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Lohnstagnation seit 30 Jahren: Warum Italien die Lohnstagnation nicht überwinden kann und was sich ändern kann

Trotz Rekordbeschäftigung bleiben die Löhne in Italien niedrig und steigen nicht. Die Politik beschränkt sich auf die Berichterstattung, doch die wahren Ursachen sind strukturell und komplex

Lohnstagnation seit 30 Jahren: Warum Italien die Lohnstagnation nicht überwinden kann und was sich ändern kann

Gezwungen zuzugeben, dass auf der Seite derBesetzung Es wird immer schwieriger, die Beweise zu leugnen, denn für viele Quartale signalisieren die statistischen Erhebungen weiterhin neue Rekorde Im Vergleich zu den vorherigen (selbst die schlechtesten in der Klasse können ihre Leistung verbessern, auch ohne es zu schaffen, in der Rangliste aufzusteigen), hat die Bande der Faschisten beschlossen, ihre Aufmerksamkeit auf eine wirkliche Kritikalität zu richten - das unzureichende Niveau der Lohn – beschränkt sich jedoch darauf, den Zustand der Dinge anzuprangern, ohne sich die Mühe zu machen, die Gründe dafür zu ergründen. Seit einigen Monaten entwickelt sich die Debatte folgendermaßen: Wer auf die positiven Beschäftigungsdaten hinweist, dem antwortet die politische und gewerkschaftliche Linke mit einem Schwall von „Ja, aber“: Die Prekarität ist weit verbreitet; die Löhne sind niedrig. Während der erste Einwand diskutabel ist, wird zur Unterstützung des zweiten Einwands eine von der OECD bereitgestellte Unterstützung angeführt.

Das Problem unzureichender Löhne und die politische Reaktion

In ihrem jüngsten Bericht über die Löhne hat die Organisation der Industrieländer darauf hingewiesen, dass unter den großen Ländern, die sich an das Gotha-Modell der Weltwirtschaft halten, dieItalien wie derjenige, der die größter Rückgang der Reallöhne, da die Löhne im Verhältnis zu den Preisen (tatsächlich also die Reallöhne) stärker gesunken sind. Und es sind nicht nur die Auswirkungen des Anstiegs derInflation mit den Folgen des Krieges in der Ukraine verbunden, sondern mit Aspekten strukturell die von weit her kommen. Tatsächlich, so schrieb die OECD, sei Italien zwischen 1990 und 2020 das einzige Land in der Europäischen Union, das eine negative Schwankung der Reallöhne verzeichnet habe. Der Verlust ist selbst dann schwerwiegend, wenn man die heutigen Durchschnittslöhne in Italien mit denen von 2008 vergleicht, dem Jahr der Finanzkrise, die das amerikanische Bankensystem erschütterte. Wenn man bedenkt, Verhältnis zwischen Preisen und Löhnen heute – hier ist das harte Urteil, das in den Medien kursierte – Sie verdienen weniger als 1990. Dann begann ein Genesungsprozess. Adapt veröffentlichte kürzlich eine arbeiten, Krepppapier bearbeitet von Jacopo Sala und Silvia Spattini, was zeigt, dass das Jahr 2024 einen Wendepunkt für die Tariflöhne in Italien markierte, mit Erhöhungen, die nach Jahren des Kaufkraftverlusts endlich die Inflation übertrafen. Der Erholung bleibt unzureichend: Im Zeitraum 2019–2024 führte die Inflation zu einer Aushöhlung der Löhne und damit zu einem Kaufkraftverlust von 7,1 %.

