Teilen

Amerikanische Wahlen: So erfolgt die Finanzierung der Wahlkämpfe der Kandidaten

In diesem Interview erklärt Professor Stefano Lucoli, Professor für Geschichte und Institutionen Amerikas an der Universität Padua, wie die Wahlkampffinanzierung für Kandidaten bei den US-Wahlen funktioniert

Amerikanische Wahlen: So erfolgt die Finanzierung der Wahlkämpfe der Kandidaten

Professor Stefano Luconi, Professor für Geschichte und Institutionen Amerikas an der Universität Padua, veröffentlichte kürzlich mit goWare ein Reiseführer zu einem der zentralen Ereignisse des Jahres 2024, dem elezioni prezidenziali Amerikanische Veranstaltungen, die im kommenden November stattfinden werden. Hier einige interessante Einblicke aus seinem Buch in dem Gespräch, das wir mit ihm geführt haben.

Vorwahlen schon vorbei?

Kaum hat das Rennen um das Weiße Haus begonnen, scheint es schon danach vorbei zu sein Wahlversammlungen in Iowa und die ersten Vorwahlen in New Hampshire, zwei besonders wichtige Wahlen für die Wahl des republikanischen Kandidaten, da der demokratische Kandidat derzeit offenbar der amtierende Präsident ist.

Es geschah, dass Trump kurz nach zwei Wochen alle historischen Trends umkehrte und alle Rekorde brach und in beiden Staaten mit einem beträchtlichen Vorsprung gegenüber der zweiten gewann. Jetzt gibt es nur noch einen Herausforderer, Nikki Haley. 

Es muss gesagt werden, dass Trumps klarer Erfolg bei zwei sehr unterschiedlichen Arten von Wahlen erzielt wurde, wie uns der Professor erklärte. Luconi in seiner ersten Rede. In Iowa handelte es sich um einen Caucus, also eine Versammlung ausschließlich republikanischer Wähler, während es sich in New Hampshire (NH) um eine offene Vorwahl handelte, also Wahlen mit geheimer Abstimmung, an denen auch Unabhängige teilnehmen können. 

Ein bisschen wie die Vorwahlen der Italienischen Demokratischen Partei, die Elly Schlein ins Sekretariat holten, nachdem sich Sergio Bonaccini in den Mitgliederversammlungen durchgesetzt hatte. In Amerika setzte sich Trump mit beiden Wahlarten durch. Aber es gibt noch einige Überlegungen.

Hinweise aus den republikanischen Vorwahlen in New Hampshire

Zwar setzte sich Trump in New Hampshire mit einem zweistelligen Vorsprung gegen Nikki Haley durch, doch die ehemalige Gouverneurin von South Carolina gewann die Mehrheit der unabhängigen Stimmen. 

Und dieses Ergebnis hat wichtige Auswirkungen auf den Ausgang der Präsidentschaftswahlen im November. Tatsächlich sind Unabhängige eine oft entscheidende Gruppe Swing-Zustände in dem am Ende der Auszählung das Ergebnis der Wahlen entschieden wird.

Andererseits zeigt die deutliche Bestätigung des Iowa-Ergebnisses in New Hampshire, dass Trump weiterhin fest an seiner konservativen Basis verankert ist, die eindeutig die Mehrheit der Republikaner darstellt. 

Wir müssen nur sehen, ob Nikki Haley es schaffen kann Super-Dienstag (Super-Dienstag) vom 5. März. Vieles hängt davon ab, wie viel Vertrauen ihre Finanziers ihr weiterhin entgegenbringen, darunter SUPERPAC, das Teil der Koch-Stiftung ist, dem wichtigsten Geldgeber der Republikanischen Partei.

Und genau dem Thema der Finanzierung von Kandidatenkampagnen widmen wir uns bei unserem dritten Treffen mit dem Professor. Luconi.

. . .

Das Thema Wahlkampffinanzierung ist eine ziemlich schwierige Frage, nicht wahr?

