Es geschah innerhalb weniger Stunden und hinterließ bei allen Bestürzung und sogar Empörung. Der Generalsekretär des EAD, der Auswärtige Dienst der Europäischen Union mit über 4 Diplomaten, die in Brüssel und in 140 Delegationen auf der ganzen Welt tätig sind, war ohne ersichtlichen Grund entfernt Anfang Dezember durch die neue Hohe Vertreterin für europäische Außen- und Verteidigungspolitik, Kaja Kallas, ehemalige estnische Premierministerin.
Es handelt um Stefano Sannino, Ein italienischer Botschafter, der am 24. Dezember 65 Jahre alt wird und ab 2021 die Bühne leitete Organisationsmaschine der Diplomatie Europäisch unter der politischen Leitung des Hohen Vertreters, des Spaniers Josep Borrell. Während seiner Dienstzeit vor über zwei Jahren musste Sannino die europäische Reaktion auf die Krise bewältigenRussische Invasion in der Ukraine und vor einem Jahr die Folgen von7. Oktober Angriff der Hamas auf Israel Darauf folgte eine Krise, die den Iran, den Libanon und nun auch Syrien betraf.
Empörte Regierungen fordern Sannino Ad-hoc-Sitz in der Kommission
Die Torpedierung von Sannino wurde ausgelöst die Empörung der europäischen Regierungen (und nicht nur) und zahlreiche Beamte für die Art und Weise, wie es passiert ist. Präsidentin Ursula von der Leyen sorgte jedoch dafür, dass die Kluft behoben wurde, indem sie ein Gesetz einführte Ad-hoc-Sitz in der Kommission für Sannino Wer wird das leiten? Mittelmeerpolitik unter der Leitung der kroatischen Kommissarin Dubravka Suika. Sannino aus Kampanien kennt die Probleme der Region aufgrund aller Auswirkungen der Migrationskrisen und der politischen Instabilität im Nahen Osten gut. Es kann nicht ausgeschlossen werden, dass Suica und Sannino daher an der Südfront eine Außenpolitik umsetzen könnten, die unabhängig von der Außenpolitik von Kallas ist und sich ausschließlich auf die Ostfront und auf Reaktionen gegenüber Russland konzentriert.
Wer ist Stefano Sannino?
Sannino wurde als geboren Italienischer Diplomat Ende der 80er Jahre als enger Mitarbeiter eines großen Pro-Europäers wie Renato Ruggiero und bekleidete anschließend weiterhin zahlreiche italienische und europäische Positionen als diplomatischer Berater Romano Prodi in Brüssel und von Enrico Letta im Palazzo Chigi. Im Jahr 2016 hielt Premierminister Renzi ihn als italienischen Vertreter bei der EU für zu sehr an die europäischen Institutionen gebunden und schickte ihn als Botschafter nach Madrid, wo er ihn durch einen Nichtdiplomaten wie Carlo Calenda ersetzte, der nur wenige Monate durchhalten würde, bevor er das Amt niederlegte Handtuch und Aufgabe der Position.
Tatsache ist, dass einige Mitgliedstaaten über diese Entscheidung eher irritiert waren. Ein EU-Diplomat kommentierte gegenüber Politico: „Man lässt den Piloten nicht das Schiff verlassen, wenn eine neue Besatzung in stürmischen Gewässern segeln muss.“
Wer wird Sannino ersetzen?
Der Name von Sanninos Ersatz ist noch nicht da. Die Stelle ist mit Bewerbungsschluss am 16. Dezember ausgeschrieben. Zu den Namen, die in den letzten Wochen in Brüssel kursierten, gehört auch der des französischen Botschafters Philippe Léglise-Costa und der Generalsekretär der Europäischen Kommission Ilze Juhansone, ehemaliger lettischer Botschafter und derzeit hochrangiger EU-Beamter bei der Kommission, enger Verbündeter von Präsidentin Ursula von der Leyen und ihrem Stabschef Björn Seibert.
Sollte Juhansone den Spitzenposten beim EAD gewinnen, könnte dies als Versuch von der Leyens gewertet werden, ihre Macht auch über den europäischen diplomatischen Dienst auszuweiten. Es würde aber auch bedeuten, dass neben Kallas eine zweite Person aus einem baltischen Land eine Schlüsselrolle in der EU-Außenpolitik spielen würde. Kurz gesagt, es gäbe eine Außenpolitik von Kallas, die sich ausschließlich auf das Baltikum konzentriert, die von Suica und Sannino auf das Mittelmeer und die von von der Leyen „mit variablen Geometrien“.
Le Spannungen zwischen der Kommission und dem EAD Zu organisatorischen Aspekten haben sich bereits Erkenntnisse gebildet. Die Kommission drängt auf Pläne, die Zahl der Beschäftigten in vielen Botschaften drastisch zu reduzieren, um die Personalausstattung in Ländern zu stärken, in denen die Union ihrer Meinung nach ein strategisches Interesse hat. Die Initiative zum Personalabbau erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem der EAD seine Haushaltsprognose für 2024 übertroffen hat, und spiegelt auch den Wunsch der Kommission wider, den Personalabbau zu stärken Global Gateway-Projekt als Reaktion auf Chinas Belt-and-Road-Initiative, zum Nachteil der traditionelleren Diplomatie.
Das sagte Kallas am Donnerstag bei einer Anhörung im Europaparlament der Plan, das Botschaftspersonal abzubauen, war nicht seine Entscheidung, aber dass er es mit von der Leyen besprochen habe. „Ich weiß nicht, wessen Plan es ist, aber es ist nicht meiner“, sagte Kallas, der während der Anhörung neben Sannino saß.
Als sie nach den Finanzen beim EAD gefragt wurde, sagte sie: „Als ich Premierministerin war, musste ich das Chaos früherer Premierminister ordnen, was den Haushalt anging, ich musste Fragen zum Haushalt beantworten, mit denen ich nichts zu tun hatte.“ was zu tun."
