Italien hat der Bank von Italien viel zu verdanken. Normalerweise identifizieren und prangern Gouverneure die Probleme und Schwachstellen des Landes, fast immer ohne den Preis der Kritik an dem zu zahlen, was Mario Monti in seinem neuesten Aufsatz definiert. Demagonie. Rede auf dem Rimini-Treffen (dem Eröffnungstreffen des Herbstes der Politik, das einst dem Festival der Einheit anvertraut wurde) Fabio Panetta Er ging direkt auf die kritischen Punkte der Situation ein, ohne zu viel um den heißen Brei herumzureden. Besonders im Hinblick auf die Tretmühle des Demografie (auf dem alle wirtschaftlichen Faktoren bergab gehen) Panetta erinnerte daran, dass Prognosen darauf hindeuten, dass dies in den kommenden Jahrzehnten der Fall sein wird Die Zahl der europäischen Bürger im erwerbsfähigen Alter wird sinken e Die Zahl der älteren Menschen wird zunehmen.
Demografischer Rückgang, Einwanderung ist die einfachste Antwort
„Diese Dynamik – fügte er hinzu – riskiert negative Auswirkungen auf die Stabilität der Rentensysteme, auf das Gesundheitssystem, auf die Unternehmungs- und Innovationsbereitschaft und auf die Tragfähigkeit der Staatsschulden.“ Was also tun? „Um diesen Effekten entgegenzuwirken“, erklärte er der Gouverneur – Es ist wichtig, das Humankapital zu stärken Erhöhung der Beschäftigung junger Menschen und Frauen, insbesondere in Ländern – darunter Italien –, in denen die Unterschiede bei der Erwerbsbeteiligung nach Geschlecht und Alter immer noch zu groß sind. Auch auf wirtschaftlicher Ebene sind Maßnahmen, die die Zuwanderung regulärer ausländischer Arbeitskräfte fördern, eine rationale Reaktion.“
Es gibt keinen Hinweis zum Mythos der Wiederbelebung der Geburtenratetrotz der Verabschiedung neuer wirtschaftlicher Unterstützungsmaßnahmen. Wir sind so tief gesunken, dass der Aufschwung – vorausgesetzt und nicht zugegeben, dass er möglich ist – behauptet, über die gleiche Zahl zu verfügen wie die Jahrzehnte, die den Niedergang markierten. In der Tat – es mag wie eine Wendung des Schicksals erscheinen – aber Der Zustrom von mehr Ausländern ist in der Praxis die am wenigsten schwierige Antwort, wenn auch voller Probleme und Zustände; aber sicherlich konkreter als die verspäteten Absichten, die Geburtenratenkette wieder zu aktivieren und die kulturellen Faktoren auszugraben, die sie demütigt haben.
Offensichtlich besteht – wie Panetta sagte – das Problem der Regularisierung des Phänomens, indem man über die Rezeption hinausgeht und wirksame Integrationspolitiken vornimmt, die eine tiefgreifende Überarbeitung des Phänomens erfordern Bossi-Fini-Gesetz, praktisch nutzlos, um die Legalität zu gewährleisten und – sicherlich – auch die Frage der Staatsbürgerschaft (das umstrittene Thema der politischen Debatte am Ende der Staffel), während er gleichzeitig die intellektuelle Ehrlichkeit besitzt, zu erkennen, dass es sich dabei um unterschiedliche Probleme handelt.
Es ist wichtig, dass niemand mehr zu behaupten wagt, dass Einwanderer den Italienern Arbeitsplätze wegnehmen, sondern dass es jeder erkennt der Bedarf an Arbeitskräften, die in Italien nicht mehr zu finden sind. Es ist jedoch notwendig, die Verantwortung für die sogenannte „Hilfe in den eigenen vier Wänden“ zu übernehmen. Es handelt sich um ein Ziel, bei dem es in erster Linie um die Möglichkeit geht, eine Entwicklungszukunft für Afrika zu gewährleisten. Es ist natürlich, dass diejenigen, die vor diesen Realitäten fliehen, die Jüngsten, Unternehmungslustigsten und Stärksten sind, und daher kommt es zu einer Verarmung des für einen Wendepunkt notwendigen Sozialkapitals. Auf unsere kleine Art und Weise können wir die Erfahrung des Wirtschaftswachstums auf der Grundlage interner Einwanderung einbeziehen. Aber wer auch immer sich mit einem Pappkoffer auf die direkte Route Trevico-Turin begab (so der Titel eines Films, der die Geschichte der Abwanderung junger Menschen aus den Ländern des Südens erzählte, wo nur noch die Alten von der Invalidenrente des Landes überlebten). INPS zur Gewährleistung eines Existenzminimums).
