Der Brief wird erst heute veröffentlicht, die Grundzüge sind jedoch bereits bekannt. Inhalt. Es legt die wesentlichen Punkte der neuer Plan “Aufrüstung“, bringt die Unterschrift des Präsidenten der Kommission Ursula von der Leyen und wird heute im Hinblick auf den außerordentlichen EU-Gipfel am kommenden Donnerstag, an dem auch der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj teilnehmen wird, an die Mitgliedstaaten übermittelt.
"Wir sind hart arbeiten zur Vorbereitung des Europäischen Rates zusammen mit Präsident Antonio Costa", sagte von der Leyen und erklärte: "Wir haben Notwendigkeit einer massiven Verstärkung der Verteidigung, ohne jeden Zweifel“. Der Präsident bekräftigte: „Wir wollen dauerhaften Frieden, aber dauerhafter Frieden kann nur auf Stärke aufgebaut werden.“ Und das bedeutet, dass wir damit beginnen müssen, uns selbst zu stärken. Dies ist das Ziel des Plans, den ich den Mitgliedstaaten vorlegen werde.“ Vorgesehen sind Skaleneffekte, Rationalisierungsformen und Partnerschaften zwischen den Mitgliedstaaten sowie die Schaffung eines Fonds mit gemeinsamen Schulden.
„Königin Ursula“ will Brüssels Macht ausbauen
Le Europäische Hauptstädte Sie befürchten jedoch, dass Kommissionspräsidentin von der Leyen diese Krise ausnutzen wird, um die Befugnisse Brüssels erweitern in neue Bereiche vordringen und ihren Einfluss auf die nationalen Regierungen stärken, wie etwa während der Covid-19-Pandemie, als die Impfstoffkäufe von Brüssel aus verwaltet wurden. Ein zentralisierter Ansatz, der ihm den Spitznamen einbrachte „Königin Ursula“. einige Die EU-Staats- und Regierungschefs wollen nicht dass dies bei einem so sensiblen Thema wie den Verteidigungsausgaben erneut passiert. „Verteidigung ist noch immer weitgehend eine nationale Verantwortung“, erklärten diplomatische Quellen den Widerstand gegen einen von der Kommission verwalteten Verteidigungsfonds. Insbesondere Länder wie die Polonia und das FInlandia will die Verteidigung schützen vor Einmischungsversuchen der Kommission.
Verteidigung, hier ist der „Rearm“-Plan in 5 Punkten
Der Plan in fünf Punkte Der Vorschlag von der Leyens, der in einem Brief an die Staats- und Regierungschefs der 27 EU-Länder im Hinblick auf den außerordentlichen Gipfel am Donnerstag dargelegt wurde, sollte 800 Milliarden Euro insgesamt.
Il erster Punkt Bestandteil des Plans ist die Aktivierung der nationalen Schutzklausel des Stabilitätspakts. Sie soll den Mitgliedsstaaten erlauben, auch dann für die Verteidigung auszugeben, wenn ihre Ausgaben drei Prozent des Defizits überschreiten. „Wenn die Mitgliedstaaten ihre Verteidigungsausgaben im Durchschnitt um 3 Prozent des BIP erhöhen würden, könnte dies über einen Zeitraum von vier Jahren einen Haushaltsspielraum von rund 1,5 Milliarden Euro schaffen“, erklärte er.
Il Zweiter Punkt ist ein neues Instrument, um den Mitgliedstaaten Darlehen im Wert von 150 Milliarden Euro für Investitionen in der Verteidigung bereitzustellen. „Im Grunde geht es darum, besser und gemeinsam auszugeben. Wir sprechen von paneuropäischen Fähigkeitsbereichen“, indem wir gemeinsame Einkäufe fördern, um Kosten zu sparen, und indem wir auch eine Erhöhung der Lieferungen militärischer Ausrüstung an die Ukraine ermöglichen.
