Devaluación de los bonos griegos, expansión del fondo de rescate, recapitalización de los bancos. Los objetivos marcados por los líderes europeos durante la última cumbre de Bruselas son ambiciosos. El acuerdo llegó in extremis, a altas horas de la noche, pero ya han llegado los primeros resultados: esta mañana los inversores celebraban el acuerdo con la mayor euforia posible, inundando de compras las listas del Viejo Continente.
“Hoy, Europa está más cerca de solucionar la crisis financiera”, comentó el presidente de la Comisión Europea, Josè Manuel Barroso. “La cumbre nos permitió adoptar los elementos de una respuesta global, una respuesta ambiciosa y creíble a la crisis que atraviesa la eurozona”, añadió satisfecho el presidente francés, Nicolas Sarkozy.
Anunciado protagonista de la última cumbre europea fue italia. Las instituciones comunitarias han acogido "favorablemente" las medidas de crecimiento presentadas por Silvio Berlusconi, pero al mismo tiempo han optado por protegerse con una especie de sindicatura frente a nuestro país.
El plan italiano se incluyó en las conclusiones de la cumbre, con el fin de obligar a nuestras instituciones a respetar los compromisos asumidos. Pero eso no es todo: la Comisión de la UE se ha dado a la tarea de "presentar una evaluación detallada de las medidas y monitorear su implementación". Un trato que hasta ahora solo se concede a los países receptores de ayudas: Grecia, Portugal e Irlanda.
Ahora veamos en detalle lo que prevén los planes anticrisis de Europa e Italia:
PLAN EUROPEO
– Devaluación del 50% de los bonos griegos y nuevas ayudas para Atenas
A principios de 2012, el valor nominal de los bonos del Estado griego sufrirá un recorte del 50%, equivalente a unos 100 millones de euros. Una reducción muy superior al 21% establecido en la cumbre de finales de julio. La medida se aplicará a todos los bonos mantenidos en las carteras de los bancos privados europeos.
De esta forma, en 2020, la deuda de Atenas volverá al 120% del PIB (actualmente es del 160%), considerado un nivel sostenible. Grecia también recibirá nueva ayuda de 130 2014 millones de euros para XNUMX.
– Recapitalización de 90 bancos europeos
Para junio de 2012, los 90 bancos europeos ya sometidos a pruebas de estrés, que no podrán repartir dividendos y bonificaciones, recibirán nuevas inyecciones de liquidez. La medida permitirá a las entidades de crédito (definidas como "sistémicas") soportar las pérdidas vinculadas a la devaluación de la deuda griega, al tiempo que eleva su Core Tier 9 (el coeficiente de solidez del capital) a un mínimo del 1 %.
El coste total de la operación es de 106 millones de euros, de los cuales 14,7 para bancos italianos. Para encontrar estos recursos, los bancos primero deberán reunir su propio capital, alternativamente podrán recurrir a los Estados y solo como último recurso a la EFSF.
– Más del doble del Fondo de Ahorro del Estado (FEEF)
La potencia de fuego del Fondo de Ahorro del Estado se ha más que duplicado, pasando de los 440 millones actuales a unos mil millones de euros. Los nuevos fondos se utilizarán para comprar bonos gubernamentales de países en dificultades en los mercados secundarios.
El fortalecimiento del Fondo se realizará a través de dos instrumentos: por un lado, se otorgarán garantías de hasta el 20% para las emisiones de títulos de deuda de países atacados por los mercados, por otro, uno o más fondos ad hoc (Special Purpose Vehicles) que podrán beneficiarse de las garantías de la EFSF para atraer inversiones internacionales (especialmente de economías emergentes).
LA CARTA DESDE ITALIA
– Empleo: revisión de las normas sobre despidos
Para mayo de 2012, las empresas italianas con dificultades económicas podrán despedir más fácilmente, unilateralmente y con compensación, pero sin ninguna obligación de reintegrarlas. Se endurece así el artículo 8, contenido en la maniobra de agosto. Para los empleados estatales, también se activarán mecanismos de movilidad y fondo de cesantía con reducción de salario. Los que se jubilen no serán reemplazados y los empleados se verán obligados a aceptar nuevos lugares de trabajo y nuevas asignaciones. Finalmente, para fomentar la contratación de mujeres jóvenes, se relanzará el contrato de aprendizaje.
– Seguridad social: jubilado a los 67 años
Suena nuevo, pero no lo es. Incluso antes de la carta enviada a Bruselas, la ley italiana preveía elevar la edad de jubilación a 67 años para todos los trabajadores: hombres y mujeres, en los sectores público y privado. La aceleración comenzará en 2013 y finalizará en 2026.
– Enajenaciones por 5 millones de euros
El plan de venta de bienes públicos se presentará a fines de noviembre, luego deberá pasar por la conferencia Estado-Regiones. Por lo tanto, las autoridades locales tendrán que definir un programa para la privatización de las empresas controladas. El objetivo es recaudar al menos 5 millones de euros en tres años.
– Nuevo plan para el uso de los fondos de la UE
El Estado no dispone de recursos suficientes para cofinanciar proyectos a realizar con fondos de la UE, como exige la normativa comunitaria. Por ello, el Gobierno pretende desviar los fondos actualmente congelados en proyectos estancados (unos 50 millones de euros) a un número menor de inversiones. La "tasa de cofinanciación nacional" también se reducirá en comparación con los niveles exigidos actualmente por la UE (25 o 50%).
– Sólo una comisión para reducir la deuda
Las de reducir el endeudamiento de las arcas públicas eran quizás las medidas más esperadas, pero simplemente se traducirán en la creación de un "grupo de trabajo" a finales de año. Su tarea será establecer un "plan integral" para reducir la deuda.
– Hipotecas a parejas jóvenes de trabajadores precarios
El Estado garantizará la hipoteca de la primera vivienda a las parejas casadas en caso de que marido y mujer tengan un contrato precario.
– Liberalizaciones
Se liberalizarán los servicios públicos locales y los horarios comerciales. Mayor competencia en el sector de distribución de combustibles y responsabilidad civil de automóviles.
– Algunos cambios a la Constitución
Las reformas constitucionales requieren mucho tiempo (9 meses en el mejor de los casos), pero el gobierno garantiza que los decretos de implementación se aprobarán "sin demora".
Estos son los cambios: posibilidad de ser elegidos diputados a los 18 y senadores a los 25; reducir a la mitad el número de miembros de las dos cámaras; fortalecimiento de los poderes del Primer Ministro; obligación de equilibrar el presupuesto; eliminación de las restricciones a la libertad de iniciativa.
