Eine „existentielle Herausforderung“. Damit muss sich die Europäische Union auseinandersetzen, wenn sie wachsen und wettbewerbsfähig sein und die enorme Kluft überbrücken will, die sich zu den Vereinigten Staaten und China aufgetan hat. Und dazu wird er es brauchen „Eine radikale Veränderung“. Der ehemalige Premierminister sagt es deutlich Mario Draghi – in gewohnt ruhigem Ton, der aber direkt auf den Punkt kommt und nichts verheimlicht – und seine Meinung nach Brüssel darlegt Bericht zur europäischen Wettbewerbsfähigkeit.
Neben ihm die Präsidentin der EU-Kommission, Ursula von der Leyen, dieselbe Person, die ihn vor einem Jahr für die Durchführung dieser analytischen Mammutarbeit ausgewählt hatte. Derselbe, der alle möglichen Anstrengungen unternehmen muss, um die Vorschläge des ehemaligen Präsidenten der EZB in die Tat umzusetzen, die sich wiederum in einem Satz zusammenfassen lassen. Wenn im Jahr 2012 die Europäische Zentralbank dies tun musste „Was auch immer nötig ist„Um den Euro zu retten, muss die Europäische Union im Jahr 2024 „alles Notwendige“ tun, um sich selbst zu retten. Als? Verringerung der Zahl der Entscheidungen, die „Einstimmigkeit“ erfordern, was inzwischen zu einem Wachstumshemmnis geworden ist, Gewährleistung einer größtmöglichen Zusammenarbeit der Mitgliedstaaten untereinander und Förderung einer gemeinsamen Verschuldung. Und nach dem Draghi-Rezept gibt es drei Sektoren, auf die man sich konzentrieren muss, um zu „wachsen“ und sicherzustellen, dass die EU produktiver wird, „während wir unsere Werte der Gerechtigkeit und der sozialen Eingliederung wahren“: Innovation, Energie und Sicherheit.
Die Schwächen der Europäischen Union
Die Europäische Union ist nicht mehr wettbewerbsfähig. Und falls Sie immer noch Zweifel daran haben: Die heute von Mario Draghi präsentierten Daten zerstreuen alle Wolken: Der Wachstumsunterschied zwischen den Vereinigten Staaten und der Europäischen Union hat sich verdoppelt. Im Jahr 15 waren es 2002 %, im Jahr 30 sind es 2023 %. Der Anteil der Sektoren, in denen China direkt mit der EU konkurriert, ist von 25 % im Jahr 2002 auf heute 40 % gestiegen. Schließlich sind von den 50 wichtigsten globalen Technologieunternehmen nur vier europäisch.
„Der einzige Weg, diese Herausforderung zu meistern, ist wachsen und produktiver werden, Wahrung unserer Werte der Gerechtigkeit und sozialen Eingliederung. Und der einzige Weg, produktiver zu werden, ist das Europa wird sich radikal verändern“, sagt Draghi. „Wenn es Europa nicht gelingt, produktiver zu werden, werden wir gezwungen sein, uns zu entscheiden. Wir werden nicht in der Lage sein, gleichzeitig führend in neuen Technologien, ein Leuchtturm der Klimaverantwortung und ein unabhängiger Akteur auf der Weltbühne zu werden. Wir werden unser Sozialmodell nicht finanzieren können. Wir werden einige, wenn nicht alle unserer Ambitionen zurückfahren müssen.“ Dann die Beruhigungen: „Dringlichkeit und Konkretheit sind zwei Schlüsselwörter des Berichts“, erklärt der ehemalige Premierminister und unterstreicht, wie das Dokument ungefähr aussieht „170 Vorschläge“. „Wir fangen nicht bei Null an, das möchte ich Ihnen versichern“, fügt er hinzu.
Die drei Hauptziele
Innovation, Energie und Sicherheit – letzteres wird auch als industrielle Unabhängigkeit verstanden – sind zugleich die drei Handlungsfelder und die drei Ziele, die verfolgt werden müssen, um den „radikalen Wandel“ herbeizuführen, den die Europäische Union braucht. Und das geht nur durch Koordination und Zusammenarbeit.
„Damit die in diesem Bericht dargelegte Strategie erfolgreich ist, müssen wir mit einer beginnen gemeinsame Einschätzung unserer Körperhaltung, von den Zielen, die wir priorisieren wollen, den Risiken, die wir vermeiden wollen und den Kompromissen, die wir eingehen wollen – schreibt der Autor in der Einleitung –. Wir brauchen eine neue Vision der Zusammenarbeit sowohl bei der Beseitigung von Hindernissen als auch bei der Harmonisierung von Regeln und Gesetzen sowie bei der Koordinierung der Politik.“
700-800 Milliarden an Investitionen nötig
„Sie sind mindestens 750-800 Milliarden nötig Euro an zusätzlichen jährlichen Investitionen belaufen sich nach jüngsten Schätzungen der Kommission auf 4,4-4,7 % des EU-BIP im Jahr 2023“. „Zum Vergleich: Die Investitionen von Marshall-Flugzeug im Zeitraum 1948-51 entsprachen sie 1-2 % des BIP der EU“, lesen wir weiter.