Wohlfahrt wurde auf dem Altar der Renten geopfert
Es lohnt sich jedoch zu erklären, warum Italien 50 Jahre lang von einer christlich inspirierten Partei regiert wurde Sie hat auf eine geburten- und familienfreundliche Politik verzichtet. Zur Unterstützung von Kindern und Familien Das italienische Sozialsystem stellt 4 % der gesamten Sozialausgaben bereit Das ist die Hälfte des europäischen Durchschnitts. Gemessen am BIP entfallen etwa 1 % auf Mutterschaft und Kinder, was 1/17 der Rentenaufwendungen entspricht. Von 1995 bis heute gab es eine echte Entzug von Ressourcen aus der Familien- (und Geburtenraten-) Politik zu Rentenempfängern. In den 60er Jahren entsprachen die Ausgaben für Familienbeihilfen (Af) fast denen für Renten, wenn auch in einem demografischen Kontext, der sich grundlegend von dem heutigen unterschied. Damals war die Af eine universelle Maßnahme, bis zur Reform von 1988 die Familienbeihilfe (ANF) eingeführt wurde, das wichtigste, wenn nicht das einzige Instrument zum Schutz der Familie, basierend auf dem Einkommen und der Anzahl der Mitglieder.
Die Reform des Rentensystems, umgesetzt von Dini-Treu-Gesetz Im Jahr 1995 (von den Gewerkschaften der Regierung Wort für Wort diktiert) wurde eine Umverteilung der Beiträge zugunsten des Employees' Pension Fund (FPLD) eingeführt, dessen Beitragssatz ab dem 1. Januar 1996 plötzlich von 27,5 anstieg % auf 32,7 % (später auf 33 %). Um die Arbeitskosten nicht zu erhöhen, führte das Gesetz bei unveränderten Kosten eine Umstrukturierung des Sozialbeitrags ein: Der ANF-Satz stieg von 6,2 % auf 2,48 %, der für Mutterschaft von 1,23 % auf 0,66 %. Weitere Kürzungen betrafen soziale Sicherheitsnetze und die Wohnungspolitik Wessen Abwesenheit wird heute beklagt? Auch dies auf dem Altar der Renten geopfert. Der frühere Gescal-Zinssatz (der einst zur Finanzierung des öffentlichen Wohnungsbaus gedacht war) sank von zunächst 0,70 % auf 0,35 % und schließlich auf den absoluten Nullpunkt. In Euro, zu Preisen von 1996, betrug der Rückgang der verfügbaren Mittel 4,6 Milliarden Lire für die ANF, 0,6 Milliarden für Mutterschaft, 1,4 Milliarden für Kindergärten und Sozialwohnungen, also insgesamt 6,6 Milliarden.
Wie das CEI in einem Aufsatz dokumentierte – Demografischer Wandel veröffentlicht von Laterza – von 1996 bis 2010 die Umverteilung von Ressourcen, die für die Familie bestimmt sindim Großen und Ganzen finanzierte das Rentensystem für einen Betrag, der zu Preisen von 2008 ein Finanzvolumen von rund 120 Milliarden Euro mobilisierte und transferierte. Aber das ist nicht genug; denn im Rahmen der Verwaltung der vorübergehenden Leistungen des INPS (das Sozialleistungen erbringt, da es sich nicht um Renten handelt) hat der Posten „Familienbeihilfe“ – trotz der Senkung des Satzes – weiterhin etwa eine Milliarde mehr von den Arbeitgebern eingenommen, als er ausgegeben hat : Der Überschuss wurde in der Logik des INPS-Einheitshaushalts in den Kessel der Rentenverwaltung und anderer Leistungen geschüttet.
Tatsächlich bestand das Buchhaltungsparadoxon darin, dass eine Regierung, wenn sie beschloss, den ANF im Haushaltsgesetz zu erhöhen, die Haushaltsüberschüsse nicht nutzte, sondern die erforderlichen Ressourcen direkt zuwies. Die Einführung des Single Universal Allowance (AUU) markierte den Beginn einer Wende mit wichtigen Neuerungen. Aber die Hypothese eines stärkeren Rückgriffs auf ausländische Arbeitskräfte ist zwar problematisch und nicht unerschöpflich, bleibt aber eine konkretere Perspektive.