Il dritter Punkt: Flexibilität im europäischen Haushalt, um den Staaten, die Programme der Kohäsionspolitik nutzen möchten, eine Erhöhung ihrer Verteidigungsausgaben zu ermöglichen.
Die die letzten beiden Punkte Ziel ist die Mobilisierung privaten Kapitals durch die Beschleunigung der Sparkassen- und Investitionsunion und über die Europäische Investitionsbank.
Verteidigung, die Mechanismen des Plans
Il „Aufrüstungsplan“ im ersten Entwurf der Schlussfolgerungen des Gipfels vom Donnerstag erinnert an die Versailler Erklärung vom März 2022 und die Tatsache, dass die EU mehr werden muss "souverän" und mehr "verantwortlich" ihrer eigenen Verteidigung. Die Kommission wird aufgefordert, „weitere Finanzierungsquellen für die Verteidigung auf EU-Ebene vorzuschlagen, unter anderem durch mehr Flexibilität bei der Verwendung der Strukturfonds, und diesbezüglich rasch Vorschläge vorzulegen“. In den Schlussfolgerungen heißt es, die Union solle die Mobilisierung „beschleunigen“ der Instrumente, die zur Finanzierung der erforderlichen Investitionen erforderlich sind. Es wird betont, dass die EU-Staaten ihre Verteidigungsausgaben „substanziell“ erhöhen müssten. Aus diesem Grund wird die Kommission aufgefordert, eine Möglichkeit vorzuschlagen, wie die „Flexibilität“ des Stabilitätspakts genutzt werden könne, um die Verteidigungsausgaben zu senken.
Von der Leyen erklärte, dass dieser Mechanismus Die Maßnahme werde „kontrolliert und unter Auflagen“ umgesetzt, um unkontrollierte Ausgaben hoch verschuldeter Länder zu verhindern. Aber die strengsten Staaten wie die Deutschland und Niederlandeund die großen Militärmächte wie die Griechenland, Sie wollen die Notfallklausel einschränken an Länder, die bereits mehr als zwei Prozent ihres Bruttoinlandsprodukts für die Verteidigung ausgeben, als Anreiz für andere, dieses Ziel zu erreichen. Den Staaten, die die Zwei-Prozent-Grenze noch nicht erreicht haben, wie etwa Italien und Spanien, gefällt diese Idee allerdings nicht.
Es wird dann verwiesen auf die Finanzierungsmöglichkeiten: Der Rat der Gouverneure der Europäischen Investitionsbank (EIB) wird gebeten, „dringend“ anpassen Finanzierungspraktiken für die europäische Verteidigung, insbesondere durch eine „Neubewertung der Liste der ausgeschlossenen Aktivitäten“. Durch die Annahme der ESG-Standards (Umwelt, Soziales, Unternehmensführung, Hrsg.) Die Verteidigung ist inzwischen davon ausgeschlossen. Sie identifizieren sich dann „Prioritätsbereiche“ im Hinblick auf militärische Fähigkeiten auf EU-Ebene zu agieren. Im Einklang mit der bereits von der Europäischen Verteidigungsagentur geleisteten Arbeit und in „voller Kohärenz“ mit der NATOkonzentrieren wir uns auf „Flugzeug- und Raketenabwehrsysteme; Artilleriesysteme; Raketen und Munition; Drohnen und Anti-Drohnen-Systeme; strategische Wegbereiter (wie Tankflugzeuge, Löschflugzeuge) und Schutz kritischer Infrastrukturen, auch in Bezug auf den Weltraum; militärische Mobilität; Kybernetik; künstliche Intelligenz und elektronische Kriegsführung“.