Private Ersparnisse werden nicht ausreichen, warnt Draghi: „Der Finanzierungsbedarf, den die EU zur Erreichung ihrer Ziele benötigt, ist enorm“, heißt es in dem Bericht, „aber produktive Investitionen sind trotz großer privater Ersparnisse schwach.“ „Wir haben oft gesagt, dass sich das Wachstum in der EU seit langem verlangsamt, aber wir haben es ignoriert. Bis vor zwei Jahren hätten wir nie ein solches Gespräch geführt, weil alles im Großen und Ganzen in Ordnung war. Aber jetzt können wir es nicht länger ignorieren: Die Bedingungen haben sich geändert.“
„Europäische Integration durch Einstimmigkeit behindert“
„Der einzige Rat, den wir zur Wettbewerbspolitik geben, ist, dass man es tun muss Berücksichtigen Sie Innovation und Resilienz. Wir haben es vorgeschlagen Schluss mit der Ausnahmeregelung für staatliche Beihilfen die für gemeinsame Projekte verwendet werden müssen. „Wir empfehlen außerdem, die Wettbewerbsfähigkeit stärker in die Zukunft zu richten“, fügte der ehemalige EZB-Präsident hinzu und betonte gleichzeitig, dass die im Bericht enthaltenen Vorschläge „sofort umgesetzt werden können“.
„Bisher wurden viele Bemühungen zur Vertiefung der europäischen Integration zwischen den Mitgliedstaaten dadurch behindert einstimmige Abstimmung. Daher sollten alle Möglichkeiten, die die EU-Verträge bieten, zur Ausweitung des EU-Vertrags genutzt werden Abstimmung mit qualifizierter Mehrheit„, lesen wir im Bericht, wonach die Beschlussfassung mit qualifizierter Mehrheit „auf weitere Bereiche ausgeweitet“ werden solle. Der ehemalige Premierminister hofft auch, dass im Falle einer Pattsituation auf eine „verstärkte Zusammenarbeit“ zurückgegriffen wird.
Draghis Vorschläge
Zu den wichtigsten im Bericht enthaltenen Vorschlägen gehören: Vollendung des Binnenmarktes (wie im Letta-Bericht vorgesehen); die Notwendigkeit, die Industrie-, Handels- und Wettbewerbspolitik untereinander und mit der von kohärenter zu gestalten Reform der Regierung der Europäischen Union.
Der Bericht empfiehlt auch „Erhöhung der europäischen Mittel“ für Forschung und Entwicklung (F&E) im Verteidigungsbereich zu fördern und diese auf „gemeinsame Initiativen“ zu konzentrieren. Dieser Ansatz könnte durch „neue Dual-Use-Programme und einen Vorschlag für europäische Verteidigungsprojekte von gemeinsamem Interesse“ entwickelt werden, um die notwendige industrielle Zusammenarbeit zu organisieren. „Kein einzelner Mitgliedstaat kann effektiv alle Fähigkeiten und Infrastrukturen finanzieren, entwickeln, produzieren und aufrechterhalten, die erforderlich sind, um die Führung zu behalten“ in den modernsten Technologien von heute.
