Das Manöver von 2018 ist Gesetz. Nachdem die Regierung das Vertrauen der Kammer und die Zustimmung der Abgeordnetenkammer erhalten hatte, erhielt sie am Samstagmorgen die endgültige Zustimmung des Senats, der sein Vertrauen mit 140 Ja-Stimmen und 97 Nein-Stimmen erneuerte.
Gerade weil es sich um die jüngste Vorschrift des Gesetzgebers handelt, ist in diesem Jahr der Angriff auf die haushaltsrechtliche Sorgfalt besonders heftig ausgefallen. In den kommenden Monaten des Wahlkampfs wird sich die Regierung auf die ordentliche Verwaltung beschränken, das Manöver war also die letzte Chance, Verlängerungen oder notwendige Mittelzuweisungen (mindestens) für das erste Halbjahr 2018 zu beschließen. Ergebnis: der Bruttowert des Textes ist auf 27,8 Milliarden gestiegen, was insgesamt 1.247 Absätzen entspricht.
Hier die wichtigsten Maßnahmen.
STOPPEN SIE DIE MEHRWERTSTEUERHÖHUNG
Manöver und Steuererlass blockieren die Mehrwertsteuererhöhung von 15,7 Milliarden Euro, die bei Anwendung der aus den Vorjahren geerbten Schutzklausel im Januar begonnen hätte. Allein diese Maßnahme verschlingt mehr als 70 % der Mittel des Haushaltsgesetzes. Doch auch diesmal handelt es sich um eine Verschiebung. Wenn im nächsten Jahr keine ähnliche Intervention erfolgt, wird der Mehrwertsteuersatz von 10 % ab Januar 1,5 um 2019 % und dann ab 1,5 um weitere 2020 Punkte steigen, während der von 22 % ab 2,2 um 2019 % und dann um weitere 0,7 Punkte steigen wird ab 2020 und weitere 0,1 % ab 2021.
BEITRAGSABGABE
Ab dem 2018. Januar 3 beginnt die dreijährige Beitragsermäßigung wieder für Betriebe, die junge Menschen einstellen. Im ersten Jahr werden die Beiträge für die Einstellung von Jugendlichen unter 35 Jahren halbiert, bei einer Höchstgrenze von 2019 Euro. Ab dem Folgejahr 29 sinkt das Höchstalter für den Zugang zur Entlastung auf 30 Jahre. Die Regelung gilt dauerhaft: Das bedeutet, dass auch die unter XNUMX-Jährigen in den kommenden Jahren davon profitieren können.
Mit dem Südbonus, der für die Einstellung von Einwohnern einer der acht südlichen Regionen (Abruzzen, Molise, Kampanien, Basilikata, Sizilien, Apulien, Kalabrien und Sardinien) konzipiert ist, kann der Beitragsrabatt im ersten Jahr auf bis zu 100 % steigen unter und über 35 Jahren, sofern sie nicht mindestens sechs Monate einer geregelten Erwerbstätigkeit nachgegangen sind.
DIE RETUSCHIERUNGEN AN ZEITVERTRÄGEN SPRINGEN
Es wurde über einige Anpassungen des Poletti-Dekrets von 2014 über befristete Arbeitsverträge gesprochen. Die vorgesehenen Änderungen sahen insbesondere die Verkürzung der Höchstdauer der Verträge von 36 auf 24 Monate und die möglichen Verlängerungen von fünf auf drei vor. Letztendlich fielen diese Korrekturen jedoch durch.
ABHÄNGIGE KINDER
Die Jahreseinkommensgrenze, ab der Kinder von ihren Eltern unterhaltspflichtig bleiben dürfen, steigt von 2.840 Euro auf 4.000 Euro.
PENSIONEN
Ab 2019 keine Erhöhung des Rentenalters auf 67 für 14.600 Arbeitnehmer, die 15 belastende Tätigkeiten ausüben. Darüber hinaus wird für zukünftige Aufnahmen der Mechanismus zur Anpassung der Lebenserwartung modifiziert. Schließlich gibt es eine Neuregelung für die Zusatzversorgung der Beamten.
Auch die Änderung des Manövers, die das Inkrafttreten der Reform abschafft, die die Zahlung der Renten am zweiten Banktag des Monats festlegte, wurde verabschiedet.
SOZIALE BIENE
Grünes Licht auch für die Regierungsnovelle, die das Publikum erweitertSoziale Biene auf vier weitere Kategorien von Arbeitnehmern, die schwere Tätigkeiten ausüben (Arbeiter, Eisen- und Stahlarbeiter, Seeleute und Fischer), für die, zusätzlich zu den anderen 11 bereits eingeschlossenen Kategorien, die Anhebung des Rentenalters auf 2019 nicht gilt ab 67 starten. Die Novelle sieht auch eine Anhebung des Beitragsabschlags für berufstätige Mütter von sechs Monaten auf ein Jahr pro Kind bis maximal zwei Jahre vor.