Der Rückgang der Reallöhne in Italien und die Auswirkungen der Inflation

Das Thema Löhne wird in einem kurzen Essay von Egea mit dem Titel „Die Lohnfrage“ behandelt, der aus einem Dialog zwischen Andrea Garnero, Ökonom bei der OECD in Paris, und Roberto Manie, ein Journalist, der bereits von Republik und ein Autor, der sich während seiner jahrzehntelangen Karriere mit dem Thema Arbeit beschäftigt hat. Diese Karriere begann, als Gewerkschaftsthemen oft Schlagzeilen auf den Titelseiten der wichtigsten Zeitungen verdienten. Der Aufsatz sammelt und ordnet reale Ketten allgemein bekannter offizieller Daten. Das Hauptinteresse der Autoren liegt auf der Suche nach Motivationen die einen wesentlichen Lohnstopp (ein Phänomen, das allerdings je nach Sektor und Gebiet differenziert auftritt), auch um mögliche Auswege aufzuzeigen. Ausgangspunkt der Untersuchung ist das Protokoll vom 23. Juli 1993, das von der Regierung Ciampi und den Sozialparteien unterzeichnet wurde (dieser Anlass veranlasste Mania, gemeinsam mit Alberto Orioli sein erstes Buch für Ediesse mit dem Titel „Das Abkommen des Heiligen Thomas“ zu schreiben, in dem er jenes Abkommen, das Gino Giugni als Verfassung der Arbeit bezeichnete, ausführlich kommentierte). Der Verdienst für diese Vereinbarung liegt in der Definition der Architektur des Tarifverhandlungen, mit der Zuweisung spezifischer Rollen für jede Ebene. Während der nationale Tarifvertrag die Aufgabe hatte, die Löhne an die Inflation anzupassen (und damit die Funktion übernahm, die früher die Erfolgszulage innehatte, eine Art Inflationsstabilisator, der im Vorjahr nach einem Jahrzehnt gewerkschaftlicher und politischer Konflikte abgeschafft worden war).

Die strukturellen Ursachen der Lohnkrise und die vorgeschlagenen Lösungen

Um diese Schutzfunktion zu verstärken, wurde ein mittelfristiger Vergleich veranlasst, um etwaige Abweichungen von der Referenzinflation zu berücksichtigen. Der wichtigste Hebel zur Erhöhung der Reallöhne – schreibt Mania – in einer Situation sinkender Inflation, wie sie vor dem Energiepreisanstieg im Jahr 2021 (der die IPCA verdrängte) auftrat, war laut Ciampi-Protokoll (und nachfolgenden Vereinbarungen) die dezentrale Verhandlungen, die sich auch aufgrund der von KMU dominierten Produktionsstruktur nur wenig verbreitet hat. Es wird nur die Unfähigkeit der Unternehmen zu wachsen einer der bestimmenden Faktoren einer unzureichenden Lohnpolitik. Bereits 1997 hatte die Kommission unter Vorsitz von Gino Giugni im Auftrag der Regierung Prodi I die Gefahr der Verbreitung der so genannten Verträge Pirat, definiert, wie Garnero erinnert, als eine Art Korporatisierung des nationalen Vertrags. Mit großer intellektueller Ehrlichkeit erkennen die Autoren – ohne die Notwendigkeit eines Instruments zur Messung der Repräsentativität sozialer Akteure, ausgehend von der Geschäftswelt, zu leugnen – anders als Propaganda Gewerkschaft – wie begrenzt ist der Kreis der Arbeitnehmer, auf die diese Modelle zutreffen Dumping sozialen (trotz der Tatsache, dass ihre Zahl hoch ist und weiter wächst), während 97 % der Beschäftigten durch einen von Cgil, Cisl und Uil festgelegten Vertrag abgedeckt sind, der nach einer anfänglichen Phase pünktlicher und konfliktfreier Verlängerungen oft mit langen Urlaubsansprüchen nach Ablauf einhergeht. Man kann sich daher leicht vorstellen, dass sie, wenn man die Laufzeit der erneuerten Verträge mit der Zeit, die für die Vorbereitung der Forderungsplattformen und die Verhandlungen benötigt wird, zusammenzählt, am Ende zu viel Zeit in einem Lohninvarianzregime angesichts der Veränderungen, die in der Zwischenzeit stattfinden können. Ein Beispiel hierfür ist der Inflationshöhepunkt zwischen 2021 und 2022.

