Otro avance más en Brexit está a punto de cambiar las relaciones entre otra vez Reino Unido e Unión Europea. El presidente de la comisión de la UE, Úrsula von der Leyen, y el primer ministro británico, Rishi sunak, han firmado un nuevo acuerdo sobre el estatuto deIrlanda del norte, durante años fuente de tensión y fuerte polémica tanto entre las partes como dentro del propio Reino Unido. El acuerdo se llamó "Marco de Windsor” – la Carta de Windsor en italiano – y establece las apuestas interpretativas para una revisión del disputado protocolo posterior al Brexit sobre Irlanda del Norte firmado en 2020. “Se abre un nuevo capítulo.” en las relaciones entre la UE y el Reino Unido, dijeron Sunak y von der Leyen en la rueda de prensa.
El antiguo acuerdo sobre Irlanda del Norte
En 2020, la Unión Europea y el Reino Unido firmaron un protocolo post-brexit en'Irlanda del Norte cuyo objetivo era, por un lado, evitar la introducción de fronteras duras entre Irlanda del Norte, que pertenece al Reino Unido, y la República de Irlanda, que es un Estado miembro de la UE, por otro, salvaguardar la integridad de el mercado único europeo. En ese momento en Downing Street estaba Boris Johnson, a quien desde el principio le había costado digerir el acuerdo en el frente interno y por eso decidió el año pasado dar marcha atrás para evitar otro terremoto político más en su mandato.
En virtud del acuerdo de hace tres años, de hecho, Irlanda del Norte ha seguido cumpliendo con el Normas aduaneras de la UE, permanecer en mercado único de bienes y aplicar la legislación del IVA de la UE para evitar los controles fronterizos entre las dos Irlandas que podrían haber provocado un recrudecimiento de los enfrentamientos que precedieron a los acuerdos del Viernes Santo. Sin embargo, hay una contraindicación muy importante que ha causado mucho descontento en el Reino Unido en los últimos años: el acuerdo ha conseguido evitar la introducción de una frontera entre Dublín y Belfast, pero de hecho ha creado otra entre Irlanda del Norte y las otras tres naciones del Reino Unido, es decir Inglaterra, Escocia y Gales.
En los últimos años, la controles de mercancías Llegar a Irlanda del Norte desde el resto del Reino Unido se había disparado, al igual que la burocracia.
¿Qué prevé el nuevo protocolo sobre Irlanda del Norte?
Tras meses de negociaciones entre la UE y el Reino Unido, se ha firmado hoy el nuevo protocolo post-Brexit, denominado "marco de Windsor", reduce significativamente los controles aduaneros entre el Reino Unido e Irlanda del Norte. En concreto, las mercancías con destino a Dublín y por tanto a la Unión Europea tendrán un "carril rojo” y estarán sujetos a controles, mientras que los destinados a Belfast, especialmente alimentos y medicinas, disfrutarán de un “carril verde”. Durante una conferencia de prensa conjunta con la presidenta von der Leyen, el primer ministro británico, Rishi Sunak, explicó que el esquema del carril verde eliminará la necesidad de controles en bienes (pero no todos) desde Gran Bretaña a Irlanda del Norte, borrando así la sensación de que hay una frontera dentro del Reino.
El acuerdo también prevé la posibilidad de que el parlamento autónomo de Irlanda del Norte solicite una "Descanso de Stormont”, dándole la garantía de facto de tener voz en las reglas a respetar. Finalmente, con base en lo establecido, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el tribunal principal de la Unión, conservará jurisdicción parcial en Irlanda del Norte.
En la conferencia de prensa, Sunak habló de una "punto de inflexioncapaz en sus palabras tanto de mantener abiertas las fronteras con la República de Irlanda como prevé la paz del Viernes Santo como de eliminar cualquier barrera en el tránsito de mercancías internas entre el Ulster y el resto del Reino Unido.
Von der Leyen, por su parte, subrayó que el 'Marco de Windsor' ofrece "garantías sólidas que protegerán la integridad del mercado único” y “respeta y protege nuestros respectivos mercados e intereses”.
Los siguientes pasos
Sunak tendrá que digerir el acuerdo ai partido conservador brexiter, que no aceptan el papel del Tribunal Europeo, sino también al Dup, el partido unionista irlandés que desde hace meses tiene paralizado el ejecutivo en Irlanda del Norte al negarse a participar en el Gobierno con el Sinn Fein tal y como prevén los acuerdos del Viernes Santo.
El primer ministro británico presentará hoy el acuerdo ante el Parlamento de Westminster, que será llamado a votarlo en las próximas semanas. Los números están ahí: incluso con la deserción de los brexitistas más radicales, Sunak podría ser rescatado por Partido Laborista, quien ya ha dicho que está dispuesto a votar el nuevo protocolo. Sin embargo, esto corre el riesgo de ampliar aún más las fricciones internas a un partido conservador ahora en desorden. De hecho, recordemos que Sunak es el quinto primer ministro tory de los últimos seis años y que Liz Truss, antes que él en Downing Street, permaneció en esa silla por solo 45 días. Ciertamente no es un buen precedente.
