impuestos laborales del Ministerio de Desarrollo Económico para apoyar proyectos de internacionalización. Estas contribuciones se destinarán a cobertura de no más del 50 por ciento de los costos incurridos por consorcios para la ejecución de proyectos de internacionalización, a implementar también a través de contratos de red con pequeñas y medianas empresas no consorciadas. Los proyectos pueden tener una duración plurianual, con asignación de gastos para un solo año. Los requisitos subjetivos, criterios y modalidades para el otorgamiento de los aportes se establecerán mediante decreto no reglamentario del Ministro de Desarrollo Económico, que se expedirá dentro de los noventa días siguientes a la entrada en vigencia de la ley que transforme el decreto de desarrollo.
Para evitar la dispersión de recursos en pequeñas intervenciones, las aportaciones para apoyar los proyectos de internacionalización de diversos organismos, organizaciones o asociaciones se concentran ahora únicamente en los proyectos llevados a cabo por los nuevos consorcios de internacionalización, por las Cámaras de Comercio en el exterior y por asociaciones.
Protección del Made in Italy: las sanciones encomendadas a las Cámaras de Comercio
Se basa en el sistema de la Cámara de Comercio. potestad sancionadora en caso de infracción de las disposiciones previstas en materia de Hecho en Italia que obliga a los titulares o licenciatarios de marcas a acompañar los productos o mercancías con indicaciones precisas y evidentes sobre el origen o la procedencia extranjera, o en todo caso suficientes para evitar cualquier malentendido por parte del consumidor sobre el origen real del producto.
El objetivo es fortalecer la acción contra las conductas ilegales que involucran el uso de la marca de tal manera que induzcan al consumidor a creer que el producto o los bienes son de origen italiano, en línea con la legislación europea sobre origen.
un comentario final
Como decía antes, no existen novedades de suma relevancia en el desarrollo de las actividades de exportación e internacionalización de nuestras empresas. Sobre todo, faltan los dos puntos fundamentales para el crecimiento de la presencia de nuestras empresas en los mercados exteriores: el fortalecimiento entre intervenciones (aseguradoras y financieras) para apoyar las exportaciones y el crédito del sistema bancario; la ampliación de la instrumentación para el apoyo a las inversiones extranjeras de nuestras empresas.
Desde el punto de vista de la promoción del Made in Italy, por otro lado, se ha avanzado mucho, con la posibilidad de utilizar el Fondo para el crecimiento sostenible también para este propósito, el fortalecimiento del ICE, el nacimiento de Consorcios para la internacionalización y el papel central de las cámaras de comercio en la decisión de las sanciones para la protección del Made in Italy. No es mucho, pero sigue siendo algo, esperando que las mejoras no terminen ahí.
