Es ist schwer zu verstehen, ob in der jüngsten Kontroverse darüber Renten sind dort weit verbreitet Bösgläubigkeit oder L 'Inkompetenz. Auf den ersten Blick sollte es zugeschrieben werden der erste Laster der politischen und gewerkschaftlichen Opposition, der zweite in der Regierung; in Wirklichkeit gibt es eine transversale Mischung aus Bösgläubigkeit und Inkompetenz, die leicht auf das Strafgesetzbuch zurückgeführt werden könnte (Artikel 656: „Verbreitung falscher, übertriebener und voreingenommener Nachrichten mit dem Ziel, die öffentliche Ordnung zu stören“), in dem Wissen, dass wann Wir sprechen von Renten, das Ergebnis ist garantiert. Wo ist der Schwachpunkt das hat die Politik auf den Kopf gestellt?
Renten und INPS, was ist passiert?
Das INPS hätte die Verantwortung übernommen, allein und im Geheimen über eine Erhöhung des Rentenalters zu entscheiden Das heißt, ab 2027 würden die Zugangsvoraussetzungen für den Vorruhestand unabhängig vom Alter von derzeit 42 Jahren und 10 Monaten und einem Jahr weniger für Frauen auf 43 Jahre und 1 Beitragsmonat steigen; während sie ab 2029 43 Jahre und 3 Monate erreichen würden. Vermutlich in beiden Fällen mit einem Jahr weniger für Frauen. Auch bei der Altersrente würde es Erhöhungen geben, wobei das Mindestalter im Jahr 67 auf 3 Jahre und 2027 Monate und im Jahr 67 auf 5 Jahre und 2029 Monate steigen würde. Allein der Gedanke, dass dies möglich ist, zeugt von einer weit verbreiteten Verwirrung nicht nur bei denen, die dies tun die diese Informationen verbreiten, sondern auch derer, die sie ernst nehmen. Ein Weiser des XNUMX. Jahrhunderts pflegte zu sagen, dass der Gipfel der menschlichen Dummheit darin bestehe, sich morgens beim Zubettgehen selbst zu überraschen: eine ergreifende Überlegung, um den neuesten Skandal zu beschreiben ... zufällig.
Denn es gibt in dieser Angelegenheit nichts, was nicht auf der Grundlage früherer Rechtsakte vorhersehbar war. Machen wir etwas Geschichte. Mit der Dini/Treu-Reform (Gesetz Nr. 335/1995) wurde die sogenannte Beitragsberechnung eingeführt, integral für diejenigen, die ab dem 1. Januar 1996 neu versichert sind, anteilig für diejenigen, die Ende 1995 noch keine 18 Beitragsjahre zurückgelegt hatten ( und daher bei der Mischrechnung für zwei Perioden). Wer über 18 Jahre alt war, blieb in der Gehaltsregelung. Die Fornero-Reform von 2011In der Praxis wurde ab dem 1. Januar 2012 für alle die anteilige Beitragsberechnung eingeführt, so dass alle künftigen Renten, die nicht vollständig beitragsabhängig waren, durch das gemischte System geregelt wurden: Gehaltsberechnung bis Ende 2011, Beitragszahlung ab Anfang 12 folgenden Jahr. In der Praxis leben heute alle Rentner mindestens XNUMX Jahre lang in einem wachsenden Beitragssystem, während der noch gehaltsabhängige Teil abnimmt.
Wir wissen, wie das Beitragssystem (ganz oder teilweise) funktioniert: Die eingezahlten und gutgeschriebenen Beiträge (bei einem umlagefinanzierten System) bilden den sogenannten Betrag, der mit den sogenannten Transformationskoeffizienten multipliziert und angepasst wird bis zum Rentenalter; Der Vorgang führt zu einer wirtschaftlichen Behandlung, die im gemischten System im Allgemeinen zu dem Teil hinzugerechnet wird, der in der Gehaltsregelung verbleibt. Die Transformationskoeffizienten unterliegen einer regelmäßigen Überprüfung mit einer Wirkung, die umgekehrt proportional zur Lebenserwartung ist: Wird dieser erhöht, werden die Multiplikatoren – die Gründe liegen auf der Hand – verringert, um eine längere Rentenauszahlungsdauer auszugleichen. Im Jahr 2010 wurde festgelegt, dass zwischen den beiden Erhöhungen – begrenzt auf das Renteneintrittsalter – nach einer dreijährigen periodischen Überprüfung ein automatischer Mechanismus eingeführt werden soll.
Mit der Fornero-Reform von 2011 wurde das automatische System auch auf die für den Vorruhestand erforderliche Beitragspflicht ausgeweitet, unabhängig von der Altersbeschränkung und mit einer alle zwei Jahre stattfindenden Überprüfung. Gesetzesdekret Nr. Im Gesetz Nr. 4 von 2019 (in dem die gelb-grüne Regierung ihr Beglaubigungsschreiben vorlegte) wurde beschlossen, in Bezug auf die Renten, wie von der Liga gewünscht, den Ruhestand von Senioren zu fördern und eine möglichst niedrige Altersvoraussetzung zu ermöglichen. Auf diese Ziele zielten zwei Maßnahmen ab: Aktien 100, das spektakulärste, für einen Zeitraum von drei Jahren; Einfrieren des Bedarfs bis Ende 2026 bis zu ihrem zu diesem Zeitpunkt erreichten Alter von 67 Jahren (unbeschadet der Mindestvoraussetzung von mindestens 20 Beitragsjahren); 42 Jahre und 10 Monate für Männer und ein Jahr weniger für Frauen für den Zugang zum Vorruhestand.
