Italien befindet sich in einer Phase der Veränderungen in der Steuerlandschaft, und einer der wichtigsten Aspekte ist die Einführung von zweijährige Präventivvereinbarung, eine neue Art der Beziehungsverwaltung zwischen Mehrwertsteuer stimmt überein und Steuern. Dieses Instrument entstand aus der Delegation der Steuerreform (Gesetz Nr. 111/2023) soll eine Alternative zu herkömmlichen Mechanismen bieten und den Dialog zwischen den Beteiligten vereinfachen.
Zusammenfassend bietet der zweijährige Vergleich mit den Gläubigern dem Steuerzahler aEinkommenshypothese für die nächsten zwei Jahre. Hält der Steuerzahler dies für akzeptabel, kann er den Vorschlag annehmen und die fälligen Steuern werden auf der Grundlage dieses vereinbarten Steuerbetrags berechnet und abgeführt, unabhängig von der tatsächlichen Erzielung der erwarteten Einnahmen. Derzeit ist der endgültige Entwurf für vorgesehen Ministerrat Innerhalb des Monats werden Änderungen vorgenommen, um das Instrument attraktiver zu machen. Derzeit laufen Verhandlungen zwischen dem stellvertretenden Wirtschaftsminister, Moritz Leo, und der Vorsitzende des Finanzausschusses des Senats, Massimo Garavaglia. Ziel ist es, den Kreis der Empfänger zu erweitern, ohne die „Unzuverlässigen“ auszuschließen, und die operativen Mechanismen flexibler zu gestalten, indem die Interessen des Steuerzahlers mit denen der Steuerbehörden in Einklang gebracht werden. Allerdings wird die Finanzverwaltung bei der Ausarbeitung der Vorschläge den Spielraum genießen, nicht an die Verpflichtung gebunden zu sein, die vom Steuerzahler im letzten Nutzungsjahr angegebenen Einkünfte nicht um 10 % zu überschreiten.
Zweifel und Ratlosigkeit über den zweijährigen Vergleich mit Gläubigern für Selbstständige
Allerdings hat das zweijährige Präventivabkommen seit seiner Vorlage erhebliche Fragen aufgeworfen Verwirrung zwischen Wirtschaftsakteuren und Fachleuten.
Die Welt der Umsatzsteuer-Identifikationsnummern ist derzeit in zwei Gruppen unterteilt, die sich durch unterscheiden Steuerberichtskarten oder „synthetische Zuverlässigkeitsindizes“ (Isa). Diejenigen, die 8 und mehr Punkte erzielen, gelten als „zuverlässig“, während diejenigen, die darunter liegen, als „zuverlässig“ gelten Ausweichrisiko und daher stärker anfällig für Untersuchungen. Wie aus den Daten des Finanzministeriums hervorgeht, die auf den Erträgen für 2022 basieren (bezogen auf die Einnahmen für 2021), ist die Mehrheit der in den Branchenstudien involvierten Umsatzsteuer-Identifikationsnummern finden Sie hier unter der Hinlänglichkeit, d. h. sie geben ein geringeres Einkommen an, als sie tatsächlich verdienen: Von den 2,42 Millionen gemeldeten Selbständigen liegen 1,34 Millionen (55,4 %) unter dem Zuverlässigkeitsniveau der „8“.
„Unzuverlässige“ Umsatzsteuer-Identifikationsnummern geben im Vergleich zu „zuverlässigen“ Umsatzsteuer-Identifikationsnummern ein Drittel an
Die neueste Ausgabe der Steuerzeugnisse, herausgegeben von So 24 Stunden betont, dass innerhalb dieser Gruppe das durchschnittliche angegebene Einkommen bei knapp über 20 Euro pro Jahr endet, was 68,5 % weniger als die fast 70 Euro entspricht, die von Steuerzahlern als „zuverlässig“ angegeben werden. In der Praxis geben diejenigen, die als zuverlässig gelten, im Durchschnitt mehr als dreimal mehr an als andere. Das Diskrepanz spiegelt sich in allen 175 von der Isa angegebenen Kategorien wider, mit markanten Beispielen wie in Firma Immobilien wobei die „Zuverlässigen“ durchschnittlich 65.503 Euro pro Jahr angeben, während diejenigen, die vor der „8“ aufhören, 13.816 Euro (78,9 % weniger) angeben. Im gewerbliche Gastronomie, gehen wir von den durchschnittlichen jährlichen Brutto-38.387 Euro der „tugendhaften“ Steuerzahler auf nur 3.362 der ungenügenden Steuerzahler (-91,2 %); im Geschäfte von Kleidung, von 34.889 bis 4.424 Euro (-87,3 %), und in der Bar e Konfekt Die erste Gruppe gibt 29.107 Euro an, während die zweite Gruppe nicht über 5.633 hinausgeht (-80,6 %). Sogar einer Badehaus Wer als „fiskustreu“ eingeschätzt wird, gibt im Schnitt 46.401 Euro pro Jahr an, die anderen geben sich mit 13.853 Euro zufrieden.
Welche Auswirkungen könnte das Präventivabkommen auf Steuerhinterziehung haben?
Diese Daten zeigen deutlich eine Ungleichheit, genannt „Steuer Lücke„, was in den letzten drei Jahren zu einem durchschnittlichen Verlust von 31,2 Milliarden Irpef pro Jahr für den öffentlichen Haushalt führte. Durch die Einführung des zweijährlichen Gläubigervergleichs soll diese Ungleichheit durch Einbeziehung einer größeren Zahl von Steuerzahlern abgemildert werden. Die Auswirkungen des Vergleichs mit den Gläubigern auf die Steuerhinterziehung hängen jedoch davon ab vereinbartes Einkommensniveau zwischen den Steuerbehörden und dem Steuerzahler.
Einerseits könnten weniger tugendhafte Steuerzahler mit einem niedrigen Isa-Score auf die Regelung zugreifen, indem sie einfach ein etwas höheres Einkommen angeben, das aber immer noch weit vom tatsächlichen Einkommen entfernt ist, und von niedrigeren Steuerbescheiden profitieren. Und gleichzeitig könnten diejenigen, die „zuverlässig“ sind, einen Anreiz haben, etwas weniger anzugeben, um die gleichen Leistungen zu erhalten. Kurz gesagt, die Umgehung derjenigen, die bereits heute ausweichen, wäre legitimiert und die Umgehung derjenigen, die heute, angezogen durch das ISA-Belohnungsregime, weniger ausweichen, indem sie dazu gehen untergraben Bemühungen zur Förderung eines verantwortungsvolles Finanzverhalten.