Der Haushalt 2026 kommt. Nach dem von der Regierung festgelegten Zeitplan sollte das Haushaltsgesetz eintreffen heute Abend im Ministerrat, Der Haushaltsentwurf soll genehmigt und nach Brüssel geschickt werden. Obwohl es keinen Zweifel über den Zeitpunkt des Haushaltsentwurfs gibt, könnte sich der Haushalt um einige Tage verzögern. Der Grund? Die 16 Milliarden Euro schwere Maßnahme, die niedrigste seit 2014, als Enrico Letta die Regierung leitete, muss bestimmte DeckungenDer Landesrechnungshof hat es klar formuliert: Wenn nicht jeder einzelne Ausgabenposten gedeckt ist, wird es nicht einmal eine Genehmigung geben. Und so hat der Minister Giancarlo Giorgetti, der gestern bei einem Treffen mit den Arbeitgeberverbänden das Dokument als "noch offen" bezeichnete, sucht nach jedem einzelnen Euro, um die Deckung der Hauptmaßnahmen: von Senkung des Einkommensteuersatzes auf 33 % für Einkommen bis 50 Euro, bis hin zur selektiven Sterilisierung der Erhöhung des Renteneintrittsalters, von der sanften Abschaffung der Renten bis hin zu den Gesundheitskosten.
Mit dem Taschenrechner in der Hand dürften rund 9,5 Milliarden zusammenkommen dank Ausgabenkürzungen (vor allem der Ministerien, aber auch durch eine Umstrukturierung der Mittel); andere 2,3 Milliarden wird aus der Erhöhung des geplanten Defizits gegenüber dem Trenddefizit kommen. Weitere vier Milliarden müssen aufgebracht werden. Und hier die Banken kommen ins Spiel. Die Verhandlungen zwischen der Regierung und dem italienischen Bankenverband (ABI) dauern noch an. Ziel ist es, die Höhe der Beiträge festzulegen, die die Kreditinstitute zahlen müssen, um „dem Land zu helfen“ und eine einvernehmliche Lösung „ohne Störungen“ zu erreichen. Das Problem besteht darin, dass neben einer neuen Intervention bei den DTAs auch die latenten Steueransprüche, die bereits im letzten Jahr einen Schwerpunkt im Haushalt bildeten, zur Beschaffung der Mittel benötigt werden. Berichten zufolge erwägt die Regierung auch andere Optionen.
Haushalt: Neue Hypothese zu Banken
Beginnen wir mit den (fast Gewissheiten). Im Haushalt wird es – nach der im letzten Jahr festgelegten – eine neue Verschiebung der Abzüge von latenten Steueransprüchen geben, die Latente Steueransprüche (DTA), das heißt Steuergutschriften, die Banken in ihren Bilanzen verbuchen können, um künftige Steuern zu senken. Eine Intervention, die rund 2,5 Milliarden garantieren könnte. Das Problem? Es reicht nicht. Aus diesem Grund wurde in den letzten Tagen die Idee von auch Versicherungen einbeziehen was wiederum die Staatskasse entlasten könnte.
Doch es liegt noch eine weitere Maßnahme auf dem Tisch: die Senkung des Steuersatzes für Mehrgewinne von 40 % auf 26 % von 2023, die die Banken nie bezahlt haben. Gehen wir einen Schritt zurück: Damals legte die Regierung aufgrund der von der EZB zur Eindämmung der Inflation eingeführten Zinserhöhungen einen Satz von 40 % auf die Erhöhung der Bankzinsmargen für 2022 und 2023 fest. Gleichzeitig wurde festgelegt, dass Banken, die Rücklagen in Höhe des 2,5-fachen des Steuerbetrags gebildet hatten, ebenfalls von ihrer Verpflichtung befreit werden konnten. Alle Institute entschieden sich für diese zweite Option.
Mit dem Haushalt 2026 hätte die Regierung beschlossen, Senkung des zur Freigabe von Reserven erforderlichen Satzes auf 26 %, das entspricht 6,2 Milliarden. Ein Trick, der es dem Staat ermöglichen würde, 1,6 Milliarden einzusammeln, zu denen die bereits ausgezahlten 26 % Dividenden hinzukämen. Gesamt: 2,8 Milliarden. „Die Institute, die im vergangenen Jahr keine Übergewinnsteuer gezahlt haben, hätten nun einen Anreiz, die Rücklage (wieder) in Dividenden umzuwandeln“, fasst er zusammen. RepublikUnd schließlich könnte die Regierung durch die Hinzurechnung dieser Einnahmen zur Stundung der Steuerabzüge für das DTA das für den Haushalt benötigte Polster erreichen.
ABI: „Beitrag im gleichen Sinne wie 2024“
Unterdessen hat der Exekutivausschuss der ABI, der gestern zusammentrat, einstimmig beschlossen, „die mehrjährigen Beiträge zum Staatshaushalt auf außerordentlicher Basis fortzusetzen, in der gleichen Logik, die letztes Jahr vereinbart wurde, zur Wiederbelebung der Wirtschaft und zur sozialen Solidarität." Dies geht aus einer Erklärung der ABI hervor, in der es heißt, dass der Vorstand den Bericht von Direktor Marco Elio Rottigni einstimmig angenommen habe. Rottigni war damit beauftragt worden, "die letztjährige Vereinbarung über den zusätzlichen Beitrag der Banken zum Staatshaushalt zur Wiederbelebung der Wirtschaft zu untersuchen".