BABY-BONUS
Am Ende wird der Babybonus nur für das erste Lebensjahr des Kindes und nur für die im Jahr 2018 Geborenen bestehen. Der Haushaltsausschuss der Kammer hat die für 2020 vorgesehenen Mittel gestrichen und die Stabilisierung der Intervention aufgehoben.
Auch die Höchstgrenze von 480 Euro pro Jahr entfällt, aber das Gesamtbudget für 2018 bleibt (185 Millionen): Der Freibetrag für 2018 geborene Kinder verdoppelt sich gegenüber der vom Senat festgelegten Quote und steigt auf 960 Euro.
SUPERTICKETS
Von einer Ermäßigung des 10-Euro-Gesundheits-Supertickets auf Diagnostik und Fachärzte profitieren besonders gefährdete Personen mit geringem Einkommen, Personen mit schweren Erkrankungen sowie die geschützten Gruppen der Senioren und Kinder. Es wird ein Fonds mit einer Ausstattung von 60 Millionen Euro pro Jahr eingerichtet.
ELEKTRONISCHE RECHNUNG
Die elektronische Rechnungsstellung wird auch zwischen Privatpersonen verpflichtend, aber erst 2019. Nur für Rechnungen für öffentliche Unteraufträge und für den Verkauf von Kraftstoffen gilt die Pflicht ab dem 2018. Juli XNUMX.
WEB-STEUER
Die digitale Transaktionssteuer steigt von 6 %, die vom Senat festgelegt wurden, auf 3 %. Außerdem wird es, anders als anfangs angenommen, nicht auf den E-Commerce ausgedehnt. Dort Web Tax, in Form der Quellensteuer, betrifft nur Personen, die mehr als 3.000 Transaktionen im Kalenderjahr durchführen. Das Inkrafttreten bleibt am 2019. Januar 190, aber basierend auf aktualisierten Zahlen steigen die geschätzten Einnahmen auf 112 Millionen pro Jahr. Eine Steigerung der Einnahmen gegenüber den XNUMX wird in der vom Senat freigegebenen Version erwartet.
SUPER UND HYPER-ABWERTUNG
Die Super-Abschreibung wurde bestätigt, die jedoch von 140 auf 130 % übergeht und auf öffentliche und private Fahrzeugflotten ausgedehnt wird. Auch die Hyper-Abschreibung wurde erweitert, d. h. die Überbewertung von 250 % der Investitionen in neue Sachanlagen, Geräte und Technologien, die die Transformation in Schlüssel 4.0 ermöglichen, gekauft oder geleast. Auch der neue 50 % Steuerabsetzbetrag für die Ausbildung 4.0 ist in Vorbereitung.
FAIRE VERGÜTUNG
Die Berufshonorare sind nur dann gültig, wenn sie „im Verhältnis zur Quantität und Qualität der geleisteten Arbeit“ stehen. Die Regel betrifft 4 Millionen Menschen: nicht nur Rechtsanwälte (wie in der ersten Version des Dekrets vorgesehen), sondern auch Architekten, Buchhalter, Gutachter oder Krankenschwestern. Alle Berufsangehörigen, ob sie bei einer Berufsordnung, Hochschule oder einem Verband registriert sind, fallen in den Anwendungsbereich der neuen Regeln.
INKLUSIVE EINKOMMEN
Das Manöver erhöhte die Mittel für Inklusionseinkommen um 470 Millionen. Ab heute, dem 2017. Dezember 187, ist es möglich, Fragen zu stellen, um das Rei zu erhalten. Die Maßnahme sieht ein personalisiertes Projekt vor, um der Familie zu helfen, aus der Not herauszukommen. Der Zuschuss beträgt bis zu 485 Euro monatlich für ein alleinstehendes Familienmitglied und bis zu XNUMX Euro monatlich für Familien mit mindestens fünf Personen.
SCHULE, STABILISIERUNG VON PREKÄREN MENSCHEN
Das Manöver stellt 50 Millionen im Jahr 2018 und weitere 150 pro Jahr ab 2019 bereit, um die Stabilisierung von 18 prekären Lehrern zu ermöglichen. Auch für 813 ehemalige Lsu, die dem ATA-Personal (Verwaltungs-, Technik- und Hilfskräfte) gleichgestellt sind, werden dauerhafte Stellen geschaffen: In diesem Fall belaufen sich die Kosten auf 16 Millionen. Nach der im vergangenen Frühjahr erfolgten Stabilisierung von 15.100 prekär Beschäftigten sind es heute de facto 18.762 Stellen (die Anzahl dieser Lehrstühle variiert jedes Jahr je nach Studierendenzahl). Dank der neuen Ressourcen werden diese 18 prekären Plätze im Laufe der Zeit stabilisiert und die Bildungskontinuität verbessert.
