Die EU-Kommission hat Italien einen Monat Zeit gegeben, bevor es wegen der Verwendung des Golden Share durch die Regierung vor dem Europäischen Gerichtshof verklagt wird. Brüssel, "auf der Grundlage der jüngsten Kontakte mit den italienischen Behörden", erklärt, dass "Italien bald in Ordnung sein wird". Dafür "gab er ihr einen weiteren Monat", um ihre Gesetzgebung zu überprüfen.
Die Goldene Aktie ist ein besonderes Eingriffsrecht, das der Staat gegenüber einigen privaten Unternehmen im Energie- und Telekommunikationssektor ausüben kann. Nach Ansicht der Kommission ist es mit dem Binnenmarkt und dem freien Kapitalverkehr unvereinbar. „Einige vom Staat zugewiesene Sonderbefugnisse in privatisierten Unternehmen, die in strategischen Sektoren wie Telekommunikation und Energie tätig sind – erklärt Brüssel – stellen ungerechtfertigte Beschränkungen des freien Kapitalverkehrs und der Niederlassungsfreiheit dar. Eines oder mehrere dieser Rechte wurden in die Statuten von Enel, Eni, Finmeccanica und Telecom Italia aufgenommen.“
Tatsächlich gibt die italienische Gesetzgebung dem Staat die Befugnis, sich sowohl dem Erwerb von Anteilen als auch dem Abschluss von Syndikatsverträgen zu widersetzen, sowie „das Recht, über bestimmte Entscheidungen wie Fusionen oder Übertragungen abzustimmen“. Diese Befugnisse würden Direkt- und Portfolioinvestitionen weniger attraktiv machen und potenzielle Investoren mit Wohnsitz in den Mitgliedstaaten davon abhalten, Aktien dieser Unternehmen zu kaufen.
