Das Ziel, gerade nach der durch die Covid-19-Pandemie ausgelösten ausgeprägten Wirtschaftskrise in angemessen kurzer Zeit eine neue Normalität in den allgemeinen Wirtschafts- und Unternehmensstrukturen zu erreichen, darf die dringenden Erfordernisse dieser Übergangszeit sicherlich nicht übersehen lassen. Notwendigkeiten, die sich in dem Grundsatz zusammenfassen lassen, dass der Rechtsschutz gegenüber Wirtschaftskriminalität nicht im Stich gelassen wird, um die Chancen zu nutzen, die die neuen Schwachstellen der öffentlichen Verwaltung, der Unternehmen und der natürlichen Personen, die Rollen ausüben, bieten und Funktionen von erheblicher Bedeutung.
Dies ist wahrscheinlich die Hauptbotschaft, die aus einer vielstimmigen Diskussion hervorgegangen ist, die zum Abschluss der XNUMX. Ausgabe des Anti-Korruptions-Masterstudiengangs der zweiten Stufe an der Universität Tor Vergata in Rom stattfand.
Die Reflexionen von Nationaler Staatsanwalt für Antimafia und Terrorismusbekämpfung, Federico Cafiero de Raho, haben uns das Bild von „Mafia-Organisationen vermittelt, die so geschickt darin sind, die Anzeichen des wirtschaftlichen Zusammenbruchs in den verschiedenen Produktions- und Dienstleistungssektoren aufzuspüren, um sich schnell einzufügen; wie gekonnt im Umgang mit dem Instrument der Korruption in der öffentlichen Verwaltung unter Ausnutzung der nicht selten charakterisierenden Aspekte der prozessualen Intransparenz und der organisatorischen Schwerfälligkeit“.
Die Entwicklung und Verfeinerung von Instrumenten zur Analyse von Finanzflüssen, insbesondere SOS – Meldung verdächtiger Transaktionen, bilden das Gegenmittel, um den Angriffen der Kriminalität auf die Wirtschaftskreisläufe angemessen entgegenzutreten und ihnen entgegenzuwirken. In diesem Zusammenhang muss auf dem breiteren Weg der Unterstützung der Wirtschaft nach Ansicht der Staatsanwaltschaft die Legalitätssicherung den Anwendungsergebnissen der technologischen Innovation im Finanzsektor besondere Aufmerksamkeit widmen, immer mit dem Ziel, "die Infiltration zu verhindern". der Mafia in der legalen Wirtschaft, Erwerb wirtschaftlicher Aktivitäten in der Krise, Konsens und soziale Rekrutierung“.
Von der Stimme der ordentlichen Justiz bis hin zu jener, die sozusagen wirtschaftlicher Natur ist, vertreten durch die Stellvertretender Direktor der Bank von Italien Alessandra Perrazzelli, der bei der Skizzierung der neuen Finanzszenarien der nahen Zukunft und der damit verbundenen Risiken die Aufmerksamkeit "auf die Bedeutung des durch Informationen ausgedrückten Werts" und auf die Notwendigkeit eines größeren Wissens und Bewusstseins für die Risiken lenkte, die unseren digitalen Operationen innewohnen. Aus dieser Perspektive, so ein Gedankengang, den die Bank von Italien selbst seit einiger Zeit in Italien fördert, „antwortet die Finanzerziehung auf den spezifischen Bedarf an digitaler Bildung, um den Menschen bewusst zu machen, dass die Leichtigkeit eines tippen su uno Smartphone es hat einen Preis in Bezug auf einen Minderjährigen Datenschutz und dass personenbezogene Daten schützenswerte Vermögenswerte sind.“
Der Qualitätsaspekt wirtschaftlichen Handelns findet sich in den Worten von Mario Nava, Generaldirektor der Direktion „Unterstützung von Strukturreformen“. der Europäischen Kommission, angemessene Betonung. Tatsächlich „hängt die Sanierungsfähigkeit Europas und der einzelnen Staaten davon ab, wie die bereitgestellten Mittel auf nationaler Ebene ausgegeben werden, eine grundlegende Rolle, die den öffentlichen Verwaltungen zufällt“. Aus diesem Grund ist die Rolle der Kommission bei der Unterstützung der Mitgliedstaaten wichtig und insbesondere die technische Unterstützung für Reformen, die sich als "ein wirksames Instrument zur Bereitstellung des erforderlichen Fachwissens zur Steigerung der Verwaltungskapazität und zur Reform der öffentlichen Verwaltung" erweisen kann.