Draghi meint: „Da Innovationen im Technologiesektor schnell voranschreiten und erhebliche Budgets erfordern, ist die fusionsbezogene Analysen Sie sollten bewerten, wie sich der geplante Zusammenschluss auf die Zukunft der Innovation in vorrangigen Sektoren auswirken wird.“
Der Bericht unterstreicht dies jedoch Die EU verfügt über Stärken, von denen aus sie ausgehen kann, wie starke Bildungs- und Gesundheitssysteme und robuste Wohlfahrtsstaaten. Allerdings „sind wir insgesamt nicht in der Lage, diese Stärken in produktive und wettbewerbsfähige Industrien auf der Weltbühne umzuwandeln.“
Deshalb müssen wir hier ansetzen und gemeinsam alles neu organisieren: „Europa steckt in einem fest.“ statische Industriestruktur, Es entstehen nur wenige neue Unternehmen, die bestehende Branchen revolutionieren oder neue Wachstumsmotoren entwickeln.“ Wir müssen daher „die Illusion aufgeben, dass nur Aufschub den Konsens wahren kann.“ In Wirklichkeit führte das Aufschieben nur zu einem langsameren Wachstum und sicherte sich keine größere Akzeptanz. Wir sind an einem Punkt angelangt, an dem wir, ohne etwas zu unternehmen, unser Wohlergehen, unsere Umwelt oder unsere Freiheit gefährden müssen.“
Innovation
Innovation ist der Grundstein der Europäischen Union, dessen Ziel es ist, die entstandene Lücke zu den USA und China zu schließen
„Es gibt kein EU-Unternehmen mit einer Marktkapitalisierung über 100 Milliarden Euro, das in den letzten fünfzig Jahren aus dem Nichts gegründet wurde, während alle sechs US-Unternehmen mit einer Bewertung über 1 Billion Euro in diesem Zeitraum gegründet wurden“, sagt Draghi. Die Folge ist, dass unsere Unternehmen weniger in Innovationen investieren, weil sie sich auf ausgereifte Technologien spezialisieren. Und nicht nur das: „Innovative Unternehmen, die in Europa expandieren wollen, werden in jeder Phase durch inkonsistente und restriktive Regulierungen behindert“ und so investieren viele Unternehmer lieber in die USA: „Zwischen 2008 und 2021 sind es fast 30 %.“ „Einhörner“ in Europa gegründet – Startups, die später einen Wert von über 1 Milliarde US-Dollar hatten – verlegten ihren Hauptsitz ins Ausland, wobei die überwiegende Mehrheit in die Vereinigten Staaten zog.“ Das hat eine verheerende Wirkung auch auf die Auswirkungen, die künstliche Intelligenz haben kann. Sektor, in dem wir Gefahr laufen, dramatisch zurückzufallen.
Die Energie
Energie verdient ein eigenes Kapitel. „Wenn das ehrgeizig ist Europas Klimaziele Da die Dekarbonisierung mit einem kohärenten Plan zur Erreichung dieser Ziele einhergeht, wird sie eine Chance für Europa sein. Aber wenn es uns nicht gelingt, unsere Politik zu koordinieren, besteht die Gefahr, dass die Dekarbonisierung der Wettbewerbsfähigkeit und dem Wachstum zuwiderläuft“, sagt Draghi und betont, dass in der EU Strom kostet dreimal so viel wie in den USA. Und es könnte weiter steigen: „Ohne einen Plan, die Vorteile der Dekarbonisierung an die Endverbraucher weiterzugeben, werden die Energiepreise weiterhin das Wachstum belasten“, heißt es in dem Bericht.
Laut der ehemaligen Nummer eins der EZB „steht die EU vor einem möglichen Kompromiss.“ Die zunehmende Abhängigkeit von China könnte der günstigste und effizienteste Weg zur Erreichung unserer Dekarbonisierungsziele sein. Aber der staatlich geförderte chinesische Wettbewerb stellt auch eine Bedrohung für unsere saubere Technologie- und Automobilindustrie dar.“
„Die Dekarbonisierung – fährt er fort – muss zum Wohle unseres Planeten erfolgen. Damit es aber auch zu einer Wachstumsquelle für Europa wird, brauchen wir ein gemeinsamer Plan Dies umfasst die Sektoren, die Energie erzeugen, und diejenigen, die eine Dekarbonisierung ermöglichen, wie saubere Technologien und die Automobilindustrie.“
Gemeinsame Schulden
Das letzte Grundthema ist die gemeinsame Verschuldung. „Noch nie in der Vergangenheit erschien die Größe unserer Länder im Vergleich zum Ausmaß der Herausforderungen so klein und unangemessen. Und Selbsterhaltung ist längst kein alltägliches Anliegen mehr. Die Argumente für eine gemeinsame Reaktion waren noch nie so überzeugend – und in unserer Einheit werden wir die Kraft für Reformen finden.“
„Die Frage des Gemeinschaftsvermögens“. „Auf einer systematischeren Basis bräuchte es strengere Fiskalregeln, die sicherstellen, dass ein Anstieg der Gemeinschaftsverschuldung mit einem nachhaltigeren Pfad der Staatsverschuldung einhergeht“, heißt es im Wettbewerbsfähigkeitsbericht von Mario Draghi. „Die Ausgabe gemeinsamer sicherer Vermögenswerte zur Finanzierung gemeinsamer Investitionsprojekte könnte bestehenden Modellen folgen, sollte aber mit allen Garantien einhergehen, die ein solch grundlegender Schritt mit sich bringen würde“, warnt der ehemalige Premierminister.
„Die Union sollte sich in Richtung bewegen die regelmäßige Ausgabe gemeinsamer Schuldtitel um gemeinsame Investitionsprojekte zwischen den Mitgliedstaaten zu ermöglichen und zur Integration der Kapitalmärkte beizutragen.“ Darüber hinaus: „Die Mitgliedstaaten könnten die Möglichkeit in Betracht ziehen, die der Kommission zur Verfügung stehenden Mittel zu erhöhen, indem sie die Erstattung von NgEu verschieben.“