SPAR-FONDS DOPPELT
Die Mittel des Fonds für durch Bankpleiten geschädigte Sparer steigen im Zweijahreszeitraum 50-100 von 2019 auf 2020 Millionen.
STEUERGUTSCHRIFT FÜR RECYCELTEN KUNSTSTOFF
Von 2018 bis 2020 wird eine Steuergutschrift von 36 % für Unternehmen eingeführt, die Recyclingprodukte aus gemischten Kunststoffen kaufen. Die Höchstgrenze beträgt 20 Euro für jeden Begünstigten.
HÖREN SIE AUF, GEHÄLTER IN BAR ZU ZAHLEN
"Arbeitgeber werden verpflichtet sein, Gehälter durch nachvollziehbare Instrumente zu zahlen: Dies wird künftigen Missbrauch durch Prävention verhindern", kündigte Titti Di Salvo, Vizepräsidentin der Abgeordneten der Demokratischen Partei und erste Unterzeichnerin der genehmigten Änderung des Manövers im Haushalt an Ausschuss.
GESCHÜTZTE SOZIALVERSICHERUNGSFONDS
Ebenfalls genehmigt wurde der Ausschluss der Sozialversicherung vom Bail-in (dh die Regeln, die eine Eigenverantwortung der Sparer vorsehen) und die Ausgabenüberprüfung.
EINSTELLUNGEN BEI RAI
Rai wird in der Lage sein, weiterhin Personal einzustellen, wenn auch mit einem reduzierten Gehalt, basierend auf dem Ranking von 2015.
MITTEL FÜR POLIZEI UND FEUERWEHR
50 Millionen kommen 2018 und 250 Millionen in den folgenden zwei Jahren, um die Nebenbehandlungen und Überstunden für Polizei und Feuerwehr zu integrieren.
WEITERE VERÖFFENTLICHUNGEN ZU COOP, DIE FLÜCHTLINGE EINSTELLEN
Ein bis zu dreijähriger Beitrag zum Abbau der Entlastung von Sozialversicherungs- und Fürsorgebeiträgen für Sozialgenossenschaften, die im Jahr 2018 unbefristete Verträge „Personen, denen ab dem 2016. Januar 500 internationaler Schutz zuerkannt wurde“ übernehmen. Dies ist in einem im Ausschuss des Hauses angenommenen Änderungsantrag vorgesehen. Der Vorschlag sieht die Auszahlung „eines Beitrags innerhalb der Ausgabengrenze von XNUMX Euro pro Jahr zum Abbau der Steuerentlastung für die Sozial- und Sozialversicherungspflicht“ vor.
MEHR MITTEL FÜR ASBESTOPFER
In den nächsten drei Jahren wird der Fonds für Asbestopfer um 81 Millionen aufgestockt.
VERABSCHIEDEN SIE SICH VON NICHT BIOLOGISCH ABBAUBAREM BAUMWOLLFIOC
Ab dem 2019. Januar 1 tritt das Verbot der Vermarktung und Herstellung von nicht biologisch abbaubaren Wattestäbchen in Italien in Kraft, und ab dem 2020. Januar XNUMX wird das Verbot auf kosmetische Rinse-off-Produkte mit Peeling- oder Reinigungswirkung, die Mikroplastik enthalten, ausgeweitet.
Zu diesen beiden Maßnahmen, die im August lanciert wurden, aber seit dem 2018. Januar XNUMX in Kraft sind, kommt eine dritte hinzu: Alle Plastiktüten – auch Einkaufstüten – müssen biologisch abbaubar und kompostierbar sein.
BOLKESTEIN-RICHTLINIE FÜR IMBULANTEN HANDEL
Eine kurzfristige Änderung des Manövers verschiebt das Inkrafttreten der Bolkestein-Richtlinie zum Wanderhandel. Die Berichtigung sieht Folgendes vor: „Um sicherzustellen, dass die Verfahren zur Vergabe von Handelskonzessionen auf öffentlichen Flächen in einem homogenen zeitlichen und regulatorischen Kontext durchgeführt werden; die Laufzeit der zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Bestimmung bestehenden und vor dem 31. Dezember auslaufenden Vergünstigungen wird bis zu diesem Zeitpunkt verlängert.“ 2020 werden wir wieder darüber sprechen.