In der Zwischenzeit wurden auch einige sekundäre Ausstiegsrouten eingeführt und erneut bestätigt, möglicherweise mit einigen Änderungen. Besondere Bedeutung kommt dabei den sogenannten Quoten zu die nach dem dreijährigen Zeitraum der Quote 100 den Übergang gewährleisten musste und innerhalb weniger Jahre zu einem Hemmschuh für den Fortschritt wurde. In einer glücklichen Erkenntnis hat die Mitte-Rechts-Regierung in ihren Haushaltsgesetzen das Auslaufen der Sperre für die automatische Anpassung an die steigende Lebenserwartung um zwei Jahre vorgezogen.
somit statt 2027Der Mechanismus, der die zentrale Rolle wiedererlangt, die er bei der Fornero-Reform hatte, wurde am 1. Januar dieses Jahres wieder in Kraft gesetzt. Die gesamte Karawanserei der Beitragsberechnung wurde jedoch nicht blockiert. Während die Voraussetzungen für den Zugang zum Ruhestand blockiert waren, wurde die regelmäßige Überprüfung der Transformationskoeffizienten fortgesetzt, die mit dem Beitragsbetrag multipliziert wurden, um die Höhe der Leistung zu ermitteln, die ebenfalls an die Lebenserwartung angepasst wurde. Tatsächlich wurde es in veröffentlicht Amtsblatt N. 147 vom 11. Juni 2020 mit dem Erlass des Ministeriums für Arbeit und Sozialpolitik vom 1. Juni 2020 die alle drei Jahre stattfindende Überprüfung der Umrechnungskoeffizienten der Beitragshöhe, deren vollständiges Gesetz nachstehend aufgeführt ist. Der zuständige Minister war Andrea Orlando in der Giallorossi-Regierung (die heute am meisten schreien).
TRANSFORMATIONSKOEFFIZIENTEN
età | Teiler | Werte |
57 | 23,892 | 4,186% |
58 | 23,314 | 4,289% |
59 | 22,734 | 4,399% |
60 | 22,149 | 4,515% |
61 | 21,558 | 4,639% |
62 | 20,965 | 4,770% |
63 | 20,366 | 4,910% |
64 | 19,763 | 5,060% |
65 | 19,157 | 5,220% |
66 | 18,549 | 5,391% |
67 | 17,938 | 5,575% |
68 | 17,324 | 5,772% |
69 | 16,707 | 5,985% |
70 | 16,090 | 6,215% |
71 | 15,465 | 6,466% |
(Anmerkung: Abzinsungssatz = 1,5 %)
Der Koeffizientenmechanismus (nicht zu verwechseln mit den Anforderungen) wurde dann mit weiteren zweijährlichen Kontrollen fortgeführt, die bei sonst gleichen Bedingungen zu einer Abwärtsanpassung führten (umgekehrt proportional zur Erhöhung der Lebenserwartung und zu den anderen Parametern). im Vergleich zu den Auswirkungen der bisherigen Koeffizienten, die den Beitragssatz (vollständig oder teilweise) der Rentenzulage bestimmen sie fielen zwischen 1,55 % und 2,18 % (unter sonst gleichen Bedingungen). Aber es ist noch nicht vorbei: Und hier fällt der Esel.
In zwei Jahren, bei der Neuanpassung ab 2027, ist davon auszugehen, dass es zu Änderungen kommt, die Anpassungen der Zugangsvoraussetzungen erfordern, in dem zu Beginn erwarteten Umfang, für beide Rentenarten, die normale Rente und die fortgeschrittene Rente. Dabei handelt es sich um die Anpassungen der demografischen Prognosen hinsichtlich der Lebenserwartung, die im Einklang mit allen Simulatoren (Istat, Inps, Rgs) resultieren. Obwohl sich die Demografie immer mehr zu einer exakten Wissenschaft entwickelt, ist es nicht sicher, dass die Trends unbedingt so sein werden. Sie werden zu gegebener Zeit von Istat zertifiziert und für ihre Einstellung ist eine Verwaltungsvereinbarung der jeweils amtierenden Regierung erforderlich. Mittlerweile könnte sich aber – das hoffen wir nicht – auch die Gesetzgebung geändert haben.
Gegen Ende der 17. Legislaturperiode trafen sich zwei maßgebliche Parlamentarier von gegensätzlichen Seiten Cäsar Damiano e Maurice Sacconi (beide ehemalige Arbeitsminister) schlugen vor, die Überarbeitung der Koeffizienten im Hinblick auf eine Neudefinition der Angelegenheit zu blockieren und die Sperre nur für diejenigen zu erhalten, die bereits in andere Bestimmungen eingestuft waren (soziale Biene, Frühreife), da sie der Arbeit ausgesetzt waren oder persönliche Situationen des Unbehagens.
Aber es ist am besten, Vorsicht walten zu lassen, da diese jetzt neu in Kraft getretene Gesetzgebung in der Lage ist, eine stärkere Eindämmung der Rentenausgaben aufgrund der zu gewährleistenrichtiges Gleichgewicht zwischen Rentenhöhe, geleisteten Beitragszahlungen, Berechnung nach versicherungsmathematischen Kriterien der Lebenserwartung und der daraus resultierenden Auszahlung und Einziehung der Leistung. Im Wesentlichen hatte sich das INPS darauf beschränkt, den Simulator zu modifizieren, die neuen Rechtsvorschriften (die sich aus der Entsperrung ergeben) umzusetzen und sie mit dem hypothetischen Anstieg der Lebenserwartung in den kommenden Jahren in Zusammenhang zu bringen. Die mitschuldige Wut der CGIL und der Liga forderte und erreichte die Aufhebung von a banale versicherungsmathematische Übung.