Sicherlich. Während Putins Sprecher Dmitri Peskow behauptet, dass die nächsten russischen Präsidentschaftswahlen nur „teure Bürokratie“ seien, argumentierte der amerikanische Journalist Greg Palast, dass ihr US-Pendant die „beste Demokratie, die man für Geld kaufen kann“ darstellen würde. 

Es scheint, dass in dem Land, das ein Symbol des Konsumismus ist, sogar das Weiße Haus zum Verkauf steht und dem reichsten Anwärter zur Verfügung steht. 

Tatsächlich scheint dieser Eindruck durch die Beobachtung gestützt zu werden, dass seit 1976 einige Urteile des Obersten Gerichtshofs die Bestimmungen aufgehoben haben, die zuvor Beschränkungen für Wahlkosten und an Kandidaten gezahlte Beiträge festgelegt hatten, dank einer Angleichung zwischen der Verwendung von Geldern für politische Zwecke und Meinungsfreiheit, geschützt durch den ersten Verfassungszusatz. 

Gibt es keine öffentliche Förderung?

Ich war gerade erst am Ziel. Um wirtschaftliche Ungleichheiten zwischen Kandidaten zu verringern, wurden 1976 Formen der öffentlichen Finanzierung von Wahlkämpfen eingeführt, die proportional zur Anzahl der erhaltenen Stimmen sind und auch Kandidaten kleinerer Parteien zugänglich sind, sofern sie mindestens 5 % der Stimmen erhalten.

Gibt es weitere Bedingungen für den Zugriff auf diese Mittel?

Tatsächlich ja. Um davon zu profitieren, ist es zwingend erforderlich, eine Kostenbegrenzung zu vereinbaren. Angesichts der Ausweitung der Kosten der Politik (die Gesamtausgaben des Präsidentschaftswahlkampfs im Jahr 2020 überstiegen 4 Milliarden Dollar) erschienen diese Bremsen als zu restriktiv.

Also was ist passiert?

Seit Obama im Jahr 2008 verzichten die Spitzenkandidaten auf öffentliche Spenden und verlassen sich auf die Möglichkeit, durch Spenden von Einzelpersonen, Unternehmen und Interessengruppen größere Mittel aufzubringen. 

Funktioniert also die Gleichung: mehr Geld ausgeben = Sieg?

Mark Hanna, der Stratege hinter der Wahl des Republikaners William McKinley zum Präsidenten im Jahr 1896, sagte: „Zwei Dinge sind in der Politik wichtig. Das erste ist Geld. An den zweiten kann ich mich nicht erinnern. Allerdings sind beträchtliche Budgets keine Garantie für den Sieg. Beispielsweise besiegte Trump 2016 Hillary Clinton, obwohl er mehr als 200 Millionen Dollar weniger hatte als seine Gegnerin. Im Jahr 2020 investierte Michael Bloomberg rund eine halbe Milliarde Dollar seines eigenen Vermögens und zog sich dann aus den Vorwahlen der Demokraten zurück, nachdem er am „Super Tuesday“ nur 61 der über 1000 zur Debatte stehenden Delegierten gewonnen hatte. 

Und in letzter Zeit?

In jüngster Zeit gab Nikki Haley doppelt so viel wie Trump für die Vorwahlen der Republikaner in New Hampshire aus (31 Millionen Dollar seit Januar letzten Jahres gegenüber 15,7 Millionen von The Donald), wurde jedoch vom ehemaligen Präsidenten besiegt.

Reden wir über PACs, Professor. Was sind Sie?

Politische Aktionskomitees (PACs) stellen eines der wichtigsten Instrumente dar, um die Politik im Allgemeinen (z. B. den Gesetzgebungsprozess eines Gesetzentwurfs) und den Ausgang von Wahlen im Besonderen zu beeinflussen. In diesem zweiten Fall handelt es sich um Einrichtungen, die bei der Federal Election Commission (FEC) registriert sind, der Behörde, die für die Anwendung von Vorschriften zur Finanzierung von Wahlkämpfen nicht nur für die Präsidentschaft, sondern auch für den Kongress verantwortlich ist und dafür sorgt, dass alles intern geschieht. Zeichen der Transparenz.

