Die Worte von Bankitalia und "Haushaltsamt des Parlaments Sie wecken keinen Optimismus hinsichtlich der Gesundheit der italienischen Wirtschaft. Eine neue Runde Anhörungen im Parlament auf Haushaltsgesetz betonte die Schwierigkeiten der Wirtschaftstätigkeit und die Notwendigkeit wirksamer Maßnahmen zur Stimulierung des Wachstums. In einem von Unsicherheiten und Sorgen geprägten Kontext warnen Experten, dass die für die Zukunft gesetzten Entwicklungsziele ohne eine deutliche Beschleunigung unerreichbar bleiben könnten.
Die Risiken für das Wirtschaftswachstum
„Den jüngsten Daten zufolge, die immer noch nicht ausreichen, um ein vollständiges und verlässliches Bild zu zeichnen, wird es der Wirtschaftstätigkeit gegen Ende dieses Jahres schwer fallen, wieder an Dynamik zu gewinnen“, sagte er Andrea Brandolini, stellvertretender Leiter der Wirtschafts- und Statistikabteilung der Bank von Italien, während der Anhörung zum Haushaltsgesetz in den Haushaltskommissionen der Kammer und des Senats. Allerdings gibt es Licht am Ende des Tunnels: „Perspektivisch könnten die Senkung der Zinsen und die Erholung der Kaufkraft der Familien positive Impulse für die Wirtschaft geben.“ Aber nicht alles ist rosig: Brandolini warnte, dass „das im PSB für den Zweijahreszeitraum 2024-25 vorgesehene Produktwachstum in Ermangelung einer deutlichen Beschleunigung der Wirtschaftstätigkeit in der letzten Hälfte dieses Jahres schwieriger zu erreichen erscheint.“ .
Die PBO-Analyse hat auch hervorgehoben, dass i Risiken im Zusammenhang mit dem Wirtschaftswachstum. Während der Anhörungen wurde die Präsidentin Lilia Cavallari betonte, dass der makroökonomische Rahmen Anzeichen einer Verlangsamung aufweist, wobei das italienische BIP im dritten Quartal 2024 Anzeichen einer Stagnation aufweist und im vierten Quartal eine moderate Erholung erwartet wird. Allerdings warnte die PBO, dass diese Prognosen verschiedenen Abwärtsrisiken unterliegen. Laut Simulationen, die mit dem ökonometrischen Modell MeMo-It der PBO durchgeführt wurden, werden die Auswirkungen der Maßnahme auf das BIP den Prognosen der Regierung entsprechen, jedoch mit einer etwas anderen zeitlichen Verteilung, was niedrigere Margen im Jahr 2025 und deutlichere Auswirkungen im Jahr 2027 hervorhebt.
Steuerreform: Verwirrung und Ungleichheiten
Anschließend analysierte Brandolini das Thema den Steuerkeil abbauen, in dem es heißt, dass „die endgültige Bestätigung der Keilkürzung bei abhängiger Arbeit ein Element der regulatorischen Unsicherheit beseitigt.“ In seiner neuen Fassung wirkt es sich nicht auf die Sozialbeiträge aus und vermeidet daher die Entstehung von Ungleichgewichten in den Sozialversicherungskonten, eine Sorge, die in der Vergangenheit von uns und anderen Beobachtern geäußert wurde.“ Er warnte jedoch davor, dass „die Gesamtwirkung der Verknüpfung der neuen Regeln mit den bereits bestehenden und der Verwendung unterschiedlicher Berechnungsgrundlagen (Einkommen aus unselbstständiger Arbeit und Gesamteinkommen) zur Bestimmung der Leistungen sorgfältig untersucht werden muss“.
Gleichzeitig analysierte Cavallari die Steuermanöverund definierte es als „komplex“ und manchmal „kaum verständlich“. Die Steuerreform, die Irpef, Prämien von bis zu 20 Euro und Abzüge von 20 bis 40 Euro umfasst, scheint die bereits bemerkenswerten Unterschiede in der steuerlichen Behandlung zwischen den verschiedenen Kategorien von Steuerzahlern wie Arbeitnehmern, Rentnern und Selbstständigen zu vergrößern Arbeiter. Insbesondere für diejenigen, die mehr als 50 Euro verdienen, verschwinden die Unterschiede in der steuerlichen Behandlung, während die Komplexität der steuerlichen Maßnahmen es für die Empfänger schwierig macht, sie zu verstehen. Der Präsident warnte, dass „die Steuerreform zwar einen Schritt in Richtung einer Eindämmung der Steuerausgaben darstellt, aber einen organischeren Ansatz zu ihrer Rationalisierung erfordern würde, um eine Erhöhung der Komplexität des Systems zu vermeiden“.
