L '8/1000 wird 36. Es war der 18. Februar 1984, als die italienische Regierung unter dem Vorsitz von Bettino Craxi mit dem Heiligen Stuhl unterzeichnete die Vereinbarung von Villa Madama, auch concordat bis genannt, das die Lateranpakte zu Ehren Mussolinis erneuerte (1929).
Eines der zu behandelnden Themen war die neue Art der Finanzierung der Kirche durch die Republik danach die Abschaffung des sogenannten "Congrua-Schecks" (eine vom Staat garantierte monatliche Zahlung an die Pfarrer, die von der Einigung Italiens bis 1986 in Kraft blieb). Die gefundenen Lösungen waren zwei: die Steuerbefreiung der Angebote und tatsächlich die 8×1000, d. h. die Verteilung eines Anteils von Irpef an den Staat oder an religiöse Konfessionen auf der Grundlage der von den Steuerzahlern in ihren Steuererklärungen zum Ausdruck gebrachten Entscheidungen.
Zum Wohle der katholischen Kirche Der Verteilungsmechanismus der 8×1000 wurde alles andere als intuitiv konzipiert, die sich auf die Unwissenheit (und Faulheit) der Steuerzahler verlassen. Tatsächlich ist die Wahl der Einrichtung, der der Beitrag zugewiesen werden soll, nicht obligatorisch, und viele Italiener glauben, dass die 8 × 1000 automatisch an den Staat gehen, wenn das Feld leer bleibt. Aber ist nicht so.
Der Grund? Einfach: Die Beiträge derjenigen, die das Kästchen nicht ausfüllen, werden proportional zu den Entscheidungen derjenigen verteilt, die einen Begünstigten angegeben haben. Dieser Trick produziert eine abnormale Verzerrung, weil mehr als die Hälfte der Italiener in ihrer Steuererklärung nicht angeben, welche Institution sie finanzieren wollen, während die Minderheit, die einen Empfänger angibt – und für alle entscheidet – in 8 von 10 Fällen die katholische Kirche wählt. Ergebnis: die 8×1000 derjenigen, die nichts schreiben (also die Mehrheit der Steuerzahler) 80 % gehen an die Vatikankasse, oft ohne das Wissen der Bürger selbst.
Dank dieses Mittels erhält der Heilige Stuhl jährlich etwa eine Milliarde vom italienischen Staat. Bekäme die katholische Kirche hingegen nur das Geld derjenigen, die sie als Empfänger der 8xmille angaben, würde sich der Geldfluss um mehr als die Hälfte reduzieren.
Der Rechnungshof wiederholt die mangelnde Transparenz bei den Auszahlungen und die Ressourcenverschwendung seitens des Staates angeprangert, der "desinteressiert an dem Teil unter seiner Zuständigkeit zeigt" und den Eindruck erweckt, dass "das Institut nur darauf abzielt, als scheinbares Gegengewicht zu fungieren System der direkten Finanzierung von Geständnissen“. Bisher hat die Politik das Problem nur ignoriert.