Um das Spektrum der institutionellen Stimmen zu vervollständigen, die sich in diese Debatte über das Szenario einer neuen Normalität einmischten, in der die ethischen Aspekte mit den technisch-ökonomischen verflochten sind, gab es die Beiträge von Carmelo Barbagallo, Präsident der Aufsichts- und Finanzinformationsbehörde des Vatikanstaates (ASIF), und von Pasquale Angelosanto, Kommandant der Spezialoperationsgruppe der Carabinieri.
Für Barbagallo, der sagte, dass der Vatikan bereits seit einiger Zeit beschlossen hat, sich mit Kontrollstrukturen und Regeln auszustatten, die internationalen Best Practices würdig sind, „sind die Einrichtung der Kontrollbehörde und die Entscheidung, an den beiden internationalen Zirkeln Moneyval und Egmont teilzunehmen, zwei bedeutende Etappen dieser wichtigen Reise“. Eine Orientierung, die der Überzeugung entspringt, dass „die Einhaltung ethischer Grundsätze den nationalen Rechtsordnungen hilft, die Risiken der sogenannten neuen Normalität und davor die des Übergangs dorthin zu meistern. In einer Zeit, in der, um der Zunahme der Armut entgegenzuwirken und den Motor der wirtschaftlichen Erholung wieder in Gang zu bringen, die finanzielle Unterstützung der Staaten die umlaufende Liquidität stark erhöht und gleichzeitig die Abwehrkräfte gegen das Potenzial gesenkt werden könnten Korruptions- und Geldwäscherisiken muss die ethische Spannung maximal bleiben“.
Angelosanto seinerseits bekräftigte aufgrund seiner eigenen Erfahrung bei der Bekämpfung von Kriminalität in ihren verschiedenen Formen, die er vor Ort gesammelt hatte, dass „es notwendig ist, auf der Ebene der Regierungsführung zu handeln, in den Bereich der Regeln für ein gutes Funktionieren einzugreifen diejenigen, die öffentliche Angelegenheiten verwalten, um eine echte Mitgliedschaft zu erlangen, die für das Funktionieren des Verwaltungsapparats des Staates unerlässlich ist“. In der Tat „kann Ethik nicht auf eine Reihe normativer Vorschriften reduziert werden; es ist etwas, das weiter geht und in sich den Sinn für den Dienst an der Gemeinschaft und das Interesse anderer verbindet.“
Wie für die Stimme der Unternehmen Massimiliano Burelli, Administrator Delegierter von Special Steels von TerniAusgehend von der Überlegung, dass „in der neuen, stärker entmaterialisierten Normalität Governance eine immer wichtigere Rolle spielt und verstärkte Szenarien von IT-Betrug und immer einfacherem Identitätsdiebstahl berücksichtigen muss“, skizzierte er Anweisungen für Maßnahmen zur Risikominderung: „größer Investitionen an der Front der technologischen Sicherheit und Stärkung interner Prozesse beim Querverweis von Daten und vorbeugenden Informationen von Geschäftskollegen, Erweiterung der Sensibilität von Organisationen für diese Themen, auch durch Schulungen“.
Er wiederholte ihn Nicola Allocca, Risk Compliance and Business Continuity Director von Autostrade per l'Italia, der eindringlich bekräftigte: "Es ist notwendig, eine Governance-Revolution zu starten, die eine kulturelle Evolution, neue Unternehmensfunktionen und -rollen, andere Managementbalancen und weitere Ergebnisziele bestimmt". In dieser Perspektive ist es notwendig, „die Maximierungslogik aufzugeben und die Unternehmensphilosophie der Gewinnoptimierung neu zu begründen … Der Gewinn muss durch ein angemessenes, funktionsfähiges, wirksames und begrenztes internes Kontrollsystem im Rahmen ethischer und nachhaltiger Grundsätze gewährleistet werden“ . Daraus folgt, dass die Vernachlässigung des internen Kontrollsystems wirklich absurd ist: "Nicht in das interne Kontrollsystem zu investieren, ist wie die Uhr anzuhalten, um Zeit zu sparen!".
Und schließlich leuchtet in seinen Schlussfolgerungen seither ein Licht der Hoffnung auf Direktor der Meister Emiliano di Carlo, für die eine alternative positive Lesart der Pandemiekrise verfolgt werden muss. „Tatsächlich kann Covid eine tugendhaftere Wirtschaft inspirieren. Dazu muss die Unternehmensführung darauf ausgerichtet sein, das Gemeinwohl der Stakeholder und der breiteren Gemeinschaft zu fördern … Covid hat deutlich gemacht, wie sehr das Wohl des Einzelnen vom Interesse der Gemeinschaft abhängt und umgekehrt.“
Einmal mehr erscheint also die Verbindung von Ethik und Ökonomie auch in den neuen Artikulationen und in der postpandemischen Perspektive als wahrhaft unauflöslich!