Anschließend wird die Bedeutung der Verwendung des Begriffs „systematischer“ hervorgehoben.Nachfrageaggregation, die Harmonisierung der Bedarfsdeckung und gemeinsame Einkäufe“ im Verteidigungsbereich. Die Kommission, der Rat und das Parlament werden aufgefordert, Vereinfachung der Beschaffungsverfahren, um die „Engpässe“ zu beseitigen, die immer noch „ein schnelles Wachstum der Rüstungsindustrie behindern“. Der EU-Exekutive wird empfohlen, einer Sammelmaßnahme zur Verteidigung. Eine stärkere EU sei eine „Ergänzung“ der NATO und werde „einen positiven Beitrag zur transatlantischen und globalen Sicherheit leisten.“ Die Kommission wird außerdem aufgefordert, diese Prioritäten bei der nächster MFF, der mehrjährige Haushaltsrahmen der EU (2028–2034). Auch in diesem Fall wird der Europäische Rat sowohl bei seinen Ratstagungen im März als auch im Juni auf diese Themen zurückkommen, insbesondere nach dem Schock, den die neue Haltung der Trump-Administration zur Ukraine ausgelöst hat.
Der Gipfel vom 6. März
Il Gipfel am Donnerstag wird es um einen "Meinungsaustausch" mit dem ukrainischen Präsidenten Volodymyr Zelensky Nachdem er am vergangenen Freitag nach einem im Fernsehen live übertragenen Zusammenstoß mit Präsident Donald Trump und Vizepräsident JD Vance aus dem Weißen Haus geworfen worden war, wurde er am Sonntag in London von den europäischen Staats- und Regierungschefs mit allen Ehren empfangen. Über die Ukraine Die EU sei „weiterhin entschlossen, verstärkte politische, finanzielle, wirtschaftliche, humanitäre, militärische und diplomatische Unterstützung zu leisten“. Denn eine „verteidigungsfähige“ Ukraine ist integraler Bestandteil jeder künftigen Sicherheitsgarantie.
Endlich gibt es über das Schicksal russischer Fonds entscheiden in europäischen Banken gehalten. Es geht um 200 Milliarden Die Wertpapiere werden beim Brüsseler Finanzinstitut Euroclear gehalten und bringen erhebliche Zinsen ein. Die Vereinigten Staaten verfügen dagegen lediglich über 5 Milliarden Dollar. Die Beschlagnahmung solcher Vermögenswerte wäre eine drastische Option, die Europa mit ziemlicher Sicherheit einen stärkeren Platz am Verhandlungstisch sichern würde, nachdem die Vereinigten Staaten und der Kreml diese Möglichkeit bei den jüngsten Gesprächen im saudi-arabischen Riad ausgeschlossen hatten. Allerdings EU-Regierungen bleiben gespalten ob die Freigabe dieser Gelder Trump zeigen würde, dass Brüssel noch immer über eine gewisse Stärke verfügt, oder ob es für die Regierung nach hinten losgehen würde. Mit eingefrorenen russischen Vermögenswerten „können wir die US-Unterstützung ersetzen, falls die USA sich ohnehin dazu entschließen, die Ukraine nicht zu unterstützen“, sagte Estlands Außenminister am Montag. Margus Tsahkna.
„Wir haben 300 Milliarden Euro an eingefrorenen russischen Vermögenswerten in Europa und wir müssen sie nutzen“, sagte Tsahkna gemeinsam mit seinen Amtskollegen aus Dänemark, Schweden, Litauen und Lettland vor Reportern in Brüssel. Die baltischen und nordischen Länder, Russlands Nachbarn, meinen, das Geld sollte sofort in die Ukraine geliefert. Diese Position wird von Polen, der Tschechischen Republik und der führenden Diplomatin der EU, der ehemaligen estnischen Premierministerin Kaja Kallas, unterstützt. Im gegenüberliegendes Feld Frankreich, Deutschland, Italien, Spanien und die Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen, die befürchten, dass Durch die Beschlagnahmung der Gelder würde die EU internationale Investoren verschrecken und würde seinen größten Vorteil in den Friedensgesprächen aufgeben.
