burocracia vs las energías renovables. Esto no es nada nuevo, pero ahora el juego lento tiene un efecto particularmente dañino y perverso. Nunca como en esta fase de precios finales de la energía por las nubes, pero sobre todo de proyección también para el futuro de precios alcistas, la carrera por las plantas de energías renovables aumenta progresivamente su conveniencia. Con la complicidad, cabe recordar, de una continua reducción de los costes de instalación y explotación de las energías verdes, especialmente la fotovoltaica.
Energías renovables más baratas pero la burocracia las frena
Pero, ¿cuánta conveniencia realmente crece? energías verdes? ¿Y cómo sigue frenando la burocracia? Testimonios, incluso muy recientes, no faltan. En el primer frente, el del crecimiento de la rentabilidad de las inversiones en renovables, una confirmación significativa proviene de Energía rystad, un instituto de investigación noruego muy apreciado por los analistas de la industria y que opera desde oficinas en todo el mundo, desde América hasta los Emiratos, desde Rusia hasta Japón. Con los precios actuales de la electricidad al contado, un parque fotovoltaico mediano-grande o grande se amortizará en menos de un año, asegura el instituto de investigación en su último informe, en el que señala que este año en el mundo se está invirtiendo más en energías renovables que en la cadena de hidrocarburos (Oil & Gas): casi 500 millones de dólares de inversión total en 2022 en el primer caso, menos de 450 millones en hidrocarburos.
Crece la conveniencia de las energías renovables: por eso
Posible objeción: las tensiones en los precios de los activos podrían ser momentáneas y en gran medida reabsorbidas, como parecen mostrar las señales de estos días. Contraobjeción: la comparación entre la economía de las energías renovables y la generación eléctrica tradicional marca, no obstante, una tendencia de ventajas estructurales a favor de las primeras, con una precio de la generación eléctrica tradicional que inevitablemente tiende a aumentar en perspectiva. Así ocurrirá -estiman los analistas- en el caso de recurrir a la hidrocarburos, pero también con un nuevo impulso paraenergía nuclear, teniendo en cuenta que los costes de inversión y explotación de las centrales nucleares se ven hoy notablemente incrementados respecto a los de décadas pasadas también debido a los nuevos parámetros de seguridad obligatorios tanto en la construcción de infraestructuras como en su funcionamiento.
El instituto de investigación toma la situación en Alemania como punto de referencia para sus estimaciones sobre fotovoltaica, pero las cosas no son muy diferentes de nosotros. En efecto, el mayor rendimiento solar de nuestro país nos hace ganar unas fracciones más en el índice de conveniencia. Los analistas de Rystad Energy aventuran una estimación verdaderamente cautivadora: con los precios al contado actuales un parque fotovoltaico se amortiza en menos de un año. Y esto sucede -estiman los analistas- no solo en Alemania sino también en Francia, Italia e Inglaterra.
Cabe destacar que el pasado mes de septiembre la media del Pun italiano (el precio único nacional de la electricidad resultante de las transacciones en la bolsa de energía) acaba de descender hasta los 429 euros por megavatio hora (MWh) frente a los picos aún más altos del período anterior ( fruto, como sabemos, de las tensiones en los mercados internacionales pero también de la escasa aportación de la energía hidroeléctrica en Italia), que en todo caso representa un múltiplo de los niveles de precios de hace un par de años. E incluso con una normalización parcial de los aumentos en las materias primas energéticas, las proyecciones del instituto de investigación muestran un nivel de conveniencia de las inversiones en fotovoltaica creciendo notablemente en comparación con el pasado.
Ganancias garantizadas incluso después de la emergencia de precios
Para dar la máxima concreción a sus indicaciones, el Instituto de Investigación estima un precio realista de nuestra electricidad mayorista (Pun) en el futuro, fijado en el nivel de 180 euros por megavatio hora, en todo caso superior a los niveles del pasado reciente. En este caso el retorno de la inversión en un parque fotovoltaico, sin embargo, no superaría los cinco años. Todavía mucho.
Traducir estas estimaciones en el caso de pequeñas sistemas individuales creados por particulares en sus hogares no es muy simple pero tampoco imposible: si en el período anterior a la última crisis de los precios finales de la energía una inversión en un sistema fotovoltaico a pequeña escala con medición en el lugar garantizaba un retorno de la inversión en cualquier caso menor de 10 años en perspectiva la conveniencia aumenta en al menos un 25%.
Pero aquí está el lado doloroso del escenario: yo frenos burocráticos autorización, muy llamativas en el caso de las medianas y grandes plantas "especulativas", pero que incluso van en aumento en el caso de las pequeñas plantas de productores-consumidores individuales. En el primer caso (plantas industriales medianas-grandes) los frenos son conocidos y no dan señales de amainar, a pesar de las promesas de los gobiernos que se suceden: infinitas complicaciones en los formularios, slalom entre las declaraciones juradas, las autorizaciones no sólo para la planificación urbana sino también para el medio ambiente y el paisaje. Con un proceso que en una parte importante de los casos está salpicado de disputas y recursos que precipitan en las conocidas dilaciones judiciales italianas.
Una "cadena" de obstáculos para plantas pequeñas y grandes
Pero incluso en el caso de pequeñas plantas privadas, las trampas están a la orden del día. Se multiplican las cartas a periódicos y sitios especializados de ciudadanos obligados a esperar meses y meses entre la instalación de paneles fotovoltaicos y su conexión a la red. Cabe recordar en este sentido que la legislación vigente prohíbe terminantemente la puesta en servicio de paneles solares instalados con los mecanismos de incentivo de rehabilitación de edificios y medición en el lugar antes de que se haya completado la conexión a la red pública. lo que implica la realización de todos los trámites relativos a las relaciones con el GSE (Gestor de Servicios Energéticos que "rige" los flujos de energía y las tarifas a asignar) y la instalación y activación por parte del distribuidor de energía de la central.
Una operación compleja y en muchos casos insidiosa que, según testimonios tanto de ciudadanos como de empresas instaladoras, está sufriendo incluso frenos adicionales respecto a años anteriores, con un inevitable bloque de práctica incluso en el caso de pequeños fallos en el intercambio de documentación. Las responsabilidades no son fáciles de asignar. Y en muchos casos terminan recayendo inmerecidamente sobre el primer interlocutor directo de quien está instalando un sistema -es decir, Enel/E-Distribuzione- que, sin embargo, representa solo un eslabón en la cadena de la burocracia que sigue frenando al sector.
Engrasar los mecanismos realmente ayuda a todos. Un recordatorio de la fuerte atención del gobierno que se está formando es imprescindible.