Wer fördert ein PAC?

Sie werden nicht direkt von einem Kandidaten oder einer Partei erstellt, sondern von Dritten, die die Kampagne durch Spenden finanzieren, die sie von US-Bürgern sammeln, nicht jedoch von Ausländern oder von Unternehmen, die um die Vergabe öffentlicher Aufträge konkurrieren. 

Gibt es ein Ausgabenlimit?

Ja. PACs unterliegen Ausgabenbeschränkungen zugunsten jedes einzelnen Kandidaten, jedoch nicht im Hinblick auf die insgesamt verteilten Mittel, da es mehrere Begünstigte geben kann. Sie haben auch Beschränkungen bei der Mittelbeschaffung. Wenn sie beispielsweise von Gewerkschaften, Unternehmen und Berufsverbänden gegründet werden, können sie Beiträge nur von ihren eigenen Mitgliedern und nicht von der externen Gesellschaft einholen.

wir kommen zu SUPERPAC. Was ist super?

Dabei handelt es sich um besondere PACs, die keiner Obergrenze für die Verwendung ihrer finanziellen Mittel unterliegen müssen, auch wenn ihnen die Entgegennahme von Geldern aus ausländischen Quellen untersagt ist. Um jedoch nicht den Verdacht zu erwecken, politische Korruption zu befeuern, und um eine Distanzierung gegenüber künftigen oder aktuellen Inhabern öffentlicher Ämter wie dem Präsidenten zu demonstrieren, ist es SuperPacs untersagt, ihre Beiträge direkt an Kandidaten und Parteien zu zahlen sowie sich zu koordinieren Strategien mit ihnen. Kosten. Stattdessen können sie mit dem Geld, das sie haben, die konkreten Initiativen derjenigen unterstützen, die sie gerne gewinnen würden, und ihre Gegner angreifen. 

Zum Beispiel?

Beispielsweise hat American Bridge 21st Century, einer der mit Biden verbündeten SuperPACs mit größeren wirtschaftlichen Ressourcen, 140 Millionen Dollar für Werbung bereitgestellt, um den amtierenden Präsidenten als überzeugten Verfechter der reproduktiven Rechte von Frauen und Trump als Bedrohung für die Demokratie darzustellen kann diese Zahl nicht legal in Bidens Hände übergeben und überlässt ihm die Verwaltung. Um ihre Relevanz zu verdeutlichen: Derzeit sind über 1.900 SuperPACs bei der FEC registriert und sie haben eine aktuelle Verfügbarkeit von fast 440 Millionen Dollar.

Danke Professor. Luconi. Da die Kandidaturspiele bereits vorbei zu sein scheinen, werden wir nächste Woche über die beiden Konventionen sprechen, in denen auch der Vizepräsident gewählt wird.

. . .

Stefano Luconi lehrt Geschichte der Vereinigten Staaten von Amerika am Institut für Geschichts-, Geographie- und Altertumswissenschaften der Universität Padua. Zu seinen Veröffentlichungen gehören Die „unverzichtbare Nation“. Geschichte der Vereinigten Staaten von ihren Anfängen bis zu Trump (2020) US-Institutionen von der Ausarbeitung der Verfassung bis Biden, 1787–2022 (2022) und ichdie schwarze Seele der Vereinigten Staaten. Afroamerikaner und der schwierige Weg zur Gleichberechtigung, 1619–2023 (2023).

. . .

Bücher

Stefano Luconi, Das Rennen um das Weiße Haus 2024. Die Wahl des Präsidenten der Vereinigten Staaten von den Vorwahlen bis über die Abstimmung am 5. November hinaus, goWare, 2023, S. 162, 14,25 € Papierausgabe, 6,99 € Kindle-Ausgabe

Stefano Luconi,US-Institutionen von der Ausarbeitung der Verfassung bis Biden, 1787–2022, goWare, 2022, S. 182, 12,35 € Papierausgabe, 6,99 € Kindle-Ausgabe

Bewertung