Konzentrieren Sie sich auf Abzüge
Anschließend analysierte Brandolini den Ansatz des Manövers Abzüge, und betonte, dass es sich „im Vergleich zum Versuch, nur bei einigen wenigen Steueraufwendungen selektiv einzugreifen, als wirksam erweisen könnte, um die Höhe der Steueraufwendungen zu senken“. Er warnte jedoch davor, dass der Entwurf, der auf festen Schwellenwerten für Einkommensgruppen basiert, „unweigerlich zu Diskontinuitäten führt, die nach vollständiger Umsetzung erheblich sein und die Gerechtigkeit der Abgabe gefährden könnten.“ Darüber hinaus fügte er hinzu: „Die Maßnahmen zur Reduzierung der Steuerlast für Geringverdiener, die Änderungen und Ergänzungen im Leistungspaket an Familien sowie die Eingriffe in die Abzugslasten machen das System jedoch nicht einfacher und transparenter.“ persönliche Einkommensbesteuerung und Sozialtransfers“.
Der Präsident der PBO sprach auch über Abzüge und die Einführung des Familienquotienten. „Obwohl die Reform einen Schritt in Richtung Eindämmung der Steuervergünstigungen darstellt, a organischerer Ansatz zu ihrer Rationalisierung, um eine Erhöhung der Komplexität des Systems zu vermeiden. Und obwohl das Manöver im Einklang mit den Zielen des Stabilitätsplans zu stehen scheint, hat die PBO einige kritische Punkte hervorgehoben: „Die vollständige Umsetzung des Teils der Steuerdelegation, der Unternehmen betrifft, scheint noch nicht begonnen zu haben“, äußerte Cavallari seine Besorgnis aus Mangel an einem klaren Plan, der dies unterstützt Unternehmen und sie fördern Investitionen.
Finanzierung des Gesundheitswesens: Risiken und kritische Fragen
Die Bank von Italien befasste sich mit einem entscheidenden Thema: dem Gesundheit. Im nächsten Jahrzehnt werden die Fluktuation des Gesundheitspersonals und die im Pnrr vorgesehene Stärkung der territorialen Hilfe zu einem erheblichen Bedarf führen, wobei der Bedarf an medizinischem Personal (einschließlich Kinderärzten und Allgemeinmedizinern) 30 % und an Krankenschwestern 14 % betragen wird %. %. Diese bei der Anhörung vorgelegten Daten verdeutlichen die bevorstehenden Herausforderungen, insbesondere im Süden, wo die Dynamik noch ausgeprägter ist.
Das PBO äußerte auch Bedenken hinsichtlich der NHS-Finanzierung. Trotz eines erwarteten Anstiegs wird dieser langsamer wachsen als die Gesundheitsausgaben, was an der Spitze liegt zur Gefahr regionaler Defizite. Im Jahr 2026 werden die Gesundheitsausgaben wieder 6,4 % des BIP ausmachen, das Niveau vor der Pandemie, aber die PBO hat gewarnt, dass es ohne angemessene Finanzierung zu einem erheblichen Anstieg des Defizits in den regionalen Gesundheitsdiensten kommen wird, sogar über 2027 hinaus Mangel an Personal Der größte Kritikpunkt bleibe: „Es gibt keine Finanzierung für Neueinstellungen“, betonte Cavallari. Die Mittel werden hauptsächlich für Vertragsverlängerungen und einige Zulagen verwendet, zu Lasten der Personalstärkung. „Eine weitere Gruppe von Maßnahmen begünstigt einige private Unternehmen, die im Gesundheits- und Pharmabereich tätig sind.“
Renten: Maßnahmen mit begrenzter Wirkung
In Bezug auf die RentenDer Haushaltsentwurf bestätigt die wichtigsten vorübergehenden Kanäle für einen vorzeitigen Austritt aus dem Arbeitsmarkt und führt einen Steueranreiz für das Verbleib im Erwerbsleben über das Erreichen der normalen Rentenanforderungen hinaus ein. Cavallari betonte, dass „die Wirksamkeit dieser Maßnahmen von der Reaktion der Arbeitnehmer auf die Anreize abhängen wird“, während Brandolini die Bedingungen für den Zugang zu diesen Maßnahmen hervorhob Die Maßnahmen bleiben streng, was auf eine begrenzte Beteiligung schließen lässt.
Gebietskörperschaften: Chancen und Risiken
Schließlich beeinflusst das Manöver die Gebietskörperschaften auf zwei Ebenen: Einerseits Maßnahmen, die ihren Beitrag zum Gleichgewicht der öffentlichen Finanzen und zur Einhaltung der neuen europäischen Regeln sicherstellen; zum anderen Regeln zur Stärkung bestimmter Arten laufender Ausgaben. Allerdings laut Cavallari die Straffung der laufenden Ausgaben könnte übersetzen Ineffizienzen, mit dem Risiko, dass die Anhäufung knapper Ressourcen zu einer suboptimalen Nutzung führt. Die Herausforderung besteht daher weiterhin darin, sicherzustellen, dass die Ressourcen zum Wohle der lokalen Gemeinschaften effektiv genutzt werden.