Der Mindestlohn: Kritische Fragen und Möglichkeiten zur Einführung

Ein interessanter Aspekt des Aufsatzes betrifft die strukturelle Ursachen der Lohnkrise, was auf die mangelnde Kapazität der Italienische Produktionsstruktur sich an die wirtschaftlichen Veränderungen der 90er Jahre anzupassen, das heißt an die neue Wettbewerbsfähigkeit, die durch die Globalisierung der Wirtschaft und die zunehmende Übermacht des Dienstleistungssektors gegenüber der verarbeitenden Industrie erforderlich wurde. Aus den Überlegungen der Autoren ergibt sich ein Datum an der Grenze zwischen zwei Epochen: 1995, als alles stillsteht. Von 1950 bis 1995 war das italienische Volkseinkommen um 30 % stärker gestiegen als in anderen europäischen Ländern. seit mehr als zwanzig Jahren ist die Situation umgekehrt. Andere Länder wachsen um mehr als 20 % schneller als wir. Italien hat für seine insgesamt unzureichende Struktur bezahlt (die pmi, die Ineffizienz der PA, die Verzögerungen in der Digitalisierungsprozessenusw.) zum Wachstum und damit zur Einkommensverteilung bei. Es gibt zwei Möglichkeiten – schreibt Garnero – das BIP zu steigern: die Bevölkerung erhöhen oder Produktivität, noch besser eine Mischung aus beidem. In Italien wurden beide jedoch blockiert. Und er fügt hinzu, dass die niedrige Löhne sind auf drei Phänomene zurückzuführen: die wenige Arbeitsstunden bei reduziertem Lohn aufgrund der hohen Zahl an Teilzeitbeschäftigten, Diskontinuität aufgrund der befristete Arbeit, und unter den Vollzeitjobs Mangel an hohen Löhnen über 40 Euro pro Jahr (nur 9 % der Arbeitnehmer).

Die Ursachen für niedrige Löhne und Steuerinterventionen

Damit bestätigen wir, dass der größte Unterschied zu anderen Ländern nicht die niedrigen, sondern die höheren Löhne sind. Durch Steuern könnten wir die Reallöhne verbessern. Es ist jedoch zu beachten, dass eine übermäßige Belastung der mittelhohe Löhne die nicht einmal von der Streichung der Beitragszahlungen profitieren, da ihre Empfänger zuvor von den Leistungen ausgeschlossen waren, die zunächst während der Covid-Pandemie und später während der Energie- und Rohstoffkrise gezahlt wurden. Die Autoren weisen auf die Geschäftsjahr liebe: Die Inflation führt scheinbar zu höheren Löhnen, die real erodieren, während progressive Steuersätze auf virtuelle Einkommen wirken, als wären sie real. Die Autoren liefern hierzu Daten, die in der üblichen Debatte zum Thema Einkommen nicht auftauchen. Einer Studie von Marco Leonardi (zitiert) zufolge verdiente ein Metallarbeiter zwischen 2023 und 2024 jährlich 2.691 Euro mehr, musste aber 1.961 Euro an den Fiskus abtreten. Insgesamt beliefen sich die Einnahmen aus der Steuerbremse im Jahr 2024 auf 15,5 bis 17,9 Milliarden Euro: eine Zahl, die die Ergebnisse der Kampf gegen das Ausweichen. Abschließend gehen die Autoren noch einmal auf die Frage ein, salario minimo, wobei die verschieden Kritikalität (insbesondere die sektoralen und territorialen Verzerrungen, die durch einen einheitlichen Betrag auf der Basisebene bestimmt werden), obwohl beide im Wesentlichen auf dessen Einführung hinauslaufen.

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