Silvio Berlusconi war der „Schöpfer des Mechanismus des Rechtskreises, der nach Jahren weiterhin (illegale) Wirkungen der Steuerermäßigung für die von ihm kontrollierten Unternehmen auf verschiedene Weise produzierte“. So lesen wir in den Begründungen der Kassation zum Mediaset-Urteil, das die Verurteilung des Cavaliere wegen Steuerbetrugs bestätigte.
"Das von Silvio Berlusconi organisierte System - betonen die Mitglieder der Arbeitsgruppe - ermöglichte es, ausländische Vermögenswerte, Girokonten im Namen anderer Unternehmen, die wiederum im Namen der Treuhänder von Berlusconi geführt wurden, illegal zu unterhalten und zu füttern".
Der ehemalige Premierminister, „der den Mechanismus perfekt kannte, ließ alles unverändert weiterlaufen – lautet der Satz – und behielt die Personen, die er in strategischen Positionen auswählte und die sich weiterhin mit dem Management befassten, damit die Kosten von Mediaset wegen Steuerhinterziehung weiter steigen konnten.“ .